Решение по делу № 2-75/2019 ~ М-20/2019 от 28.01.2019

дело №2-75/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новобирилюссы Красноярского края 11 июня 2019 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сидоренко А.В.,

с участием истца Кузнецовой В.А.,

представителя ответчика - ПАО «МРСК Сибири» - Грозного Д.А.,

при секретаре Коденко Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой В.А. к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о признании акта безучетного потребления электроэнергии незаконным, возложении обязанностей и взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

В.А. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири», в котором (с учетом уточнения л.д.100) просит:

- признать незаконным акт о безучетном потреблении электроэнергии №2410200857 от 8.12.2018 г.;

- произвести перерасчет задолженности за потребленную электроэнергию с учетом признания незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии №2410200857 от 8.12.2018 г.;

- взыскать в пользу Кузнецовой В.А. компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец Кузнецова В.А. проживает в доме по адресу: <адрес>. По месту её жительства установлено два прибора учета электроэнергии, один из которых находится в доме и 20.10.15 г., между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Кузнецовой В.А. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.877015, в соответствии с которым истец выполняет принятые на себя обязательства в полном объеме, на второй электроприбор, который находится в гараже на щитке, закрепленном к стене слева от гаражных ворот, договор электроснабжения не заключался. 8.12.2018 г. электромонтерами была проведена проверка прибора учета электроэнергии, в ходе которой установлено, что прибор учета электроэнергии расположенный в гараже имеет искажение данных о расходе электроэнергии (наклон незакрепленного прибора учета электрической энергии, диск счетчика не вращается), о данном нарушении составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Акт о безучетном потреблении электроэнергии является незаконным, поскольку истец гаражом, в котором установлен электрический счетчик не пользуется с 2015 года, наклон прибора учета мог произойти в ходе открывания дверей гаража, так как гараж старый, кроме того, в акте безучетного потребления не верно указан тип прибора учета и имеются незаполненные поля, в частности, отсутствуют данные о последней проверке прибора учета и максимальная мощность по договору потребления.

Истец Кузнецова В.А. в судебном заседании исковые требования подержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что с указанным актом безучетного потребления электроэнергии не согласна, в декабре 2018 года в принадлежащем ей гараже, по месту её жительства в <адрес>, была проведена проверка электросчетчика, при проверке было установлено нарушение - наклон незакрепленного прибора учета электрической энергии, диск счетчика не вращается, она в работу прибора учета не вмешивалась, наклон электросчетчика мог произойти когда открывали ворота гаража, так как гараж старый и стена могла накрениться, кроме того, в акте безучетного потребления не верно указан тип прибора учета.

Представитель ответчика - ПАО «Красноярскэнергосбыт» о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил судебное разбирательство отложить в связи с занятостью в другом деле. В удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отказано. В судебном заседании, состоявшемся 26.03.2019 г., представитель ответчика - ПАО «Красноярскэнергосбыт» исковые требования не признал.

Представитель ответчика - ПАО «МРСК Сибири» Грозный Д.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что 8.12.2018 г. электромонтерами ПАО «МРСК Сибири» была проведена проверка прибора учета электроэнергии в гараже потребителя Кузнецовой В.А., в ходе проверки выявлено нарушение - наклон прибора учета электрической энергии от вертикального положения, диск прибора учета не вращается, что приводит к искажению данных о расходе электроэнергии, о чем в присутствии потребителя был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Каких-либо нарушений при составлении акта не допущено. В части указания типа прибора учета в акте допущена техническая ошибка, которая на суть нарушения не влияет, кроме того, проверка зафиксирована на видео, что позволяет установить тип проверенного прибора учета СА4-518.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 года (далее по тексту - Постановление №442).

В соответствии п. 2 Постановления №442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 84 Постановления №442 ).

Согласно с п. 145, 180 Постановления №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичные положения содержаться в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N354 (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг).

В силу п. п. 192 - 193 Постановления №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).

Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N442.

Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт, на основе которого рассчитывается объем безучетного потребления.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Как следует из материалов дела, Кузнецова В.А. проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства Кузнецовой В.А. имеется гараж оснащенный прибором учета электроэнергии №034313, лицевой счет №, Кузнецова В.А. является потребителем электроэнергии по указанному прибору учета.

Согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии №2410200857 от 8.12.2018 г. (далее по тексту - акт безучетного потребления), акт безучетного потребления составлен представителями ПАО «МРСК Сибири» - электромонтерами Лещинским В.М. и Шведовым П.В., в присутствии потребителя Кузнецовой В.А., объектом на котором выявлено нарушение является гараж, расположенный по месту жительства, по адресу: <адрес>, выявленное нарушение: наклон незакрепленного прибора учета электрической энергии №034313, диск счетчика не вращается, искажение данных о расходе электроэнергии, в графе объяснения потребителя, указано: гаражом не пользуюсь, имеется подпись потребителя Кузнецовой В.А., в графе замечания к составленному акту указано: нет, имеется подпись потребителя Кузнецова В.А. (л.д. 77).

Согласно акту проверки приборов учета электроэнергии №73/228792-862 от 8.12.2018 г., в ходе инструментальной плановой проверки представителем ПАО «МРСК Сибири» - электромонтером Лещинским В.М., проведенной с участием потребителя Кузнецовой В.А., в гараже расположенном по адресу: <адрес>, установлен наклон незакрепленного прибора учета электрической энергии №034313, диск счетчика не вращается, искажение данных о расходе электроэнергии. Акт подписан потребителем Кузнецовой В.А. (л.д.79).

Согласно извещению, потребитель Кузнецова В.А. дала согласие на проведение проверки прибора учета электроэнергии в своем жилом помещении, с период с 11 часов 12 часов 8.12.2018 г., о чем имеется подпись Кузнецова В.А. (л.д.78).

Согласно фотоматериалу и видеоматериалу, в ходе проверки прибора учета электроэнергии, находящегося в гараже потребителя, зафиксирован наклон прибора учета электроэнергии, диск прибора учета не вращается (л.д.80-81, СД - диск).

Согласно расчету ПАО «Красноярскэнергосбыт», в связи с выявленным 8.12.2018 г. фактом безучетного потребления электроэнергии, потребителю Кузнецовой В.А. выставлена задолженность за потреблённую электроэнергию в размере 20885,80 рублей (л.д.76).

Из показаний допрошенного в судебном заседании Лещинского В.М., следует, что последний является электромонтёром ПАО «МРСК Сибири», 8.12.2018 г. проводил проверку прибора учета электроэнергии в гараже потребителя Кузнецовой В.А., которая присутствовала при проведении проверки, в ходе проверки был выявлен факт наклона прибора учета электрической энергии от вертикального положения, при этом, диск прибора учета не вращался. Наклон прибора учета приводит к искажению данных о расходе электроэнергии. Он составил акт о безучетном потреблении электроэнергии, который был подписан потребителем, однако, в части типа прибора учета допустил техническую ошибку, вместо типа СА4-518, не верно указал СЭ САУ-И678. Проверку прибора учёта фиксировали на видео, на записи видно, что проверяемый прибор учета типа СА4-518, прибор учета наклонен.

Таким образом, судом установлено, что Кузнецова В.А. является потребителем электроэнергии в гараже, расположенном по адресу проживания: <адрес>, лицевой счет №, прибор учета электроэнергии №034313. 8.12.2018 г. электромонтеры ПАО «МРСК Сибири» Лещинский В.М. и Шведов П.В. получив письменное согласие от потребителя Кузнецовой В.А. (проживающей и состоящей на регистрационном учете по вышеуказанному адресу) на проведение проверки прибора учета, в присутствии последней, произвели плановую инструментальную проверку прибора учета №034313, принадлежащего потребителю Кузнецовой В.А., расположенного в гараже по вышеуказанному адресу. В ходе проверки было выявлено нарушение, а именно наклон незакрепленного прибора учета электрической энергии, диск счетчика не вращается, что приводит к искажению данных о расходе электроэнергии, о чем в присутствии Кузнецовой В.А. был составлен акт проверки прибора учета электроэнергии №73/228792-862 от 8.12.2018 г. и акт о безучетном потреблении электроэнергии №2410200857 от 8.12.2018 г., в которых отражено указанное нарушение.

Проверка прибора учета электроэнергии, произведена в присутствии потребителя Кузнецовой В.А., что отражено в акте безучетного потребления подписанного потребителем без замечаний.

Факт нарушения - наклон незакрепленного прибора учета электрической энергии, диск счетчика не вращается, что вызывает искажение данных о расходе электроэнергии, также подтвержден актом проверки прибора учета №73/228792-862 от 8.12.2018 г., подписанного потребителем Кузнецовой В.А., фото и видеоматериалами.

Расчет задолженности за электроэнергию по акту безучетного потребления электроэнергии от 8.12.2018 г., является арифметически верным, произведен ПАО «Красноярскэнергосбыт» за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, в соответствии п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N354. Задолженность составляет 20885,80 рублей, из расчета (3 месяца (с 9 сентября 2018 г. по 8 декабря 2018 г.) х 251,33 кВт*ч (норматив потребления)) = 7540 кВт. Далее 7540 кВт х 10 (повышающий коэффициент - п. 62 Правил) = 7540 кВт*ч х 2,77 (тариф свыше соц. нормы) = 20885,8 рублей (л.д.76).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и признания незаконным акта безучетного потребления электроэнергии, поскольку, оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии был составлен в присутствии потребителя, содержит все предусмотренные правовой нормой сведения, данных о нарушении порядка (процедуры) составления акта, не имеется, наличие допущенного потребителем нарушения подтверждено материалами дела.

Учитывая, что основания для удовлетворения основного требования - признания незаконным акта безучетного потребления электроэнергии, судом не установлены, производные исковые требования - о перерасчете задолженности за электроэнергию с учетом признания акт безучетного потребления незаконным, взыскании с ответчика компенсации морального вреда и судебных расходов, также удовлетворению не подлежат.

Доводы истца Кузнецовой В.А. о том, что в работу прибора учета последняя не вмешивалась, правового значения для разрешения дела не имеют, поскольку обязанность по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета, возложена на потребителя (п. 145, 180 Постановления №442).

Доводы истца Кузнецовой В.А. о том, что в акте безучетного потребления отсутствуют сведения о последней проверке прибора учета, а также максимальная мощность по договору потребления, основанием для признания незаконным акта безучетного потребления электроэнергии, не являются, поскольку, расчет задолженности по акту безучетного потребления произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N354 (пункт 62), за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено безучетное подключение, исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, когда данных о последней проверке прибора учета и максимальной мощности по договору потребления, не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кузнецовой В.А. к ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконным акта о безучётном потреблении электроэнергии от 8.12.2018 г. №2410200857 составленного в отношении потребителя Кузнецовой Валентины Александровны, перерасчете задолженности за потребленную электроэнергию с учетом признания незаконным указанного акта о безучетном потреблении электроэнергии, взыскании морального вреда в размере 5000 рублей и судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                                             Сидоренко А.В.