Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-947/2021 ~ М-3/2021 от 11.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года      г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-947/2021 по иску Акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» к Пучинской ФИО11 об установлении сервитута,

УСТАНОВИЛ:

АО «Мособлэнерго» обратилось в суд с иском к Пучинской Т.В. об установлении в пользу АО «Мособлэнерго» сервитута на части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес> <адрес> на период проведения работ по строительству и эксплуатации линии электропередачи напряжением ВЛИ-0,4кВ в целях исполнения АО «Мособлэнерго» обязательств по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с Вердшем С.И., об установлении стоимости права пользования частью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес> (адрес ориентира), площадью 63 кв.м., на период проведения работ по строительству и эксплуатации линии электропередачи напряжением ВЛИ-0,4кВ до границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, №, в размере 4,28 руб. за 1 квадратный метр в год, о взыскании с ответчика в пользу АО «Мосблэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей.

В обоснование иска представитель АО «Мособлэнерго» указал, что истец является сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств на территории городского округа <адрес>

Между АО «Мособлэнерго» и физическим лицом ФИО20 (далее по тексту – заявитель) заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. (далее по тексту – Договор №) в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя по адресу: <адрес> з/у к/н №

Заявитель относится к категории заявителей, указанных в пункте 14 Правил технологического присоединения.

В соответствии с Договором № сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – ВРУ (вводного распределительного устройства) объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности – 3;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ.

Пунктом 5 Договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения Договора, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению был продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Неотъемлемым приложением к Договору являются Технические условия для присоединения к электрическим сетям АО «Мособлэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ. (далее по тексту – Технические условия).

Согласно пункту 7 Технических условий точкой присоединения определена ближайшая к участку заявителя опора ВЛИ-0,4 кВ от КТП-371.

Пунктом 8 Технических условий определен основной источник питания: ПС-514 «Трубино», РУ-10кВ, ЛЭП-10кВ, фидер 10, РП-31, ЛЭП-10кВ, КТП-371.

В связи с тем, что у АО «Мособлэнерго» отсутствуют в эксплуатации объекты электросетевого хозяйства (ВЛИ-0,4кВ) от КТП-371 до границы земельного участка Вердеша С.И., в обязанности сетевой организации согласно Договора № входит обеспечение готовности таких объектов (включая их проектирование и строительство).

Для технологического присоединения требуется строительство ЛЭП-0,4кВ от ближайшем опоры ВЛИ-0,4кВ от КТП-371 до границы земельного участка Вердеша С.И.

Согласно Техническому решению № от ДД.ММ.ГГГГ пунктом 10 Технических условий определено, что сетевая организация осуществляет проектирование и монтаж (строительство) ЛЭП-0,4кВ (ВЛ-0,4кВ) от ближайшем опоры ВЛИ-0,4кВ от КТП-371 (Lориентир=50м) и согласовывает прохождение трассы проектируемой ВЛ-0,4кВ по землям квартала «Дачный-2» со всеми собственниками земельных участков, через которые планируется прохождение трассы.

В ходе определения трассы ВЛ-0,4кВ было установлено, что она будет проходить по земельному участку с к/н 50:14:0030410:491 по адресу: <адрес>

Возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя Вердеша С.И. от электрических сетей АО «Мособлэнерго» в обход указанного земельного участка отсутствует.

Для определения собственника (владельца) указанного земельного участка АО «Мособлэнерго» обратилось с запросом выписки из ЕГРН.

Согласно полученных данных долевыми собственниками земельного участка с к.н. № являются Пучинская ФИО13, доля в праве 1/2, и Пучинский ФИО14, доля в праве 1/2.

Ответчикам на праве собственности (общая долевая собственность) принадлежит земельный участок площадью 760 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, кадастровая стоимость 1 302 442,40 руб., по адресу, установленному относительно ориентира: <адрес> (адрес ориентира).

ДД.ММ.ГГГГ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику Прохорову А.В. за согласованием прохождения проектируемой ЛЭП-0,4кВ по территории принадлежащего ему на праве общей долевой собственности земельного участка с к/н № согласно Договору № и ТУ с использованием опоры уличного освещения, расположенной на принадлежащем ему земельном участке.

