Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-120/2012 (2-1247/2011;) ~ М-1250/2011 от 12.12.2011

Дело № 2-120/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Собинка 27.01.2012 г.

Собинский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего Ульяновой А.А.

при секретаре Нестеровой О.В.

с участием представителя истца Носенковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Носенковой В.И. к Открытому акционерному обществу (ОАО) «Трудовик», администрации Собинского района Владимирской области, администрации МО Асерховское сельское поселение Собинского района Владимирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Носенкова В.И. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру NN, расположенную в доме <...>, в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указала, что дом <...> был построен колхозом «Трудовик» хозяйственным способом, после постройки, в БТИ зарегистрирован не был, в муниципальную собственность не передавался, и в настоящий момент собственника не имеет. Решением правления колхоза «Трудовик» NN от ДД.ММ.ГГГГ квартира NN в данном двухквартирном доме была предоставлена ей для постоянного проживания с семьей, ордер на указанное жилое помещение не предоставлялся. В <данные изъяты> году она и ее муж были вселены и зарегистрированы в данной квартире по месту жительства, в <данные изъяты> году муж умер, с указанного времени она в данной квартире зарегистрирована и проживает одна. С момента вселения в данное жилое помещение она оплачивала коммунальные услуги в колхоз «Трудовик», затем в АО «Трудовик». Квартира находится в двухквартирном доме, имеет общую площадь <данные изъяты> кв. метров, состоит из трех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв. метров, кухни, имеется пристройка, водопровод, печное отопление, газоснабжение баллонное. Фактически сложились отношения социального найма жилого помещения, хотя в письменной форме договор социального найма не заключался. Собственными силами и за счет собственных средств она поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, производит необходимые ремонты, несет бремя ее содержания, перекладывала печь, меняла трубы водопровода, перестраивала крыльцо, поставила пластиковые окна, отремонтировала полы, фундамент, крышу. Она желает приобрести данное жилое помещение в собственность, однако, реально заключить договор приватизации в порядке, определенном законом, нет возможности, ввиду отсутствия правового основания у какой - либо муниципальной или иной организации, предприятия для заключения договора приватизации. Она другого жилья в собственности не имеет, ранее участником приватизации не являлась, проживает с <данные изъяты> года в данной квартире, с регистрации не снималась, в связи с чем, просит иск удовлетворить. Поскольку дом <...> не имеет собственника, она не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», однако, статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав граждан перед законом.

Истец Носенкова В И., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседании, в суд не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя (л.д. 35).

В судебном заседании представитель истца Носенкова Л.В., действующая по нотариально удостоверенной доверенности, заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить, дала суду объяснения, аналогичные содержанию иска. В дополнение пояснила, что квартира в <данные изъяты> году истцу была предоставлена колхозом «Трудовик» в связи с трудовыми отношениями. С <данные изъяты> года по настоящее время истец зарегистрирована в данной квартире по месту жительства, и постоянно в ней проживает, другого жилья не имеет. Истец производит платежи за воду и квартплату, ремонтирует квартиру за счет собственных средств. Данный дом не был передан администрации Собинского района и не вошел в уставный капитал ОА «Трудовик». То есть, фактически дом, где находится данная квартира, не имеет собственника, в связи с чем, истец не может реализовать предоставленное право на приватизацию.

Ответчик - ОАО «Трудовик», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, представленным заявлением просил рассмотреть иск в отсутствие его представителя, указав, что иск признает, последствия признания иска известны (л.д. 36).

Ответчик - администрация Собинского района Владимирской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила, представленным заявлением просила рассмотреть иск в отсутствие ее представителя, указав, против заявленных требований не возражает (л.д. 38).

Ответчик - администрация МО Асерховское сельское поселение Собинского района Владимирской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила, представленным заявлением просила рассмотреть иск в отсутствие ее представителя, исковые требования признает( л.д. 40).

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, возражений не представило (л.д. 33).     

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

    Заслушав объяснения представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

    В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (л.д.10-11), жилое помещение - квартира <...> имеет инвентарный NN. К моменту рассмотрения спора истец в указанной квартире проживает и зарегистрирован по месту постоянного жительства. В соответствии с данными комитета по управлению имуществом Собинского района, справкой ОАО «Трудовик», жилой дом <...> муниципальной собственностью Собинского района не является, собственника не имеет (л.д.14,18,). Сведения о собственнике данного жилого дома в Собинском филиале ГУ Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» отсутствуют, в Едином государственном реестре прав запись о регистрации права собственности на указанный жилой дом отсутствует (л.д. 19).

    Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.     

В соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных предприятий агропромышленного комплекса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений: передача в муниципальную собственность; передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации жилья и соответствующим решением Советов народных депутатов; включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

    Соответственно, если жилищный фонд, ранее принадлежащий колхозу или совхозу, был передан в муниципальную собственность, то его передача в собственность граждан осуществляется в соответствии с Законом о приватизации.

    Судом установлено, что колхоз «Трудовик» в феврале 1993 года был реорганизован в акционерное общество «Трудовик» (л.д.17).

    Из выписки решения общего собрания колхоза «Трудовик» от 27 февраля 1993 года (протокол № 1) следует: «При реорганизации колхоза выделить из общественной собственности жилые дома в д. Вышманово, в уставной капитал АО «Трудовик» их не включать, передать в муниципальную собственность, для чего подготовить необходимую техническую документацию. До передачи в муниципальную собственность жилые дома передаются на баланс акционерного общества» (л.д.56).

    Из решения заседания Совета директоров ОАО «Трудовик» от 14 марта 2009 года (протокол № 7) следует, что в связи с ранее принятым решением общего собрания колхоза «Трудовик» от 27 февраля 1993 года о передаче жилых домов в д. Вышманово в муниципальную собственность, отсутствием намерений ОАО «Трудовик» оформлять и регистрировать право собственности на указанную недвижимость и сложившегося тяжелого финансового положения в хозяйстве, дано согласие на передачу указанного жилья в собственность граждан, их занимающих, согласно прилагаемому списку ( л.д. 57 ).

    Судом установлено, что в состав в уставный капитал АОЗТ «Трудовик» жилые дома колхоза «Трудовик» не вошли, находились на его балансе.    Следовательно, решение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность при реорганизации колхоза «Трудовик» было принято, но фактически передача жилого фонда в муниципальную собственность не произведена, коммунальные платежи вносятся в кассу данного ОАО «Трудовик».

    При отсутствии зарегистрированного права собственности на дом <...> за юридическим лицом, являющимся правопреемником колхоза «Трудовик», иными юридическими лицами, отсутствии оснований для отнесения указанного дома к государственному жилищному фонду, суд приходит к выводу, что на данный жилой дом должен распространяться режим муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В судебном заседании установлено, что квартира <...> была предоставлена истцу решением правления колхоза «Трудовик» NN от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), в данной квартире, с <данные изъяты> года, истец зарегистрирован по месту жительства и фактически постоянно в ней проживает (л.д.13), другого жилья не имеет, на двухквартирный дом <...> не было зарегистрировано право собственности в БТИ, в настоящее время собственника данного жилого помещения не имеется, в муниципальную собственность данный дом также не передавался (л.д.18,19).

В том случае, если жилые помещения в муниципальную собственность или собственность предприятия или организации по каким-либо причинам не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании пояснения истца, справки администрации муниципального образования Асерховское сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ NN, установлено, что в спорной квартире зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает Носенкова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ, за указанный период с регистрационного учета не снималась (л.д. 13).

Из содержания искового заявления и объяснения представителя истца следует, что все работы по текущим и капитальным ремонтам и содержанию квартиры производятся собственными силами истца и за счет собственных средств истца.

Истец производит оплату за коммунальные услуги, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет (л.д.16).

Жилое помещение, являющееся объектом спора, не относится к категориям, перечисленным в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация которых не допускается.

Истец зарегистрирован и постоянно проживает в данной квартире с 1977 года, ранее, участником приватизации иных жилых помещений не являлась, что подтверждается справкой Собинского филиала ГаУ Владимирской области «БТИ» (л.д. 41) ; другие лица, имеющие право на получение спорной квартиры в собственность, отсутствуют. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение занимаемого им жилого помещения в собственность, в порядке приватизации, и находит необходимым иск удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                        р е ш и л :

    Исковые требования Носенковой В.И. удовлетворить.

Признать за Носенковой В.И., в порядке приватизации, право собственности на квартиру <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

    Судья: подпись (А.А. Ульянова )