Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-525/2015 ~ М-267/2015 от 11.02.2015

Дело № 2-525/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                       ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева ФИО12 Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л:

Киселев А.М. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, при этом не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кровельщика, в связи с тем, что Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено наименование должности кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятый на работах с применением мастик и грунтовок. Периоды работы в должности кровельщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в общий и страховой стаж, так как в индивидуальных сведениях, представленных работодателем в отдел персонифицированного учета, отсутствуют эти периоды. Считает действия ответчика по не включению указанных периодов в специальный стаж и отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконными.

Просит признать отказ ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости по основаниям п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МА «Хамовники-М» в должности кровельщика 5-ого разряда по рулонной кровле, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «ФИО11 2» в должности кровельщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ФИО11 2» в должности кровельщика; обязать ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 30.12.2014.

Истец Киселев А.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в спорные периоды времени он работал кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок. Он подготавливал кровлю к ремонту, обмазывал стеклоткань мастикой и грунтовкой, накладывал ее на крышу. Работали с понедельника по пятницу с 8 утра до 5 вечера, суббота и воскресенье - выходные. За работу во вредных условиях труда выдавали мазь для рук, молоко, предоставляли дополнительные дни к отпуску.

Ответчик - представитель ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в иске отказать по основаниям, изложенным в решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке, а именно, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991, разделом "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена профессия кровельщиков по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок.

Как усматривается из представленной в материалы дела трудовой книжки,      ДД.ММ.ГГГГ Киселев А.М. был принят на работу кровельщиком 5-ого разряда по рулонной кровле. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в порядке перевода в АОЗТ «ФИО112» и принят на работу в эту организацию в порядке перевода кровельщиком. ДД.ММ.ГГГГ был переведен в ЗАО «ФИО112» в связи с перерегистрацией предприятия, где работал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-14).

Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели ФИО8, ФИО9 показали суду, что в течение спорного периода работали вместе с Киселевым А.М. и осуществляли строительство жилых домов и ремонт кровли с плоской кровлей, которая предусматривала исключительно мягкое покрытие из рулонных материалов с применением мастик и грунтовок и не применяли технологию покрытия крыш кровельной сталью. За вредность выдавали молоко, давали дополнительные дни к отпуску, обеспечивали спецодеждой.

С учетом вышеуказанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в трудовой книжке должность истца указана как "кровельщик", наименование которой действительно не соответствует наименованию должности, указанной в вышеуказанном Списке N 2, которая дает право на пенсию на льготных условиях, а именно "кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок".

Судом установлено, что фактически выполняемые им в спорный период времени работы в должности "кровельщика" полностью соответствовали работам "кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок".

Все вышеперечисленные работы строго соответствовали требованиям профессии "кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов", предусмотренные ЕТКС.

В дальнейшем, в соответствии с совместными Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17.09.1986, указанные работы были перетарифицированы в соответствии с вновь вводимыми требованиями ЕКТС.

В специальный трудовой стаж Киселева А.М. не приняты к зачету периоды работы в должности кровельщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 23.11.2001, так как в индивидуальных сведениях, представленных работодателем в отдел персонифицированного учета, отсутствуют эти периоды, а в соответствии с п. 2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555, при подсчете страхового стажа период работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 указанного ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обязанность представления страхователем в установленный срок органам Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах установлена ст. 15 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" № 27-ФЗ от 01.04.1996 (в ред. 2002 № 198-ФЗ). Данные сведения представляются страхователем один раз в год, но не позднее 1 марта, что предусмотрено п. 2 ст. 11 Закона.

Из объяснений представителя ответчика следует, что данные о стаже и льготной работе в УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области за спорный период Киселева А.М. в выписке отсутствуют.

Суд считает, что в данном случае истец не несет ответственность за бездействия работодателя и указанный период работы подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что подлежат включению в специальный трудовой стаж истца спорные периоды его работы в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок, что составляет более 13 лет 1 месяц 24 дня и достаточно для специального стажа, необходимого для реализации права на получение досрочной трудовой пенсии по старости как лицом, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, имеющим страховой стаж не менее 25 лет, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 с декабря 2014 года.

Таким образом, суд находит исковые требования Киселева А.М. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил: исковые требования Киселева ФИО13 удовлетворить. Признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии Киселеву А.М. № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Признать за Киселевым ФИО14 право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области включить Киселеву ФИО15 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости по основаниям п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МА «Хамовники-М» в должности кровельщика 5-ого разряда по рулонной кровле, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «ФИО11 2» в должности кровельщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ФИО11 2» в должности кровельщика. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области назначить Киселеву ФИО16 досрочную пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                 Н.А. Грошева