Р Е Ш Е Н И Е
г. Собинка 16 марта 2016 года
Судья Собинского городского суда Бусурин О.В., рассмотрев жалобу Гадалова В.В. на определение начальника Отдела Судебных приставов по <...> М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.9 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> по <...> Т.,
У С Т А Н О В И Л:
Определением начальника Отдела Судебных приставов по <...> М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.9 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> по <...> Т., за отсутствием состава административного правонарушения.
Гадалов В.В. обратился в суд с жалобой на данное определение, мотивируя которую указал, что выводы об отсутствии в действиях Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.9 КоАП РФ, являются незаконными и необоснованными. Заявитель просит суд признать обжалуемое определение незаконным и необоснованным, поскольку установление вины находится вне компетенции административного органа, установившего состав правонарушения, обязать устранить допущенное нарушение и произвести пересмотр материалов дела.
Гадалов В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрении жалобы не представил, на основании изложенного судья считает возможным рассмотреть жалобу Гадалова В.В. в его отсутствие.
Т., надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу Гадалова В.В. в отсутствие Т.
Изучив письменные материалы дела, судья считает необходимым жалобу Гадалова В.В. оставить без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из пункта 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются, среди прочего, сообщения и заявления физических лиц. На стадии возбуждения дела об административном правонарушении административный орган, должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, исследует данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, то есть сведения, сообщенные ему заявителем либо полученные в ходе проверки жалобы. Событие правонарушения отсутствует лишь тогда, когда не было самого факта, о котором сообщалось гражданином.
В статье 24.5 КоАП РФ определен исчерпывающий перечень обстоятельств, наличие которых исключает производство по делу. При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. Эти обстоятельства могут быть установлены на любой стадии производства по делу об административном правонарушении: возбуждение дела; рассмотрение дела; пересмотр постановления и решения; исполнение постановления о назначении наказания.
Обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является, в том числе, отсутствие состава административного правонарушения (за исключением случая, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи). В этом случае событие административного правонарушения наличествует, но отсутствует хотя бы один из элементов состава административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
Из материалов дела следует, что заявление Н.Н. содержало указание на событие правонарушения, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ. Проведя проверку по данному заявлению: опросив Т., изучив протокол и видеозапись судебного заседания, начальник ОСП <...> М.Н. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.9 КоАП РФ, не установила, вынеся определение об отказе в возбуждения дела об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.9 КоАП РФ, составляет три месяца, и в настоящее время истёк. Вопрос о виновности или невиновности Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.9 КоАП РФ, в данный момент исследоваться не может.
При указанных обстоятельствах, суд находит необходимым жалобу Гадалова В.В. – оставить без удовлетворения, определение начальника Отдела Судебных приставов по <...> М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Гадалова В.В. на определение начальника Отдела Судебных приставов по <...> М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Т. по ст. 17.9 КоАП РФ – оставить без удовлетворения.
Определение начальника Отдела Судебных приставов по <...> М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> по <...> Т. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.9 КоАП РФ – оставить без изменения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Собинский городской суд.
Судья