Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-141/2017 от 01.03.2017

Дело№12-141/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Воронеж 23 марта 2017г.

Судья Центрального районного суда г.Воронежа Сахарова Е.А. рассмотрев ходатайство представителя Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность Рособрнадзора ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Воронежа Яковлева А.С. от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – ректора Муниципального образовательного автономного учреждения высшего образования «Воронежский институт экономики и социального управления» ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Воронежа Яковлева А.С. от ДД.ММ.ГГГГ. дело и об административном правонарушении в отношении должностного лица – ректора Муниципального образовательного автономного учреждения высшего образования «Воронежский институт экономики и социального управления» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В связи с пропуском срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ. представитель Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность ФИО1 как должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обратилась с ходатайством о восстановлении срока на обжалование указанного постановления, которое содержится в жалобе на постановление мирового судьи.

В судебное заседание должностное лицо – ректор Муниципального образовательного автономного учреждения высшего образования «Воронежский институт экономики и социального управления» ФИО2 не явилась, о времени и мете рассмотрения ходатайства извещена надлежащим образом.

Представитель Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность Рособрнадзора ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и мете рассмотрения ходатайства извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении ходатайства в отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующим выводам.

Постановление об административном правонарушении принято мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. и направлено по почте должностному лицу составившему протокол 26.12.2016г. (л.д.270), получено Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность Рособрнадзора 26.01.2017г. (л.д.274) согласно уведомления, имеющегося в материалах дела.

Жалоба подана в мировой суд 21.02.2017г. (л.д.275), с пропуском срока на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 и 2, 4 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как указывает п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно же п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" от 24.03.2005 N 5 (с учетом изменений согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Доводы поданной апелляционной жалобы на постановление мирового судьи от 23.12.2016г. не содержит оснований для восстановления срока. В судебное заседание при рассмотрении ходатайства такие доказательства так же не представлены. Жалоба поступила в суд 21.02.2017г., по почте, согласно почтового конверта была направлена 16.02.2017г. (л.д.287).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Жалоба на постановление подана 16.02.2017г. на постановление от 23.12.2016г. с пропуском срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, так как с учетом получения постановления 26.01.2017г. срок обжалования истек 07.02.2017г. и 08.02.2017г. постановление ступило в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи.

В данном случае заявителем не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления. При этом, сам факт не согласия с вынесенным постановлением не является основанием для восстановления срока.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство представителя Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность Рособрнадзора ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Воронежа Яковлева А.С. от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – ректора Муниципального образовательного автономного учреждения высшего образования «Воронежский институт экономики и социального управления» ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

На определение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: