Решение по делу № 2а-2386/2018 ~ М-2107/2018 от 11.09.2018

Дело № 2а-2386/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь                                        11 сентября 2018 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Васильевой Е.Р.,

    с участием:

    представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – Виноградовой С.Д., представившей доверенность,

старшего помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Шакурова А.В.,

    лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– Смирнова С.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Смирнова С.Е.,

    УСТАНОВИЛ:

    Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении Смирнова С.Е. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, а так же установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица.

    В обоснование заявленных требований указано, что Смирнов С.Е. 02 февраля 2012 года Заволжским районным судом г. Твери признан виновным в совершении 8 эпизодов преступлений, предусмотренных п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 – ФЗ от 07 марта 2011 года), преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 – ФЗ от 07 марта 2011 года), ч. 2 ст. 162 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 – ФЗ от 07 марта 2011 года), ч. 2 ст. 235 УК РФ (в редакции ФЗ № 162 – ФЗ от 08.12.2003 года), и на основании данных статей назначено наказание в виде лишения свободы: по п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 – ФЗ от 07 марта 2011 года) сроком на 3 года без ограничения свободы за каждое; по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 – ФЗ от 07 марта 2011 года) сроком на 01 год 06 месяцев без ограничения свободы; по ч. 2 ст. 162 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 – ФЗ от 07 марта 2011 года) сроком на 06 лет без штрафа и ограничения свободы; по ч. 2 ст. 235 УК РФ (в редакции ФЗ № 162 – ФЗ от 08.12.2003 года) штраф в размере 10000 рублей. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание путем частичного сложения в виде лишения свободы сроком на 06 лет 06 месяцев со штрафом в сумме 10000 рублей, без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима.

    Приговор был обжалован. Определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда приговор Заволжского районного суда г. Твери от 02.02.2012 года в отношении Смирнова С.Е. изменен: исключено из вводной части приговора указание о наличии у Смирнова С.Е. судимости от 15.04.2009 г.; исключено из осуждения Смирнова С.Е. указание на ст. 325 ч. 2 УК РФ и назначение наказания по ст. 325 ч. 2 УК РФ. По совокупности преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «а, б, в», ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 162 ч. 2 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено Смирнову С.Е. наказание в виде лишения свободы сроком на 06 лет 06 месяцев без штрафа и ограничения свободы.

    21 ноября 2016 года Смирнов С.Е. по постановлению Торжокского городского суда Тверской области от 08 ноября 2016 года освобожден условно – досрочно на неотбытый срок – 01 год 02 месяца 23 дня. Конец срока отбывания наказания – 01 февраля 2018 года.

    За время отбывания условно – досрочного освобождения Смирнов С.Е. неоднократно привлекался к административной ответственности, однако, постановлением Заволжского районного суда г. Твери от 02 февраля 2018 года в удовлетворении представления начальника Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери об отмене осужденному Смирнову С.Е. условно – досрочного освобождения и направления его для исполнения неотбытой части наказания, назначенного приговором Заволжского районного суда г. Твери от 02 февраля 2012 года в исправительную колонию общего режима, отказано.

    18 апреля 2018 года решением Заволжского районного суда г. Твери Смирнову С.Е. установлен административный надзор сроком на 03 года и установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы города Твери, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

В настоящее время Смирнов С.Е. трудоустроен в ООО «Престиж» в должности разнорабочего. За время проживания по адресу места жительства Смирнов С.Е. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения общественного порядка, а именно находился в общественном месте в состоянии опьянения и выражался нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. Ранее поступали нарекания со стороны соседей на отрицательное поведение Смирнова С.Е., за время профилактических мероприятий на путь исправления не встал.

