Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2018 (2-1011/2017;) ~ М-1187/2017 от 02.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2018 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.,

при секретаре Погодаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5/2018 по иску Администрации Калтукского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, Басовой Наталье Ивановне, Лазареву Сергею Владимировичу, Леонтьевой Раисе Константиновне, Первых Евгении Ивановне, Зиновьевой Светлане Ивановне, Луненок Ивану Фадеевичу, Луненок Марине Ивановне, Дементьевой Антонине Ивановне, Луненок Сергею Ивановичу, Володиной Галине Владимировне, Старухину Николаю Владимировичу, Хрусталевой Татьяне Владимировне, Елисеевой Валентине Владимировне, Суханову Евгению Николаевичу, Старухину Михаилу Степановичу, Тюкавкиной Галине Ивановне, Тюкавкиной Ольге Владимировне, Тельновой Любови Михайловне, Тельнову Александру Анатольевичу, Тельнову Алексею Анатольевичу, Наумовой Галине Васильевне, Терпугову Александру Георгиевичу, Терпуговой Наталье Александровне, Терпугову Александру Александровичу, Рыжковой Екатерине Георгиевне, Шаманскому Михаилу Александровичу, Шаманскому Владимиру Михайловичу, Шаманскому Александру Михайловичу, Прокоповой Людмиле Георгиевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Калтукского сельского поселения обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30

В обоснование иска истец указал, что постановлением главы администрации Братского района Иркутской области № 637 от 28.12.1999 в связи с реорганизацией совхоза «Братский» в общую долевую собственность участникам совхоза в количестве 1375 человек переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно прилагаемому списку. Средняя расчетная норма бесплатной передачи в собственность сельскохозяйственных угодий составила 9,6 га на каждого участника. В числе пайщиков, указанных в приложении к постановлению № 637 от 28.12.1999, которым земельный участок предоставлен на праве общей долевой собственности, указаны умершие граждане: ФИО1, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО2, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО3, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО4, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умер **.**.****; ФИО5, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умер **.**.****; ФИО6, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО7, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО8, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО9, 1953 года рождения (в списке под ***), умер **.**.****; ФИО10, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умер **.**.****; ФИО11, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО12, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО13, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умер **.**.****; ФИО14, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умер **.**.****; ФИО15, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умер **.**.****; ФИО16, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умер **.**.****; ФИО17, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО18, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умер **.**.****; ФИО19, **.**.**** года рождения (в списке под *** и ***), умер **.**.****; ФИО20, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО21, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО22, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО23, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО24, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умер **.**.****; ФИО25, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умер **.**.****; ФИО26, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО27, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умерла **.**.****; ФИО28, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умер **.**.****; ФИО29, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умер **.**.****, ФИО30, **.**.**** года рождения (в списке под ***), умер **.**.****.

Земли бывшего совхоза «Братский» расположены на земельном участке с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., местоположение: ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.09.2017.

В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Умершие: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 при жизни не распорядились своими земельными долями в течение 3 и более лет подряд и не зарегистрировали право собственности на них в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.09.2017.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. п. 1, 2 данной статьи (далее - список, невостребованных земельных долей). Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно ст. 9 Закона Иркутской области от 12.03.2009 № 8-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с Уставом Калтукского муниципального образования опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в периодическом печатном издании, с которым имеют возможность ознакомиться все жители поселения. В этих целях учреждается информационный бюллетень Калтукского муниципального образования. Из информационного бюллетеня Калтукского муниципального образования № 173 от 07.12.2012 усматривается, что в нем был опубликован список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный список состоит из 248 участников долевой собственности, которым принадлежат 253 земельные доли. В него включены и умершие: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30.

Информационный бюллетень № 173 от 07.12.2012 был размещен на информационном щите в с. Калтук, расположенном по адресу: ..., передан в муниципальную библиотеку, а также передан в организации, в т.ч. в МКОУ «Калтукская СОШ», расположенное по адресу: ..., в МКДОУ «Светлячок», расположенное по адресу: ..., в МУП «ЖКХ Калтук», расположенное по адресу: ..., в обособленное структурное подразделение Братский почтамп сельское СОПС с. Калтук, расположенное по адресу: ... и т.д.

