Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-848/2015 от 05.06.2015

                         Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«03» июля 2015 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при секретаре ФИО94, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО90, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Петропавловска-Камчатского, работающего в ООО «<данные изъяты>», проживающего в г. Петропавловске - Камчатском по <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. в г. Петропавловске-Камчатском на <адрес>, у <адрес>, принадлежащего ООО «<данные изъяты>», генеральный директор данного юридического лица ФИО90 отказался дать разрешение на осмотр дома, чем умышленно воспрепятствовал участковому уполномоченному полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому младшему лейтенанту полиции ФИО95 исполнению служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Участия в судебном заседании ФИО90 не принимал, извещался по месту жительства о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы административного дела, нахожу факт совершения ФИО90 административного правонарушения и его вину в содеянном, полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей установлена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Постановлением УУП 2 отделения УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому младшего лейтенанта полиции ФИО95 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО90 по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ.

Постановлением заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО90 от ДД.ММ.ГГГГ, отменено как незаконное и необоснованное. Постановлено провести повторный осмотр <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском на предмет наличия условий для проживания граждан.

Согласно рапорту УУП 2 отделения ОУУП и ПДН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому младшего лейтенанта полиции ФИО95, в ходе дополнительной проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по сообщению заместителя начальника отделения УФМС России по Камчатскому краю в г. Петропавловске-Камчатском ФИО96 о фактической регистрации по месту жительства граждан РФ в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, ФИО90 не дал согласия на проведение осмотра указанного дома, указав, что разрешит осмотреть жилище только после решения суда.

В письменном объяснении ФИО90 указал, что ООО «Луч», генеральным директором которого он является с ДД.ММ.ГГГГ года, занимается деятельностью по предоставлению нуждающимся на договорных условия жилья для временного проживания, о чем давал соответствующее объявление в газете «Срочно», но когда именно давал данное объявление не помнит. На праве собственности имеет четырехэтажный <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, один этаж цокольный. В данном <адрес> комнат, в которых имеются спальные места, подведено электричество и водоснабжение, имеются два душа, две стиральные машины, кухня, два туалета. Таким образом, в доме имеется все условия для проживания людей. ООО «Луч» в разное время зарегистрировало по месту жительства или по месту временного пребывания следующих граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, Кадыралиеву Елану, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, Ковалёва ФИО51 ФИО93, ФИО33, ФИО34, Раджабова Ихтиёра Сайдулоевича, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО91 Алимардан оглы, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, Ри ФИО79, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО92 Сабир оглы, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84-Ахматовича, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89. За проживание в доме перечисленные лица платили ООО «Луч» различные суммы в зависимости от времени их регистрации по данному адресу. С указанными лицами ООО «Луч» заключало договора найма жилого помещения, составлялись акты приема передачи ключей от входной двери в дом и этим лицам вручались кассовые чеки, подтверждающие их оплату за проживание в данном доме. Перед тем как с этими лицами заключены договоры найма жилого помещения, им объяснялось, что условия проживания в доме будут не совсем комфортные, так как в данном доме зарегистрированы по месту жительства или пребывания и другие лица, которые пока в доме отсутствуют и в случае их вселения придется самостоятельно договариваться с другими жильцами об их совместном проживании. При этом, всем регистрирующимся объяснялось, что они являются полноправными жителями данного дома и в случае возникновения конфликтной ситуации между жильцами они всегда могут обратиться к директору для разрешения конфликтов. ООО «Луч» регистрировало вышеуказанных лиц по данному адресу именно с целью их дальнейшего проживания в связи с чем, с ними составлялись вышеуказанные договоры. Почему данные лица соглашались на регистрацию в этом доме по месту жительства или пребывания, при этом, им придется там жить в соседстве с другими лицами, не знает. Полагал, что у них возникли сложные жизненные ситуации и им негде жить, но они о данных причинах, ничего не говорили, поэтому может лишь строить указанные предположения.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО90 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, у <адрес>, принадлежащего ООО «Луч», генеральным директором которого является ФИО90, отказался дать разрешение на осмотр указанного дома, чем умышленно воспрепятствовал участковому уполномоченному полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому младшему лейтенанту полиции ФИО95 исполнению служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. С протоколом ФИО90 ознакомлен, не согласен (л.д.1).

Таким образом, исследованием представленных доказательств установлено, что ФИО90 воспрепятствовал сотрудникам полиции исполнению служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, считаю доказанной вину ФИО90 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При этом, согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, в каждом конкретном случае индивидуализировать наказание. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО90 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО90 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение установленного порядка управления, обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО90, умышленное совершение административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения и, в целях предупреждения совершения административных правонарушений посягающих на порядок управления, прихожу к выводу назначить ФИО90 административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для назначения административного наказания в виде административного ареста не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░90 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░

(░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░/░ 04381737810)

░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░

░░░ 410101001 ░░░ 4101046979 ░░░░░ 30701000

░/░ 40101810100000010001 ░░░ 043002001

░░░ 18811690040046000140