Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-104/2017 ~ М-46/2017 от 31.01.2017

Дело №2-104/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2017 г.                                                                                            г. Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего – судьи Туроватовой М. Б.,

При секретаре – Павленкове В. В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У к Департаменту <данные изъяты> по образованию, науке и делам молодежи, Администрации МО <данные изъяты> о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

У обратился в суд с иском к Департаменту <данные изъяты> по образованию, науке и делам молодежи, Администрации МО <данные изъяты> о понуждении к действию, указав в обоснование заявленного требования, что его мать У2 была лишена родительских прав решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ , отец У1 решением <данные изъяты> районного суда признан безвестно отсутствующим. На основании постановления Главы администрации МО <данные изъяты> за ним было закреплено право на внеочередное получение жилья, в связи с чем он был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. В настоящее время ему исполнилось <данные изъяты> года, однако до настоящего времени жилое помещение ему так и не было предоставлено, несмотря на то, что еще ДД.ММ.ГГГГ Администрация <данные изъяты> сельского поселения направляла заявку в Департамент <данные изъяты> по образованию, науке и делам молодежи на выделение субвенции на приобретение жилого помещения. Просит суд обязать Департамент <данные изъяты> по образованию, науке и делам молодежи перечислить Администрации муниципального образования <данные изъяты> субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению его (У), как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории муниципального образования <данные изъяты>. Обязать Администрацию муниципального образования <данные изъяты> с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения предоставить ему на территории муниципального образования <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании истец У и его представитель – адвокат Е требования, изложенные в исковом заявлении, подтвердили, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Муниципального образования <данные изъяты> – П, действующий на основании постоянной доверенности, требования признал, пояснив, что после получения субвенции и заключения государственного контракта У будет предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Ответчик – Департамент <данные изъяты> по образованию, науке и делам молодежи – в судебное заседание не явился, о дате и времени, месте рассмотрения гражданского дела извещен своевременно и надлежащим образом, в суд направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо – Администрация <данные изъяты> сельского поселения Руднянского района Смоленской области о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила по неизвестным причинам, об отложении дела слушанием не ходатайствовала.

Представитель третьего лица – Отдела образования Администрации МО <данные изъяты> – Ч, действующая на основании постоянной доверенности, требования поддержала, не возражала против их удовлетворения.

В силу норм ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 года №89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены аналогичные гарантии для детей-сирот и лиц из их числа.    Согласно ст.1 Закона Смоленской области от 29.11.2007 года №114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» (в редакции областного закона от 28.05.2015 года №59-з) государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее дети-сироты) с 01 января 2016 года переданы органам местного самоуправления муниципальный районов и городских округов Смоленской области.

Судом установлено, что У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается копией свидетельства о рождении, копией национального паспорта.

Согласно решению <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ , вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ , У1, отец У, признан безвестно отсутствующим.

Согласно копии свидетельства о смерти У1 умер ДД.ММ.ГГГГ , актовая запись о смерти за № от ДД.ММ.ГГГГ .

Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ , вступившем в законную силу, мать У – У2 лишена родительских прав в отношении троих детей, в том числе сына У.

Постановлением Главы МО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние дети У определены в детское учреждение на полное государственное обеспечение; за ними закреплено право на внеочередное получение жилья в Любавичском сельском округе, равноценного ранее занимаемому родителями.

Распоряжением Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ У признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на жилищный учет, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителейю.

Распоряжением Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению (под № указан У).

Из материалов дела следует, что Администрация <данные изъяты> сельского поселения направила заявку в Департамент <данные изъяты> по образованию, науке и делам молодежи (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ ) на выделение средств субвенции бюджету <данные изъяты> сельского поселения на приобретение жилого помещения.

Согласно уведомлению имущества Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ на имя У не зарегистрировано прав на объекты недвижимого.

У в собственности жилья не имеет, право на приватизацию жилья по <данные изъяты> сельскому поселению не использовал, что подтверждается справкой Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты>.

Таким образом, судом установлено, что У до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, хотя <данные изъяты> лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ , в связи с чем исковые требования истца являются законными и обоснованными.     Учитывая, что государственными полномочиями по обеспечению такой категории лиц благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений с 01.01.2016 наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области в силу п. 1 ст. 1 Областного закона от 29.11.2007 года № 114-3 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (в редакции законов Смоленской области от 01.02.2013 года № 13-з, от 28.05.2015 № 59-з), суд приходит к выводу о возложении обязанности по обеспечению У требуемым жильем на администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения, обязав Департамент <данные изъяты> по образованию, науке и делам молодежи выделить администрации муниципального образования <данные изъяты> денежные средства для приобретения вышеуказанного благоустроенного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования У к Департаменту <данные изъяты> по образованию, науке и делам молодежи, Администрации МО <данные изъяты> области о понуждении к действию – удовлетворить.

Обязать Департамент <данные изъяты> по образованию, науке и делам молодежи перечислить Администрации муниципального образования <данные изъяты> субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению У, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории муниципального образования <данные изъяты>.

Обязать Администрацию муниципального образования <данные изъяты> с момента осуществления финансирования и заключения государственного контракта на приобретение жилого помещения предоставить У на территории муниципального образования <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2017 года.

Судья                                                                                    М. Б. Туроватова