Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-239/2011 ~ М-398/2011 от 24.02.2011

                                                 Копия

№ 2-1826/2011г.

строка № 27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» июля 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Парадовской В.В.,

при секретаре                Лятифовой Э.Э.,

с участием представителя истца по доверенности Чабанова В.А., представителя ответчика Швецовой И.В., представителя третьего лица по доверенности Вахниной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лузанова Виктора Васильевича к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже о включении в специальный стаж периодов работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности досрочно назначить и выплачивать пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 31.05.2010г.,

УСТАНОВИЛ:

31.05.2010 года Лузанов В.В. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, работавшему на работах с вредными и особо тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 п.п. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, работавшему на работах с вредными и особо тяжелыми условиями труда, Лузанову В.В. было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (специального стажа) - 10 лет.

Лузанов В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Воронеже и просит:

1) обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию и автоматики цеха №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 мес.28 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования котельной в цехе №.

2) признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 31.05.2010г.;

3) обязать назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

27.04.2011г. истец уточнил исковые требования, которые были приняты судом к производству, и просит:

1) обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 мес.28 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования котельной в цехе №.

2) признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 31.05.2010г.;

3) обязать назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 31.05.2010г.

Истец Лузанов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Чабанов В.А. исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Щвецова И.В. против удовлетворения иска возражала, представила письменные возражения.

Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области по доверенности Вахнина Т.И. считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку Лузанов В.В. являлся слесарем-ремонтником, а не слесарем по ремонту оборудования топливоподачи, и был занят именно на ремонте котельного оборудования. Основным условием назначения ему досрочной пенсии является непосредственная занятость на обслуживании и ремонте котельного турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Представитель третьего лица ОАО «Электросигнал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, при наличии страхового стажа соответственно не менее 25 и 20 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5.5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 право на досрочное назначение пенсии имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в соответствии с позицией 2140000а-18455 раздела 21400000 XIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Постановлением Министерства труда РФ от 25.02.1994г. №18 утверждено разъяснение от 25.02.1994г. №3 «О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета /Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Согласно данному разъяснению по списку №2 пенсии следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования в соответствии с позицией 2140000а-18455, что является дополнением к позиции 2140000а-18455 раздела XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство Списка №2.

Работникам, занятым ремонтом и обслуживанием технологического оборудования непосредственно в производственных целях, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным Списками №1 и 2 для данного производства, трудовые пенсии по старости назначаются досрочно по соответствующим разделам Списков независимо от того, состоят они в штате производственных цехов или специализированных организаций.

Для таких работников необходимо документально подтверждать постоянную занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, предусмотренных Списками №1 и №2. Если же они не заняты постоянно на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, то для них предусмотрена возможность подсчета стажа на соответствующих видах работ по фактически отработанному времени.

Как установлено судом на основании пояснений сторон, копии протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 670 от 20.08.2010г. (л.д.10) судом установлено, что истцу Лузанову В.В. не были включены в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 11 мес.28 дней,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря, слесаря-ремонтника по ремонту оборудования котельной в цехе № - паросиловой цех (котельная) на заводе «Электросигнал»), поскольку отсутствует документальное подтверждение о полной занятости на ремонте и обслуживании котельного турбинного (парогазотрубного) оборудования, оборудования пытеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Справка, уточняющая характер работы заявителем не представлена, В ходе документальной поверки установлено, что Лузанов В.В. работал в качестве слесаря, слесаря-ремонтника и обслуживал оборудование цеха №, в том числе и оборудование топливоподачи в котельной, котельной в целом работала на газе и мазуте. Слесари, обслуживающие и ремонтирующие оборудование топливоподачи, которое работает на жидком или газообразном топливе правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» не пользуются. Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже, а в соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа (в том числе специального) периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Лузанов В.В. в системе персонифицированного учета-ДД.ММ.ГГГГ

На основании пояснений истца, копий трудовой книжки (л.д.14-16), распоряжения о приеме на работу (л.д.17), сообщения ОАО «Электросигнал» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.43), приказов о переводе на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67), должностной инструкции слесаря по обслуживанию газовых сетей, газового оборудования и мазутного хозяйства завода «Электросигнал» (л.д.72-73), инструкции по эксплуатации газомазутных горелок типа ГМ-7 (л.д.74-76), инструкции для персонала котельной № по эксплуатации паровых котлов типа Е (ДЕ) (л.д.77-88), сводного отчета по аттестации рабочих мест паросилового цеха (л.д.35-97), паспортов рабочего места слесаря по ремонту оборудования (л.д.100-102), карт № организации труда на рабочем месте слесаря по ремонту оборудования котельной паросилового цеха №ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103), от 1993г. (л.д.106), штатных расписаний (л.д.111-131), структурной схемы энергетического цеха 653 (л.д.138-140), справки, уточняющей характер работы (л.д.182-184), справки б/н (л.д.186) судом установлено, что Лузанов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве слесаря-ремонтника по котлам в горячем состоянии, слесаря-ремонтника по ремонту оборудования котельных цеха № ОАО «Электросигнал» и осуществлял свою трудовую деятельность в течение полного рабочего дня.

В должностные обязанности входили ремонт и обслуживание котельной паросилового цеха № ОАО «Электросигнал», что подтверждается записями в трудовой книжке, картой аттестации рабочего места.

Имеющиеся в материалах дела копии приказов от 2000г. и 2002г. о переводе Лузанова В.В. на другую работу с нормальными условиями труда (л.д.63,64) не принимаются судом во внимание, поскольку опровергаются другими письменными доказательствами. Согласно расчетным листкам за 2001г.-2007г. (л.д.152-181) Лузанову В.В. за период с 2001г. по 2007г. производилась доплата за вредные условия труда. Кроме того согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда слесаря-ремонтника котельной энергетического цеха 653 ОАО «Электросигнал» с приложением №(л.д.68, 69) данная профессия предусматривает степень вредности и опасности 2 класса, получение 0,5 л молока в дни фактической занятости с вредными веществами, льготное пенсионное обеспечение по Списку № вид производства 2140000 XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», 2140000а-рабочие.

Перечнем работ, производств, профессий, специальностей имеющих права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ОАО «Электросигнал» № (Энергетический цех) (л.д.70-71) предусмотрена профессия слесаря-ремонтника, постоянно занятого на ремонте и обслуживании котельного оборудования в котельной № и № занятого более 80% рабочей смены.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Возражая относительно доводов истца о полной занятости на работах по резке и ручной сварки, представителем ответчика не предоставлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца в этой части.

Списком № 2 в соответствии с позицией 2140000а-18455 раздела 21400000 XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что Лузанов В.В. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве слесаря, слесаря-ремонтника по ремонту оборудования котельной в цехе № - паросиловой цех (котельная) на заводе «Электросигнал») в течение полного рабочего дня, получал надбавку за вредные условия работы, и на этом основании данные периоды подлежат включению в специальный стаж работы в соответствии со Списком № 2, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж, и, учитывая, что истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с вредными и тяжелыми условиями труда ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), и представил все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лузанова Виктора Васильевича к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже о включении в специальный стаж периодов работы, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности досрочно назначить и выплачивать пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Включить в стаж работы Лузанова Виктора Васильевича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и особо тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря, слесаря-ремонтника по ремонту оборудования котельной в цехе № - паросиловой цех (котельная) на заводе «Электросигнал»).

Признать за Лузановым В.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с абз. 2 п.п. 1 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 31.05.2010 года.

Обязать ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воронеже назначить и выплатить Лузанову Виктору Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз.2 п.п.1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - с 31.05.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья           подпись     Парадовская В.В.

Копия верна: Судья

Секретарь: