Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2016 ~ М-99/2016 от 23.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2016 года                         с. Мужи

    Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре Кректуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-110//2016 г. по иску Питласова А.М., Питласовой Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Питласовой Т.А., Питласова Б.А., Питласова И.А., ФИО1 к администрации муниципального образования Шурышкарское о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Питласовы А.М.,Н.В.,Б.А.,И.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Шурышкарское о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес> обязании заключить с ними договор социального найма.

В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом истцы, представитель ответчика – администрации МО Шурышкарское, просили рассмотреть данное дело без их участия ( <данные изъяты>). С учетом обстоятельств данного дела суд пришел к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствии неявившихся лиц.

     Как следует из искового заявления (<данные изъяты>) истцы проживают в спорном жилом помещении. Жилое помещение было предоставлено Питласову А.М. в 1981 году, без оформления правоустанавливающих документов. В 1984 году он зарегистрировал брак с Кельчиной Н.В. и от данного брака у них четверо детей. В данном жилом помещении они проживают постоянно, зарегистрированы в нем по месту жительства, несут бремя содержания данного жилья, претензий со стороны третьих лиц и ответчика не предъявлялись. Обратившись к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, они получили отказ по причине отсутствия у ответчика права собственности на спорное жилое помещение.

    Представитель ответчика глава администрации МО Шурышкарское Ершов С.Э., в ходатайстве не возражал против удовлетворения требований истцов.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

    Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

    В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Согласно ст.10 ЖК РСФСР (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

    В соответствии со ст.44 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставляемое жилое помещение, являлся ордер, который выдавался соответствующим исполнительным комитетом на основании решения о предоставлении жилого помещения.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как установлено из материалов дела, Питласову А.М. являлся работником Горковского рыбоучастка ( <данные изъяты> ). В 1984 году вступил в брак с Кельчиной Н.В. ( <данные изъяты>), от данного брака имеют детей: Питласова И.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Питласова Б.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р.,Питласову В.А.ДД.ММ.ГГГГ г.р., Питласову Т.А.ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Согласно копий из похозяйственной книги ( <данные изъяты>) по <адрес> ( ранее <адрес> следует, что истец Питласов А.М. состоит на похозяйственном учете по указанному адресу с 1981 года, Питласова Н.В.. с 1984 года, их дети с моментов их рождения, проживают в нем по настоящее время, имея регистрацию по данному адресу.

Какими-либо сведениями о том, что истцы вселились в указанное выше жилое помещение в отсутствие согласия нанимателя суд не располагает.

Суду также не представлены доказательства того, что Питласов А.М.,а впоследствии Питласова Н.В., Питласов И.А., Питласова В.А.,Питласов Б.А., Питласова Т.А. вселились в указанное жилое помещение на условиях, отличных от условий договора социального найма. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели права и обязанности, идентичные правам и обязанностям своего супруга.

В соответствии со ст. 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных законом ССР от 08.12.1961 (регулирующих жилищные правоотношения до 1983 года) пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключенным между нанимателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено Питласову А.М. в период действия Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик по месту работы именно на условиях договора социального найма, но договор в письменной форме не оформлен, что не влечет ограничение или умаление прав граждан на пользование жилым помещением.

В соответствии со ст. 50, 51 и 106 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истцов в спорное жилое помещение, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Данное было подтверждено в судебном заседании и материалами дела.

Питласов А.М. оплачивает коммунальные услуги, предоставляемые его семье по месту проживания, иных лиц в данном жилом помещении не проживает.

При таких обстоятельствах суд признает, что истцы пользовались спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Как следует из справки администрации муниципального образования Шурышкарское (<данные изъяты>), спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью, т.е. не принадлежит ответчику.

В соответствии с Указом Президента РФ от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизированных предприятий» было запрещено включать в состав имущества приватизированных предприятий жилищный фонд.

В силу указанного запрета, суд приходит к выводу о том, что на период акционирования предприятий, т.е. на 1993 год, предмет спора подлежал передаче в муниципальную собственность. Реализация гражданами предусмотренного законом права на пользование жилым помещением, не может быть поставлена в зависимость от того, что принятие этого помещения в муниципальную собственность не состоялась. Т.е., в силу обозначенного выше Указа Президента РФ, а также ст. 14 Федерального Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, распоряжения администрации ЯНАО от 16.10.2008 года № 490-Р «О разграничении имущества между муниципальным образованием Шурышкарский район и муниципальными образованиями Мужевское и Шурышкарское», спорная квартира в 1993 году подлежала принятию в собственность МО Шурышкарский район, а в 2008 году-передаче в собственность МО Шурышкарское. В случае, если передача жилых помещений в муниципальную собственность не состоялась по каким-либо причинам, граждане не могут нести ответственность за данное.

Оценивая, перечисленные доказательства по делу в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением и фактически между сторонами дела сложились отношения по пользованию этим жилым помещением на условиях договора социального найма, то есть истцы являются нанимателями <адрес>. Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о предоставлении истцам судебной защиты, путем признания за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Сведениями о правопритязаниях иных лиц на указанное выше жилье суд не располагает (<данные изъяты>).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░1 <░░░░░░ ░░░░░░> - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░1, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░