Дело № 12-308/2019
56MS0022-01-2019-003193-07
РЕШЕНИЕ
6 декабря 2019 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Чувашаевой Р.Т.,
при секретаре Мустакимовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Копылова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга от 1 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Копылова А.А.
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Оренбурга, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга от 1 ноября 2019 года Копылов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с конфискацией в доход государства оружия марки ИЖ-58, калибра 16х2 мм № К 0440.
Не согласившись с данным постановлением, Копылов А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи от 1 ноября 2019 года, поскольку умысла на совершение административного правонарушения у него не было. Причиной пропуска срока продления разрешения на хранение оружия явилось то, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке за пределами <адрес>, в связи с чем не смог явиться в органы полиции. Полагал, что данные обстоятельства свидетельствуют о малозначительности правонарушения, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного оружия и огнестрельного оружия органического поражения. Состав административного правонарушения, предусмотренный указанной нормой права, образуется при совершении любого из перечисленных альтернативных действий.
Согласно ст. 22 Федерального закона «Об оружии» № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.
Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.
На основании п. 54 Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.
В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Судом установлено, что Копылов А.А., являясь законным владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки ИЖ-58 калибра 16х2 мм № К 0440, ДД.ММ.ГГГГ (разрешение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), незаконно хранил оружие без специального разрешения.
Факт незаконного хранения Копыловым А.А. принадлежащего ему вышеуказанного оружия подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего инспектора ОЛРР «Оренбургский» Управления Росгвардии по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ; копией разрешения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки ИЖ-58 калибра 16х2 мм № К 0440, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, а также другими исследованными мировым судьей доказательствами.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, на основании которых мировой пришел к правильному и обоснованному выводу о совершении Копыловым А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Действия Копылова А.А. судом квалифицированы верно по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным.
Вопреки доводам жалобы, обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного Копыловым А.А. административного правонарушения в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не усматривается.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия, являющегося техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способным причинить существенный вред жизни и здоровью людей, по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.
Доводы, аналогичные указанным в жалобе о невозможности своевременно продлить срок действия разрешения (лицензии) на хранение и ношение оружия из-за нахождения в командировке, являлись предметом проверки при рассмотрении дела мировым судьей и обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в постановлении.
Сам факт нахождения Копылова А.А. в командировке не освобождает его от обязанности соблюдения требований закона и не является основанием для освобождения от административной ответственности, предусмотренной за невыполнение данной обязанности.
При назначении Копылову А.А. административного наказания мировым судьей учтены положения ст. 4.1 КоАП РФ, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, и назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
Оснований для назначения Копылову А.А. более мягкого наказания, чем предусмотрено за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в том числе и при наличии обстоятельств, указанных Копыловым А.А. в жалобе, не имеется.
Срок давности и порядок привлечения Копылова А.А. к административной ответственности не нарушены.
При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга от 1 ноября 2019 года не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.10 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г. Оренбурга от 1 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Копылова А.А. оставить без изменения, а жалобу Копылова А.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Р.Т. Чувашаева