В указанном обращении ответчику Прохорову А.В. было предложено установить в пользу сетевой организации право ограниченного пользования земельным участком (сервитута) для целей размещения объектов электросетевого хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику Пучинской Т.В. за согласованием прохождения проектируемой ЛЭП-0,4кВ по территории принадлежащего ей на праве общей долевой собственности земельного участка с к/н № согласно Договору № и ТУ с установкой на границе принадлежащего ей земельного участка промежуточной опоры ЛЭП.

В указанном обращении ответчику Пучинской Т.В. было предложено установить в пользу сетевой организации право ограниченного пользования земельным участком (сервитута) для целей размещения объектов электросетевого хозяйства.

Плату за сервитут было предложено установить исходя из размера налоговой ставки от кадастровой стоимости земельного участка пропорционально площади земельного участка в установленных границах сервитута.

Предложенный размер платы за сервитут составляет 4,28 руб. за 1 квадратный метр в год (1 302 442,40 руб. / 760 кв.м. х 0,25% = 4,28 руб./кв.м.).

Содержание сервитута – для строительства и эксплуатации воздушной линии электропередачи ВЛИ-0,4кВ.

Срок действия сервитута – на период проведения работ по строительству и эксплуатации линии электропередачи напряжением ВЛИ-0,4кВ в целях исполнения АО «Мособлэнерго» обязательств по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ

Общая площадь обременения составляет 63 кв.м.

Ответчик Пучинская Т.В. в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на обращение АО «Мособлэнерго» отказала в согласовании прохождения трассы по своему земельному участку на любых условиях, в том числе на праве ограниченного пользования земельным участком (сервитуте).

Поскольку соглашения об установлении сервитута стороны не достигли, то истец обратился в суд, поскольку целью установления сервитута является исполнение истцом своих договорных обязательств перед третьими лицами по строительству линии электропередачи, а также эксплуатация этой ЛЭП.

Поскольку проектируемая истцом линия электропередачи напряжением ВЛИ-0,4кВ в целях исполнения АО «Мособлэнерго» обязательств по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ проходит также по земельном участку с кадастровым номером №, принадлежащем на праве общей долевой собственности Махмутову ФИО15 и Кирилочкину ФИО16 то указанные лица были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Также в качестве третьего лица привлечен Пучинский ФИО17, являющийся сособственником земельного участка с кадастровым номером 50:14:0030410:491.

В судебном заседании представитель истца Ильичев А.Ю., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Пучинская Т.В. против удовлетворения исковых требований возражала.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Вердеш С.И., Махмутов Р.Г., Кирилочкин А.М., Пучинский С.В. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

От Махмутова Р.Г. поступили письменные возражения на исковые требования.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших доказательств уважительности причин неявки.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности, наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ст.56, ст.67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Из материалов дела следует, что между истцом - АО «Мособлэнерго» и третьим лицом по делу - Вердешем ФИО18 был заключен Договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя по адресу: <адрес>, для электроснабжения жилого дома третьего лица, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № (далее - Договор №).(л.д. 13-14)

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Вердеш С.И. относится к категории заявителей, указанных в п.14 Правил - физическим лицом, обратившимся в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Из представленного представителем истца Технических условий усматриваются мероприятия истца для электрификации жилого дома Вердеша С.И., а именно: от опоры №8 ВЛИ-0,4 кВ от КТП-371 до границ участка заявителя проложить ВЛ-0,4кВ (Lориентир. = 50м), трассу, марку и сечение провода определить проектом, согласовать прохождение трассы проектируемой ВЛ-0,4кВ по землям квартала «Дачный-2» со всеми собственниками земельных участков, через которые планируется прохождение трассы.(л.д.15-16)

Из схемы прохождения проектируемого линейного сооружения для электрификации жилого дома Вердеша С.И., усматривается, что проектируемая воздушная линия электропередачи частично проходит по существующим в квартале «Дачный-2» опорам, с собственниками которых истцом не достигнуто соглашение об использовании. (л.д.24).