    По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Смирнов С.Е. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 18 июля 2018 года по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и 16 августа 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

    Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери Виноградова С.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

    Смирнов С.Е. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что в настоящее время работает разнорабочим в ООО «Престиж», совершение административных правонарушений не оспаривал.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

    Судом установлено, что Смирнов С.Е. 02 февраля 2012 года Заволжским районным судом г. Твери признан виновным в совершении 8 эпизодов преступлений, предусмотренных п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 – ФЗ от 07 марта 2011 года), преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 – ФЗ от 07 марта 2011 года), ч. 2 ст. 162 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 – ФЗ от 07 марта 2011 года), ч. 2 ст. 235 УК РФ (в редакции ФЗ № 162 – ФЗ от 08.12.2003 года), и на основании данных статей назначено наказание в виде лишения свободы: по п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 – ФЗ от 07 марта 2011 года) сроком на 3 года без ограничения свободы за каждое; по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 – ФЗ от 07 марта 2011 года) сроком на 01 год 06 месяцев без ограничения свободы; по ч. 2 ст. 162 УК РФ (в редакции ФЗ № 26 – ФЗ от 07 марта 2011 года) сроком на 06 лет без штрафа и ограничения свободы; по ч. 2 ст. 235 УК РФ (в редакции ФЗ № 162 – ФЗ от 08.12.2003 года) штраф в размере 10000 рублей. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание путем частичного сложения в виде лишения свободы сроком на 06 лет 06 месяцев со штрафом в сумме 10000 рублей, без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима.

    Приговор был обжалован. Определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда приговор Заволжского районного суда г. Твери от 02.02.2012 года в отношении Смирнова С.Е. изменен: исключено из вводной части приговора указание о наличии у Смирнова С.Е. судимости от 15.04.2009 г.; исключено из осуждения Смирнова С.Е. указание на ст. 325 ч. 2 УК РФ и назначение наказания по ст. 325 ч. 2 УК РФ. По совокупности преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «а, б, в», ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 162 ч. 2 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено Смирнову С.Е. наказание в виде лишения свободы сроком на 06 лет 06 месяцев без штрафа и ограничения свободы.

    21 ноября 2016 года Смирнов С.Е. по постановлению Торжокского городского суда Тверской области от 08 ноября 2016 года освобожден условно – досрочно на неотбытый срок – 01 год 02 месяца 23 дня. Конец срока отбывания наказания – 01 февраля 2018 года.

    За время отбывания условно – досрочного освобождения Смирнов С.Е. неоднократно привлекался к административной ответственности, однако, постановлением Заволжского районного суда г. Твери от 02 февраля 2018 года в удовлетворении представления начальника Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери об отмене осужденному Смирнову С.Е. условно – досрочного освобождения и направления его для исполнения неотбытой части наказания, назначенного приговором Заволжского районного суда г. Твери от 02 февраля 2012 года в исправительную колонию общего режима, отказано.

    18 апреля 2018 года решением Заволжского районного суда г. Твери Смирнову С.Е. установлен административный надзор сроком на 03 года и установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы города Твери, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

В настоящее время Смирнов С.Е. трудоустроен в ООО «Престиж» в должности разнорабочего. За время проживания по адресу места жительства Смирнов С.Е. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения общественного порядка, а именно находился в общественном месте в состоянии опьянения и выражался нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. Ранее поступали нарекания со стороны соседей на отрицательное поведение Смирнова С.Е.

    Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что Смирнов С.Е. на путь исправления не встал.

    По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Смирнов С.Е. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 18 июля 2018 года по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и 16 августа 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

    Так, из представленных суду материалов следует, что 18 июля 2018 года судьей Заволжского районного суда г. Твери Смирнов С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста, сроком на 05 суток.

    Кроме того, 16 августа 2018 года (постановление №) зам. начальника Заволжского ОП УМВД России по г. Твери Смирнов С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

    Указанные постановления Смирновым С.Е. не обжаловались и вступили в законную силу.

    В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления, а административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

    Срок административного надзора, установленный в отношении Смирнова С.Е., не истек, судимость не погашена.

    Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении Смирнова С.Е. срока административного надзора на шесть месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации до трех раз в месяц.

    При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений будут способствовать целям и задачам административного надзора и направлены на предупреждение совершения Смировым С.Е. преступлений и других правонарушений.

    При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят Смирнову С.Е. реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

     С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Смирнова С.Е. подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

    Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

    Продлить в отношении Смирнова С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Заволжского районного суда города Твери от 18 апреля 2018 года, - на шесть месяцев.

    Дополнить в отношении Смирнова С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями:

    - обязательная явка для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания поднадзорного лица.

    Разъяснить Смирнову С.Е., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2018 года.

    Председательствующий:          подпись                                     С.О. Грачева