В информационном бюллетене № 184 от 07.03.2013 администрация Калтукского сельского поселения опубликовала объявление о созыве 15.04.2013 общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей. Также указанное объявление было опубликовано в газете «Знамя» от 15.03.2013 № 11. Информационный бюллетень № 184 от 07.03.2013 был размещен на информационном щите в с. Калтук, расположенном по адресу: ..., передан в муниципальную библиотеку, а также передан в организации, в т.ч. в МКОУ «Калтукская СОШ», расположенное по адресу: ..., в МКДОУ «Светлячок», расположенное по адресу: ..., в МУП «ЖКХ Калтук», расположенное по адресу: ..., в обособленное структурное подразделение Братский почтамп сельское СОПС с. Калтук, расположенное по адресу: ... и т.д.

На проведенном 15.04.2013 общем собрании дольщиков, собранием единогласно был утвержден список участников долевой собственности в количестве 248 человек, земельные доли которых в количестве 253 со дня утверждения списка общим собранием признаются невостребованными. В данный список включены вышеперечисленные умершие граждане, которым принадлежали невостребованные земельные доли.

С учетом уточнений просил суд признать за Калтукским муниципальным образованием Братского района Иркутской области право муниципальной собственности:

1. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО1, умершей **.**.****;

2. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО2, умершей **.**.****;

3. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО3, умершей **.**.****;

4. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО4, умершему **.**.****;

5. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО5, умершему **.**.****;

6. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО6, умершей **.**.****;

7. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО7, умершей **.**.****;

8. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО8, умершей **.**.****;

9. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО9, умершему **.**.****;

10. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО10, умершему **.**.****;

11. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО11, умершей **.**.****;

12. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО12, умершей **.**.****;

13. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО13, умершему **.**.****;

14. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО14, умершему **.**.****;

15. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО15, умершему **.**.****;

16. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО16, умершему **.**.****;

17. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО17, умершей **.**.****;

18. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО18, умершему **.**.****;

19. на земельную долю площадью 19,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО19, умершему **.**.****;

20. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО20, умершей **.**.****;

21. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО21, умершей **.**.****;

22. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО22, умершей **.**.****;

23. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО23, умершей **.**.****;

24. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО24, умершему **.**.****;

25. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО25, умершему **.**.****;

26. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО26, умершей **.**.****;

27. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО27, умершей **.**.****;

28. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО28, умершему **.**.****;

29. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО29, умершему **.**.****;

30. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО30, умершему 18.03.2002

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием: для ведения сельского хозяйства, а всего на 31 земельная доля, общей площадью 297,6 га.

Определением Братского районного суда Иркутской области от 29.11.2017 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Басова Н.И., Лазарев С.В., Леонтьева Р.К., Первых Е.И., Зиновьева С.И., Луненок И.Ф., Луненок М.И., Дементьева А.И., Луненок С.И., Володина Г.В., Старухин Н.В., Хрусталева Т.В., Елисеева В.В., Суханов Е.Н., Старухин М.С., Тюкавкина Г.И., Тюкавкина О.В., Тельнова Л.М., Тельнов А.А., Тельнов А.А., Наумова Г.В., Терпугов А.Г., Терпугова Н.А., Терпугов А.А., Рыжкова Е.Г., Шаманский М.А., Шаманский В.М., Шаманский А.М., Прокопова Л.Г., являющиеся наследниками умерших участников общей долевой собственности.

Определением Братского районного суда Иркутской области от 23.01.2018 производство по делу в части признания за Калтукским муниципальным образованием Братского района Иркутской области права муниципальной собственности на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО1, умершей **.**.****, прекращено, в связи с отказом от иска в этой части.

В судебном заседании представитель истца Администрации Калтукского сельского поселения ФИО65, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить исковые требования с учетом уточнений в полном объеме.

Ответчики Леонтьева Р.К., Первых Е.И., Дементьева А.И., Суханов Е.Н., Старухин М.С., Тюкавкина Г.И., Рыжкова Е.Г., Шаманский М.А., Терпугов А.Г., Шаманский А.М., Прокопова Л.Г. в судебное заседание не явились, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что на спорные земельные доли не претендуют.

Ответчик Басова Н.И. в судебное заседание не явилась, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования не признает, претендует на спорную земельную долю.

Ответчики Лазарев С.В., Луненок С.И., Тельнова Л.М., Наумова Г.В., Шаманский В.М. в судебное заседание не явились, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчики Зиновьева С.И., Луненок М.И., Володина Г.В., Старухин Н.В., Хрусталева Т.В., Елисеева В.В., Тюкавкина О.В., Тельнов А.А., Терпугова Н.А. в судебное заседание не явились, судебные извещения, направленные ответчикам, возвращены в адрес суда почтовым отделением связи с отметкой «Истек срок хранения».

