Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-791/2020 ~ М-707/2020 от 21.07.2020

Решение в окончательной форме

принято 18 ноября 2020 года

66RS0045-01-2020-001619-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года г.Полевской                

Полевской городской суд <. . .> в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием истца Шерстобитова А.Н., при секретаре Сидоровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шерстобитова А.Н. к Органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Шерстобитов А.Н. обратился в суд с иском к ОМС Управление муниципальным Полевского городского округа о признании права собственности на земельный участок, мотивируя это тем, что в . . . году Северской медсанчасти <. . .> под коллективный сад в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок, площадью 9 га в квартале 74 Северского лесничества с правом вырубки леса. На данном земельном участке было образовано садоводческое товарищество «Медик», зарегистрированное . . . . . . СТ «Медик» исключено из ЕГРЮЛ как фактически прекратившее деятельность. В феврале . . . г. на базе СТ «Медик» создано новое юридическое лицо - СНТ «Медик». . . . решением общего собрания он принят в члены СНТ «Медик», за ним закреплен в пользование земельный участок № № Постановлением Главы Полевского городского округа от . . . № в бесплатном предоставлении земельного участка ему отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок образован из участка, который СНТ «Медик» не предоставлялся. Истец считает, что поскольку коллективному саду «Медик» участок предоставлялся в постоянное (бессрочное) пользование, после прекращения деятельности юридического лица такое право сохранилось. Более того, в уставе СНТ «Медик» отражено, что оно образовано на землях, ранее предоставленных СТ «Медик». Участок предоставлен СТ «Медик» до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, из пользования садоводов не изымался. Члены ликвидированного товарищества сохранили право пользования земельными участками. Поскольку участок находится на землях, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, она вправе приобрести право собственности на него.

Определением Полевского городского округа от . . . к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Полевского городского округа.

Истец Шерстобитов А.Н. в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОМС Управление муниципальным Полевского городского округа в судебное заседание не явился, о слушания дела извещен, представил отзыв по иску, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать, поскольку с прекращением деятельности СТ «Медик» к СНТ «Медик» не перешли его права и обязанности, в том числе и по пользованию земельным участком, предоставленного ранее для коллективного садоводства.

Представитель третьего лица Администрации Полевского городского округа в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, СНТ «Медик» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, о причинах не явки суд не уведомил.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст.6 Земельного кодекса РСФСР, совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).

Согласно статье 12 Земельного кодекса РСФСР в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от . . . № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Федерального закона от . . .г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон), действовавшего до . . .г., при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Как установлено судом, Постановлением Главы Администрации <. . .> от . . . № из земель Полевского Лесхоза изъят земельный участок, площадью 9 га в квартале 74 Северского лесничества и предоставлен Северской медсанчасти <. . .> под коллективный сад в постоянное (бессрочное) пользование с правом вырубки леса. Судом также установлено, что земельный участок, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование коллективному саду, на этом же праве находился у членов коллективного сада.

СНТ «Медик» образовано и зарегистрировано в установленном порядке в . . . г. В его уставе указано (пункт 1.2), что товарищество создано как некоммерческая организация на земельном участке, выделенном садоводческому товариществу «Медик» в . . . <. . .> в этом пункте указано на необходимость считать впредь, что земля, предоставленная Северской медсанчасти в постоянное (бессрочное) пользование не отчуждается в связи со сменой организационно-правовой формы товарищества.

Шерстобитов А.Н. принят в члены СНТ «Медик» . . ., что следует из копии членской книжки (л.д.10 обор.стор.) Он уплачивает членские и целевые взносы. За ним закреплен земельный участок № по улице №

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от . . .г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до . . . в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В пункте 2.1 этой же статьи указано, что пункт 2 не распространяется на случаи, если земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:

некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства;

организациям, при которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками;

гаражным потребительским кооперативам.

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными юридическим лицам, указанным во втором и в третьем абзацах настоящего пункта, должно быть осуществлено до . . . в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2.7 статьи 3 этого же закона, до . . . члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно разъяснениям, данным в п.2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за . . . год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации . . ., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от . . . № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В данном случае, земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации организации: Северская медсанчасть, при которой образовано СТ «Медик», прекратившее деятельность в 2007 г.

По мнению суда, истец не должен нести негативные последствия невыполнения товариществом и органом местного самоуправления действий, предусмотренных п.4 ст.14 Федерального закона от . . .г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до . . .г.). После организации СНТ «Медик» органы местного самоуправления Полевского городского округа в установленном порядке не приняли решение о предоставлении ему земельного участка. Факт нахождения спорного земельного участка на территории СНТ «Медик» не оспаривается лицами, участвующими в деле.

В связи с этим, суд считает, что требования истца следует удовлетворить, признав за ним право собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шерстобитова А.Н. удовлетворить:

признать за Шерстобитовым А.Н. право собственности на земельный участок, площадью 844 кв.м., имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <. . .>, <. . .>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий судья О.В.Суетина