Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4134/2011 ~ М-3620/2011 от 25.08.2011

дело № 2-4134/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2011 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Чижовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшковой Т.В. к ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

    Яшкова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии.

    В обоснование исковых требований Яшкова Т.В. указала, что обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии как лицу, осуществляющую лечебную и иную деятельность. Однако в специальный стаж ответчиком не были включены периоды её работы в дошкольных детских учреждениях: с 02.06.1982 года по 15.10.1990 года -в должности старшей медицинской сестры в Ясли –саду № 3 «Снежинка», с 15.10.1990 года по 20.10.2003 года -в должности старшей медицинской сестры в Яслях-саду № 87, с 29.07.2004 года по 31.08.2004 года в должности старшей медицинской сестры в детском саду № 22 «Золушка», с 29.07.2004 года по 31.08.2004 года в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 206 МЖД МПС РФ в должности медицинской сестры, с 01.09.2004 года по 28.02.2005 года в должности старшей медицинской сестры в Негосударственном образовательном учреждении «Детский сад № 34» ОАО «Российские железные дороги», с 01.03.2005 года по 13.09.2007 года в должности медицинской сестры физиотерапии в Негосударственном образовательном учреждении «Детский сад № 36» ОАО «Российские железные дороги», с 13.09.2007 года по 29.08.2008 года в должности старшей медицинской сестры в ГОУ д/с № 1240, с 01.12.2008 года по 07.09.2009 года в должности старшей медицинской сестры в начальной школе -детский сад № 3 «Снежинка», с 08.09.2009 года по настоящее время в ГОУ –д/с № 1240 в должности старшей медицинской сестры. Решение комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истец считает незаконным, просит включить указанные периоды в специальный трудовой стаж и назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения ( л.д. 3-5).

В судебном заседании истец Яшкова Т.В. исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 16 по Москве и Московской области по доверенности Михайлова Ю.Ю. исковые требования не признала, просила в иске отказать, поддержала решение комиссии пенсионного фонда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из ст. 28 п. 3 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предоставляется с учётом Списка соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, применяется « Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения…..»

Кроме этого, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.01.2002 года в соответствие со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утверждённым Постановлением СМ СССР от 06.09.1991 г. № 464 и Списком и Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

    Согласно протоколу заседания Комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 18/8 от 05.05.2011 года, истцу засчитаны в специальный стаж периоды работы в должностях медицинской сестры в больницах и отделении санэпидстанции, специальный стаж составил 05 лет 08 месяцев 23 дня. Не включены в специальный стаж периоды работы: с 02.06.1982 года по 15.10.1990 года в должности старшей медицинской сестры в Ясли –саду № 3 «Снежинка», с 15.10.1990 года по 20.10.2003 года в должности старшей медицинской сестры в Яслях-саду № 87, с 29.07.2004 года по 31.08.2004 года в должности старшей медицинской сестры в детском саду № 22 «Золушка», с 29.07.2004 года по 31.08.2004 года в Государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 206 МЖД МПС РФ в должности медицинской сестры, с 01.09.2004 года по 28.02.2005 года в должности старшей медицинской сестры в Негосударственном образовательном учреждении «Детский сад № 34» ОАО «Российские железные дороги», с 01.03.2005 года по 13.09.2007 года в должности медицинской сестры физиотерапии в Негосударственном образовательном учреждении «Детский сад № 36» ОАО «Российские железные дороги», с 13.09.2007 года по 29.08.2008 года в должности старшей медицинской сестры в ГОУ д/с № 1240, с 01.12.2008 года по 07.09.2009 года в должности старшей медицинской сестры в начальной школе -детский сад № 3 «Снежинка», с 08.09.2009 года по настоящее время в ГОУ –д/с № 1240 в должности старшей медицинской сестры. Кроме этого в указанные периоды с 13.09.2007 года в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы. В виду отсутствия необходимого специального стажа, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано ( л.д. 24-26).

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность медицинской сестры и наименование учреждения - детский сад.

Данное Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 года, действовавший с 6 сентября 1991 года до 1 ноября 1999 года, а также в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22 сентября 1999 года, действовавший и применявшийся до 29 октября 2002 года, детские сады, которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не входили в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и в Перечень учреждений здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года, дошкольные детские учреждения и школы также включены не были.

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы, тем самым, периоды работы истицы в должности медицинской сестры в детском саду после 1 октября 1993 года включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежит.

Поэтому решение комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области от 05.05.2011 года № 18/8 является незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы: с 02.06.1982 года по 15.10.1990 года -в должности старшей медицинской сестры в Ясли –саду № 3 «Снежинка», с 15.10.1990 года по 01.10.1993 года -в должности старшей медицинской сестры в Яслях-саду № 87. Поскольку при включении данных периодов у истца отсутствует требуемый специальный стаж для назначения трудовой пенсии, то в остальной части решение пенсионного фонда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Яшковой Т.В. к ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области от 05.05.2011 года № 18/8 в части отказа Яшковой Т.В. во включении в специальный стаж периодов работы: с 02.06.1982 года по 15.10.1990 года -в должности старшей медицинской сестры в Ясли –саду № 3 «Снежинка», с 15.10.1990 года по 01.10.1993 года -в должности старшей медицинской сестры в Яслях-саду № 87.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Яшковой Т.В. периоды работы: с 02.06.1982 года по 15.10.1990 года -в должности старшей медицинской сестры в Ясли –саду № 3 «Снежинка», с 15.10.1990 года по 01.10.1993 года -в должности старшей медицинской сестры в Яслях-саду № 87.

В удовлетворении остальной части исковых требований Яшковой Т.В. к ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме -02 декабря 2011 года.

Судья: ......

......