Ответчики Тельнов А.А., Терпугов А.А. в судебное заседание не явились, вручить судебные извещения ответчикам не представилось возможным, поскольку согласно актам проверки факта не проживания гражданина от 06.12.2017 ответчики Тельнов А.А., Терпугов А.А. по месту регистрации не проживают.

На основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает ответчиков Зиновьеву С.И., Луненок М.И., Володину Г.В., Старухина Н.В., Хрусталеву Т.В., Елисееву В.В., Тюкавкину О.В., Тельнова А.А., Терпугову Н.А., Тельнова А.А., Терпугова А.А. надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Согласно копии свидетельства о смерти II-СТ *** ответчик Луненок И.Ф. умер **.**.****.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее представитель ответчика Счастливцева Ю.А., действующая на основании доверенности, представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае указанное в иске имущество в качестве выморочного не принимало, свидетельство о праве на наследство не получало, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Братский район» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, ранее представитель третьего лица Хацкевич Т.Э., действующая на основании доверенности, заявлением просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации, указав, что против заявленных требований не возражают.

Выслушав представителя истца Администрации Калтукского сельского поселения Кладову Т.И., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указами Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (действовавшими на момент реорганизации совхоза «Братский») все члены колхозов, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы на селе при реорганизации колхозов и приватизации земли получали право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов на землю.

Указанными нормативными правовыми актами предусматривалась обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Братского района № 637 от 28.12.1999 в общую долевую собственность участников реорганизованного совхоза «Братский», имеющих право на получение земельной доли (согласно приложению), в размере средней дифференцированной нормы бесплатной передачи земли передано в собственность по 9,6 га на каждого участника.

Согласно приложению к постановлению главы администрации Братского района № 637 от 28.12.1999 список участников реорганизуемого совхоза «Братский», имеющих право на получение земельной доли, состоит из 1375 человек. В данный список включены, в том числе: ФИО2 (в списке под ***), ФИО3 (в списке под ***), ФИО4 (в списке под ***), ФИО5 (в списке под ***), ФИО6 (в списке под ***), ФИО7 (в списке под ***), ФИО8 (в списке под ***), ФИО9 (в списке под ***), ФИО10 (в списке под ***), ФИО11 (в списке под ***), ФИО12 (в списке под ***), ФИО13 (в списке под ***), ФИО14 (в списке под ***), ФИО15 (в списке под ***), ФИО16 (в списке под ***), ФИО17 (в списке под ***), ФИО18 (в списке под ***), ФИО19 (в списке под *** и ***), ФИО20 (в списке под ***), ФИО21 (в списке под ***), ФИО22 (в списке под ***), ФИО23 (в списке под ***), ФИО24 (в списке под ***), ФИО25 (в списке под ***), ФИО26 (в списке под ***), ФИО27 (в списке под ***), ФИО28 (в списке под ***), ФИО29 (в списке под ***), ФИО30 (в списке под ***).

Таким образом, суд установил, что в связи с реорганизацией совхоза «Братский» на основании постановления главы администрации Братского района № 637 от 28.12.1999 гражданам в количестве 1375 человек, в том числе и ныне умершим: ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 (2 доли), ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации *** от **.**.**** «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», *** от **.**.**** «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», а также на основании ст. ... «О местном самоуправлении в ...» переданы земли сельскохозяйственных угодий в размере 9,6 га на каждого участника.