При этом существующие в квартале «Дачный-2» опоры являются конструктивной частью сооружения, назначение – сооружения электроэнергетики, наименование – ВЛИ-0,4 кВ и КЛ-0,4 кВ для электроснабжения и освещения коттеджного поселка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> которое принадлежит на праве общей долевой собственности третьим лицам – Махмутову Р.Г. и Кирилочкину А.М. (по 1/2 доле в праве каждому).

Из схемы планировочной организации спорного земельного участка, проекта планировки территории по размещению дачного поселка, утвержденного постановлением Главы городского поселения Щелково от 06.10.2014г. №171, проекта электроснабжения коттеджного поселка по адресу: <адрес> выполненного по заказу НП «Развитие инфраструктуры Образцово» (лист 20 – электроснабжение коттеджного поселка), следует, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ответчику, и земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий третьему лицу Вердешу С.И., расположены в границах коттеджного поселка «Дачный-2» с наличием технической возможности электроснабжения их жилых домов через существующие в коттеджном поселке электрические сети. (л.д.78-137)

Наличие указанной технической возможности электроснабжения жилого дома Вердеша С.И. через электрические сети третьих лиц – Махмутова Р.Г. и Кирилочкина А.М. в судебном заседании представителем истца не отрицалось.

В соответствии с п.40(4) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 1 января 2015 года.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что энергопринимающие устройства третьих лиц – Махмутова Р.Г. и Кирилочкина А.М. присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации ОАО «МСК-Энерго» г. Королев.

Доказательств обращения к третьим лицам – Махмутову Р.Г. и Кирилочкину А.М. и ОАО «МСК-Энерго» г. Королев для урегулирования отношений с ними в целях опосредованного присоединения энегопринимающего устройства третьего лица Вердеша С.И. к объектам электросетевого хозяйства третьих лиц – Махмутова Р.Г. и Кирилочкина А.М. стороной истца не представлено.

На основании пп.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.3 ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу п.1 ст.23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.

В п.1 ст.274 ГК РФ указан примерный перечень случаев, предполагающих установление сервитута, а также указаны критерии оценки иных потребностей, при наличии которых собственник недвижимости может требовать предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом.

Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.

Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчиков, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017г. сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком.

В силу требований п.1 ст.56 ГПК РФ обязанность доказывания невозможности удовлетворения потребностей иным способом, кроме как путем установления сервитута, лежит на истце.

Принимая во внимание наличие иной возможности электрификации жилого дома третьего лица Вердеша С.И. путем опосредованного присоединения его энегопринимающего устройства к объектам электросетевого хозяйства третьих лиц – Махмутова Р.Г. и Кирилочкина А.М., расположенных в коттеджном поселке «Дачный-2» на земельном участке с кадастровым номером №, без обременения сервитутом земельного участка ответчика с кадастровым номером № учитывая, что положения п.1 ст.274 ГК РФ допускают установление сервитута для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов только в том случае, когда такие нужды собственника земельного участка не могут быть установлены без установления сервитута, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части установления в пользу истца сервитута на указанной им части земельного участка с кадастровым номером №

Требование об установлении стоимости права пользования указанной истцом частью земельного участка с кадастровым номером № является производным от первоначального искового требования об установлении сервитута, в связи с чем, подлежит оставлению без удовлетворения, как и требование истца о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины, поскольку в силу п.1 ст.98 ГПК РФ суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы исключительно стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Московская областная электросетевая компания» к Пучинской ФИО19 об установлении в пользу АО «Мособлэнерго» сервитута на части земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес> (адрес ориентира), площадью 63 кв.м., на период проведения работ по строительству и эксплуатации линии электропередачи напряжением ВЛИ-0,4кВ в целях исполнения АО «Мособлэнерго» обязательств по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с Вердшем С.И., об установлении стоимости права пользования частью земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес> (адрес ориентира), площадью 63 кв.м., на период проведения работ по строительству и эксплуатации линии электропередачи напряжением ВЛИ-0,4кВ до границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, к/н № в размере 4,28 руб. за 1 квадратный метр в год, взыскании судебных расходов - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московской областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                            А.В. Торбик