Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2015 ~ М-75/2015 от 26.01.2015

Дело № 2-163/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 12 февраля 2015 года

    Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего судьи Сухинина А.Ю.,

при секретаре Лавровой Л.В.,

с участием представителя истца администрации Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области по доверенности Кожановой Л.В.,

представителя ответчика Юрченко В.М. - адвоката Чернышова Г.В., представившего удостоверение № 1213 и ордер № 36170 от 12.02.2015,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности Кожанова Л.В., к Юрченко В.М. о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области (далее администрация Пчелиновского сельского поселения), от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности Кожанова Л.В., обратилась в суд с иском к Юрченко В.М. о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признанную невостребованной, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю площадью 5.41 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области (л.д. 5-6).

Согласно искового заявления постановлением администрации Бобровского района Воронежской области № 695 от 07.07.1994 сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА им. Куйбышева Пчелиновского сельского поселения на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе в собственность Юрченко В.М., <дата> года рождения. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли никаких мер по их надлежащему использованию, в том числе Юрченко В.М., который был снят с регистрационного учета в с. Пчелиновка, адрес его места жительства на настоящее время неизвестен. Администрацией Пчелиновского сельского поселения были проведены установленные ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» мероприятия по выявлению таких земельных долей и признанию их невостребованными. В связи с чем, просят прекратить право собственности Юрченко В.М., <дата> года рождения, на земельную долю площадью 5.41 га, расположенную в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области, признанную невостребованной, и признать право собственности Пчелиновского сельского поселения на неё (л.д. 5-6).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 28.01.2015 представителем ответчика Юрченко В.М., место жительства которого неизвестно (л.д. 34), назначен адвокат адвокатской консультации Бобровского района Воронежской области (л.д. 3).

Представитель истца администрации Пчелиновского сельского поселения по доверенности Кожанова Л.В. (л.д. 30) в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

    Извещение о времени и месте судебного заседания ответчика Юрченко В.М. по последнему известному месту жительства возвращено в суд с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д. 35, 36, 38, 39).

Представитель ответчика Юрченко В.М. по назначению суда адвокат Чернышов Г.В. в судебном заседании просил рассмотреть заявленный иск в соответствии с требованиями закона.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив письменные доказательства, представленные истцом, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утр. силу с 25.02.2003), Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утр. силу с 27.01.2003) члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).

Согласно архивной справке администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 21.01.2015 № 239 по состоянию на 28 декабря 1992 г. на территории Пчелиновского сельского Совета Бобровского района Воронежской области существовал колхоз им. Куйбышева. На основании постановления администрации Бобровского района № 1383 от 28.12.1992 колхоз им. Куйбышева был реорганизован в ТОО «Пчелиновское». На основании постановления администрации Бобровского района № 419 от 03.07.1998 ТОО «Пчелиновское» реорганизовано в сельскохозяйственную артель (колхоз) им. Куйбышева. На основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 04.12.2003 сельскохозяйственная артель им. Куйбышева Бобровского района признана банкротом (л.д. 27).

Постановлением администрации Бобровского района Воронежской области от 07.07.1994 № 695 утвержден список граждан – членов сельхозпредприятий – собственников земельных паев, в котором в списке по ТОО «Пчелиновское» Пчелиновского сельсовета Бобровского района Воронежской области под № <данные изъяты> указан Юрченко В.М., <дата> года рождения (л.д. 7).

Согласно сообщению Управления Росреестра по Воронежской области от 18.11.2014 № 467/04-03-09 размер площади земельной доли в границах СХА им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области составляет 5.41 га, оценка в баллогектарах – 370 б/га (л.д. 17).

В соответствии с п. 9 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.12.2010) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, Юрченко В.М., <дата> года рождения, включенный в список граждан, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, утвержденный решением органа местного самоуправления, имеет в собственности земельную долю общей площадью 5.41 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева» Бобровского района Воронежской области.

В соответствии со ст. 12.1. ФЗ РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Воронежской области от 16.12.2014 № 36/04/2014-100928 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Юрченко В.М., <дата> года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Воронежской области (л.д. 26).

На настоящее время Юрченко В.М. не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом, что подтверждается справками ТНВ «Пчелиновское. Зинченко и компания», ИП КФХ Бутенко ФИО12 (по сообщению администрации Пчелиновского сельского поселения единственных землепользователей на территории поселения (л.д. 19), согласно которой с Юрченко В.М. не заключались договоры аренды либо купли-продажи земельной доли (л.д.20,21).

Администрацией Пчелиновского сельского поселения, как органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области, и признанию земельных долей таковыми, то есть невостребованными.

Так, администрацией Пчелиновского сельского поселения был составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован 16.05.2014 в газете «Молодой коммунар», определенной ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» как средство массовой информации, в котором размещаются сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д. 8).

Одновременно указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Пчелиновского сельского поселения с одновременным размещением их на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области, на котором, согласно сообщению администрации Бобровского муниципального района Воронежской области от 25.09.2014 № 2231, размещается информация, касающаяся деятельности органов местного самоуправления Бобровского муниципального района и сельских поселений в составе Бобровского муниципального района (л.д. 22,18).

03.10.2014 в газете «Молодой коммунар» администрацией Пчелиновского сельского поселения было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности 12.11.2014 для решения вопроса утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 9).

Одновременно данная информация также была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Пчелиновского сельского поселения, и на официальном сайте администрации Бобровского муниципального района Воронежской области (л.д. 23).

Согласно протоколу от 12.11.2014 указанное выше общее собрание было признано неправомочным ввиду неявки участников долевой собственности и было прекращено (л.д. 13,24).

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева на территории муниципального образования Пчелиновское сельское поселение, в числе которых указана земельная доля, принадлежащая Юрченко В.М., был утвержден постановлением администрации Пчелиновского сельского поселения от 19.11.2014 № 83 (л.д. 14-15).

При этом Юрченко В.М. и иные лица, считающие, что принадлежащая Юрченко В.М. земельная доля необоснованно была включена в список невостребованных земельных долей, не представили в письменной форме возражения в администрацию Пчелиновского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования списка и не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным признание земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5.41 га сельскохозяйственных угодий с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенной в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области, принадлежащей Юрченко В.М., <дата> года рождения, ранее проживавшему по адресу: <адрес> (л.д. 16), невостребованной в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, считает возможным прекратить право собственности Юрченко В.М. на указанную земельную долю и признать право собственности Пчелиновского сельского поселения на неё.

Учитывая, что в рассмотрении дела принимал участие адвокат Чернышов Г.В., назначенный судом в качестве представителя ответчика Юрченко В.М. в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, который был занят выполнением своих обязанностей в суде на протяжении одного дня судебного заседания – 12.02.2015, его вознаграждение в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» и совместного приказа Министерства юстиции Российской Федерации № 174 и Министерства финансов Российской Федерации № 122н от 05.09.2012 «Об утверждении Порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела», размер вознаграждения адвоката по данной категории дел составляет 550 рублей за один день его участия в суде в качестве защитника.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика Юрченко В.М. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6322,49рублей (при цене иска 312249 рублей), а в доход федерального бюджета расходы государства по оплате услуг его представителя в размере 550 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Иск администрации Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, от имени и в интересах которой действует представитель по доверенности Кожанова Л.В., удовлетворить.

    Прекратить право собственности Юрченко В.М., <дата> года рождения, ранее проживавшему (по последнему известному месту жительства) по адресу: <адрес>, на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5.41 га с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области.

    Признать право собственности Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5.41 га с оценкой 370,0 баллогектаров, расположенную в границах землепользования бывшей СХА им. Куйбышева Бобровского района Воронежской области ранее принадлежавшую Юрченко В.М. <дата> года рождения.

    Расходы в сумме 550 (пятьсот пятьдесят) рублей по вознаграждению адвоката адвокатской консультации Бобровского района ВОКА Чернышова Г.В., осуществлявшего представительство ответчика Юрченко В.М. в судебном заседании 12.02.2015, отнести за счёт средств федерального бюджета.

Указанную сумму перечислить на расчетный счет адвокатской консультации Бобровского района ВОКА: № 40703810613040100128, БИК 042007681 в Лискинское ОСБ № 3854 г. Лиски, ИНН 3664016814, КПП 360201001.

    Копию решения в этой части направить для исполнения в Управление Судебного департамента в Воронежской области.

Взыскать с Юрченко В.М., <дата> года рождения, ранее проживавшегоу (по последнему известному месту жительства) по адресу: <адрес>, в местный бюджет государственную пошлину в размере 6322 (шесть тысяч триста двадцать два) рубля 49 копеек, а также в доход государства расходы по оплате услуг его представителя в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей.

Копию решения суда направить в пятидневный срок сторонам.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья      А.Ю. Сухинин