Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-752/2021 от 27.08.2021

дело №

26RS0№-03

РЕШЕНИЕ

    21 сентября 2021 года                                                                            <адрес>

    Промышленный районный суд <адрес> в составе

    председательствующего судьи Рогозина С.В.,

    с участием: заявителя - Воробьевой Д.С.,

    представителя УФС государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу – Сиваченко О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> жалобу Воробьевой Д. С. на постановление от дата заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Воробьевой Д. С.,

УСТАНОВИЛ:

Воробьева Д.С. обратилась в суд с жалобой на постановление от дата заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Воробьевой Д. С., которым Воробьева Д.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

    Жалоба Воробьевой Д.С. мотивирована следующим.

    Приказом Росстата от дата № «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами» установлен срок предоставления ежемесячной формы федерального статистического наблюдения № П-3 – не позднее 28 числа после отчетного периода.

    Приказом ООО «СПК-Магистраль» от дата № ПР-07-01/01-АХД обязанности по предоставлению отчетности в статистику по форме П-3 и П-6 возложены на заместителя главного бухгалтера Воробьеву Д.С.

    С ноября 2020 г. для автоматизации бухгалтерского учета ООО «СПК-Магистраль» приобрело программу 1С:Предприятие 8.3, которая поэтапно осваивалась сотрудниками, в том числе при формировании и сдаче отчетности в гос.органы. До июня 2021 года статистические отчеты по форме П-3 набирались вручную дата при формировании в программе формы П-3 за январь – май 2021 года в Конфигурации 1С: ERP Управление строительной организацией 2 (дата.227) произошел технический сбой. По данной причине не удалось сформировать названную отчетность и осуществить ее сдачу в установленный законом срок, вследствие чего данные были внесены вручную и сданы с незначительной задержкой дата, т.е. спустя 2 дня.

    Учитывая характер допущенного правонарушения, незначительность размера вреда и тяжести наступивших последствий, совершение правонарушения виновным лицом впервые, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, правонарушение является малозначительным, в связи с чем просит постановление от дата в отношении Воробьевой Д.С. отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

Воробьева Д.С. в судебном заседании на требованиях настаивала, просил признать совершенное правонарушение малозначительным и освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

    Представитель УФС государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу – Сиваченко О.М. просила оставить постановление от дата без изменений, а жалобу Воробьевой Д.С. без удовлетворения. Также пояснила, что отчетность могли направить в установленный срок в том виде в котором есть, а после устранения недостатков направить исправленный отчет.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, усмотрев в действиях Воробьевой Д.С. признаки правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ, консультантом отдела статистики цен и финансов Управления Федеральной службы государственной статистики по СКФО Мануковой О.С. составлен протокол об административном правонарушении от дата.

дата заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу рассмотрено дело об административном правонарушении и вынесено постановление, которым Воробьева Д.С. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 13.19 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных.

Материалами дела подтверждается факт неисполнения должностным лицом ООО «СПК-Магистраль» Воробьевой Д.С. обязанности предоставления первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений. Данный факт не оспаривался Воробьевой Д.С. Однако, указывает на то, что допущенное нарушение не повлекло за собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и серьезных последствий в виде причинения вреда.

Суд полагает, что вина Воробьевой Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена доказательствами имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от дата; докладной запиской от дата; приказом генерального директора ООО «СПК-Магистраль» о возложении обязанности на заместителя главного бухгалтера Воробьеву Д.С. предоставлять отчетность по форме П-3 и П-6 от дата.

Доказательств, свидетельствующих о принятии заявителем всех зависящих от нее мер для соблюдения требований вышеупомянутых правовых норм и невозможности осуществления этого в силу объективных, не зависящих от нее причин, заявитель в суд не представила.

Заявитель, не оспаривая по существу факт совершения правонарушения, просит применить к возникшим правоотношениям положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Суд пришел к выводу, что из характера совершенного заявителем административного правонарушения не усматривается признак малозначительности, поскольку такие обстоятельства, как не причинение вреда жизни и здоровью людей, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения (абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях»).

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления от дата о назначении административного наказания в отношении Воробьевой Д.С. и применении ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

    РЕШИЛ:

Жалобу Воробьевой Д. С. оставить без удовлетворения.

    Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Воробьевой Д. С. - оставить без изменения.

    Судья                                                                                                        С.В. Рогозин