Справками о смерти, а также копиями свидетельств о смерти подтверждается, что ФИО2 умерла **.**.****, ФИО3 умерла **.**.****, ФИО4 умер **.**.****, ФИО5 умер **.**.****, ФИО6 умерла **.**.****, ФИО7 умерла **.**.****, ФИО8 умерла **.**.****, ФИО9 умер **.**.****, ФИО10. умер **.**.****, ФИО11 умерла **.**.****, ФИО12 умерла **.**.****, ФИО13 умер **.**.****, ФИО14. умер **.**.****, ФИО15 умер **.**.****, ФИО16 умер **.**.****, ФИО17 умерла **.**.****, ФИО18 умер **.**.****, ФИО19 умер **.**.****, ФИО20 умерла **.**.****, ФИО21 умерла **.**.****, ФИО22 умерла **.**.****, ФИО23 умерла **.**.****, ФИО24 умер **.**.****, ФИО25 умер **.**.****, ФИО26 умерла **.**.****, ФИО27 умерла **.**.****, ФИО28 умер **.**.****, ФИО29 умер **.**.****, ФИО30 умер **.**.****.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» (в редакции, действовавшей на момент опубликования списка невостребованных земельных долей) обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с неиспользованием участниками долевой собственности земли по целевому назначению и нераспоряжением принадлежащими им земельными долями предусмотренными законом способами в течение трех и более лет подряд, Администрацией Калтукского сельского поселения был опубликован в Информационном бюллетене Калтукского муниципального образования № 173 от 07.12.2012 список лиц, состоящий из 248 человек, земельные доли (253 доли) которых в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными, в который были включены умершие граждане, указанные в исковом заявлении.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза «Братский» было опубликовано в газете «Знамя» от 15.03.2013, а также в информационном бюллетене Калтукского муниципального образования № 184 от 07.03.2013 (повестка собрания: утверждение списка невостребованных земельных долей).

В отношении земельных долей, собственники которых не представили возражений о намерении распорядиться ими, согласно протоколу № 1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах МО «Калтукское» (земли бывшего совхоза (колхоза) «Братский») от 15.04.2013 утвержден список лиц, состоящий из 248 человек, земельные доли которых в количестве 253 доли, размером 9,6 га каждая, должны быть признаны невостребованными.

Таким образом, Администрацией Калтукского сельского поселения в полной мере соблюдены требования Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке уведомления собственников невостребованных земельных долей (бывшие земли совхоза «Братский»), и по составлению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.09.2017 земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., адрес: ..., имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.

Участники долевой собственности - умершие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 при жизни не распорядились своими земельными долями в течение трех и более лет подряд и не зарегистрировали право собственности на них в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.09.2017.

Наследственные дела к имуществу умерших ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО15, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО23, ФИО24., ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО29., не заводились, что подтверждается сообщениями врио нотариуса Братского нотариального округа Иркутской области Ляпустиной Н.Н. Чепик В.В. от 08.11.2017, врио нотариуса Братского нотариального округа Иркутской области Титовой М.В. Корниенко Л.В. от 08.11.2017.

После умерших ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО27, ФИО30 нотариусами были заведены наследственные дела, однако свидетельства о праве на наследство на земельные доли в праве общей долевой собственности в составе земель бывшего совхоза «Братский» не выдавались, поскольку указанное имущество не заявлялось наследниками в состав наследственной массы. Однако это не свидетельствует о том, что наследники не знали о нахождении земельных долей в собственности их наследодателей.

Сведения о собственниках земельных долей в праве общей собственности на земельный участок по адресу: ... доступны любому гражданину в Администрации Калтукского сельского поселения, утвердившей список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также в муниципальной библиотеке. Поэтому при надлежащей степени заботливости и осмотрительности наследники могли вступить во владение и осуществлять пользование или распоряжение принадлежащими наследодателям земельными долями. Однако таких действий ими не предпринято.

Оценивая в совокупности, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что, поскольку 29 ныне умерших участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения при жизни не распорядились своей долей в течение трех и более лет, не предприняли разумных и добросовестных действий по надлежащему оформлению и распоряжению ею, наследники не вступили во владение, не осуществляли пользование и распоряжение принадлежащими наследодателям земельными долями, исковые требования Администрации Калтукского сельского поселения о признании за Калтукским муниципальным образованием права муниципальной собственности на земельные доли площадью по 9,6 га каждая, без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, принадлежащие умершим участникам общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17., ФИО18, ФИО19 (2 доли), ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28., ФИО29, ФИО30 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием: для ведения сельского хозяйства, а всего на 30 земельных долей, общей площадью 288 гектар, из расчета: 30 (количество участников долевой собственности) х 9,6 га (размер земельной доли на каждого), законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Калтукского сельского поселения удовлетворить.

Признать за Калтукским муниципальным образованием Братского района Иркутской области право муниципальной собственности:

18. на земельную долю площадью 19,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО19, умершему **.**.****;

19. на земельную долю площадью 9,6 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую ФИО20, умершей **.**.****;

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием: для ведения сельского хозяйства, а всего на 30 земельных долей, общей площадью 288 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Гапеевцева

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2018 (2-1011/2017;) ~ М-1187/2017 от 02.11.2017

2-5/2018 (2-1011/2017;) ~ М-1187/2017

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица