Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
13 июня 2019 г. г. Рязань
Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – председателя суда Линкина А.И., при секретаре Монетове А.В., с участием военного прокурора Рязанского гарнизона полковника юстиции Линева В.В., представителя начальника училища (далее по тексту – училища) по доверенности Корольковой М.М., ответчика Ларченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении гарнизонного военного суда гражданское дело по иску военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице училища к Ларченко А.А. о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку,
установил:
Военный прокурор Рязанского гарнизона, в защиту интересов Российской Федерации в лице училища, обратился в военный суд с иском к Ларченко о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в обоснование которого указал, что с 1 августа 2014 года ответчик был зачислен курсантом на первый курс училища. 1 сентября 2015 года Ларченко был заключен контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника училища о прохождении военной службы с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств в размере 120 800 рублей в год. На основании приказа начальника училища № 151 от 25 июня 2018 года ответчик был отчислен из числа курсантов в связи с несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего (по неуспеваемости). Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
За период обучения размер средств, затраченных на военную и специальную подготовку Ларченко, составил 463 066 рублей.
В связи с чем военный прокурор просит суд взыскать с Ларченко денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 463066 рублей, которые перечислить на лицевой счет училища, и сумму неуплаченной государственной пошлины в размере 7 830 рублей 66 копеек.
Военный прокурор Рязанского гарнизона Линев просил удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель начальника училища по доверенности Королькова исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Ларченко размер денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, не оспаривал. Сумму иска признал в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что иск военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице училища подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законом предусмотрен специальный случай, с которым закон связывает наступление гражданско-правовых последствий (возникновение обязанности по возмещению средств, затраченных на военную или специальную подготовку) – это отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования по неуспеваемости, что и имело место по настоящему делу.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. А в соответствии с прилагаемой к этому постановлению «Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которая определяет порядок исчисления размера подлежащих взысканию средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования (далее военно-учебные заведения) за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться, размер подлежащих возмещению средств, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт – в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗх(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включает в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Во исполнение этого постановления Правительства Российской Федерации Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 8 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402», в котором приведена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, согласно которой перечень видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, входящих в состав основных средств и стоимость расхода на содержание преподавателей составляются отдельно в каждом военном учебном заведении по каждой специальности, подписываются начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.
Согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2014 году в училища, утвержденному Командующим <данные изъяты>-десантными войсками 25 июня 2014 года, фиксированное значение суммы по военной специальности «в/специальность» составляет 120 800 рублей в год на человека.
Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации № от 31 июля 2014 года, Ларченко с 1 августа 2014 года зачислить на первый курс в училища, назначить на воинскую должность курсанта, присвоить воинское звание «в/звание», по военной специальности «в/специальность».
В соответствии с выпиской из приказа начальника училища № от 1 августа 2014 года, Ларченко зачислен в списки училища с 1 августа 2014 года по военной специальности «в/специальность».
В соответствии с выпиской из приказа начальника училища № от 1 сентября 2015 года, полагать Ларченко заключившим контракт на время обучения в училище и пять лет военной службы после его окончания. Контракт заключен 1 сентября 2015 года.
Согласно контракту о прохождении военной службы, заключенному между Ларченко и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника училища 1 сентября 2015 года, Ларченко обязался возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 120 800 рублей в год. Настоящий контракт прекратил свое действие 26 июня 2018 года в связи с несоблюдением условий контракта (по неуспеваемости).
В соответствии с выпиской из приказа начальника училища № 151 от 25 июня 2018 года, Ларченко отчислить из числа курсантов училища по несоблюдению условий контракта со стороны военнослужащего (по неуспеваемости), расторгнуть контракт, уволить с военной службы с зачислением в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения, исключить из списков личного состава училища, всех видов обеспечения с 26 июня 2018 года. В связи с досрочным расторжением контракта с Ларченко произвести удержание подлежащих возмещению денежных средств из федерального бюджета, затраченных на его обучение.
Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Ларченко в период обучения в училища, следует, что при отчислении Ларченко из военно-учебного заведения срок его обучения составил три года десять полных месяцев, в связи с этим возмещению подлежит сумма в размере 463 066 рублей.
Согласно справке-расчету № от 31 января 2019 года, выданной начальником финансово-экономической службы – главным бухгалтером училища, срок обучения Ларченко составил три года и десять полных месяцев или сорок шесть полных месяцев. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств утверждено в размере 120 800 рублей в год. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Ларченко в период обучения в военно-учебном заведении, составило 463 066 рублей.
Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу о том, что Ларченко 1 августа 2014 года был зачислен курсантом на первый курс в училища и проходил в нем обучение, 25 июня 2018 года он был отчислен из числа курсантов в связи с несоблюдением условий контракта (по неуспеваемости). Всего он обучался в училища три года и десять полных месяцев. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами был произведен расчет средств, затраченных на военную и специальную подготовку Ларченко в течение трех лет и десяти полных месяцев, согласно которому он должен возместить в пользу училища средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 463 066 рублей, которые он до настоящего времени не возместил. Данный расчет суд признает обоснованным.
То обстоятельство, что в период обучения в военном образовательном учреждения высшего профессионального образования с 1 августа 2014 года по 1 сентября 2015 года Ларченко не был заключен контракт о прохождении военной службы, никоим образом не влияет на необходимость взыскания с ответчика в пользу училища денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в полном объеме, поскольку Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета с их фактической затратой, а не с фактом заключения контракта, содержащего указание на обязанность по возврату затраченных денежных средств.
Таким образом, у суда не имеется оснований для перерасчета и снижения суммы исковых требований, а поэтому иск военного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице училища подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного суд считает необходимым взыскать с Ларченко А.А. в пользу училища 463 066 рублей, затраченных на его военную и специальную подготовку.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ военный прокурор Рязанского гарнизона освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере – 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей, а поэтому с ответчика Ларченко в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 7 830 рублей 66 копеек (5 200 + (463066 – 200 000) х 0,01)).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 463 066 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 7 830 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░ 66 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░