Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2018 (12-724/2017;) от 19.12.2017

Дело №12-16/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

**.***. 2018 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Васильева И.В., с участием:

заявителя Энквист П.П., защитника Васильевой Е.М.,

потерпевшего А.В., его представителя М.В.,

при секретаре Глушаковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуЭнквист Павла Павловича на постановление мирового судьи судебного участка № 30 города Пскова от **.***. 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 30 города Пскова Энквист П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно постановлению, **.***. 2017 года в 10 часов 30 минут Энквист П.П. у дома *** по ул. *** г. Пскова при неустановленных обстоятельствах нанес телесные повреждения А.В., согласно заключению эксперта №*** от **.***.2017: кровоподтеки и ссадины в области лица, правой ушной раковины, которые не нанесли вреда его здоровью.

В жалобе Энквист П.П. просит отменить постановление судьи, производство по делу прекратить за отсутствие состава административного правонарушения. В обоснование указал, что судья, оценивая обстоятельства дела, не принял во внимание противоречия в показаниях потерпевшего, факт наличия неприязненных отношений между ним и потерпевшим, связанный с земельным спором; пояснения эксперта И.А. Поскольку мировому судье не было представлено убедительных и бесспорных доказательств его вины в совершении данного правонарушения, а неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, постановление подлежит отмене.

В суде заявитель и защитник жалобу поддержали по доводам, изложенным в ней.

Потерпевший А.В. и его представитель пояснили, что дело рассмотрено мировым судьёй всесторонне, оспариваемое постановление является законным, обоснованным и оснований для его отмены не имеется. При этом А.В. по обстоятельствам **.***. 2017 года пояснил, что Энквист П.П. нанес ему один удар кулаком правой руки, подбежав к нему сзади, удар вскользь пришелся по виску и лицу. Все телесные повреждения, зафиксированные экспертом при проведении экспертизы **.***. 2017 года, явились следствием удара Энквиста П.П.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в нанесении побоев или совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем событие вмененного Энквист П.П. административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано, указано время, дата и место правонарушения, а также то, что при неустановленных обстоятельствах Энквист П.П. нанес телесные повреждения А.В. согласно заключению эксперта, то есть обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение: форма вины, механизм причинения потерпевшему телесных повреждений, локализация не отражены.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимо также отметить, что, исходя из смысла и содержания статьи 28.2, части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Кроме того, материалы дела свидетельствуют о том, что указанные выше нарушения допущены также при вынесении постановления мировым судьёй.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако в постановлении мирового судьи о привлечении Энквист П.П. к административной ответственности событие вмененного указанному лицу административного правонарушения описано аналогично тому, как оно отражено в протоколе об административном правонарушении, без указания обстоятельств, при которых оно совершено.

Кроме этого, описывая в установочной части судебного акта событие правонарушения, мировой судья сослался на причинение Энквист П.П. потерпевшему телесных повреждений согласно заключению эксперта: кровоподтеки и ссадины в области лица, правой ушной раковины, которые не нанесли вреда здоровью. Приходя к выводу о доказанности вины Энквист П.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, мировой судья в описательно-мотивировочной части указал, что нанесение кулаком правой руки одного удара в правое ухо А.В. причинило ему физическую боль и телесное повреждение правого уха.

Таким образом, оценка показаний потерпевшего о том, что все телесные повреждения, зафиксированные экспертом, были результатом удара Энквист П.П., в постановлении не приведена, а исключение из обвинения причинение кровоподтеков и ссадин в области лица не мотивировано.

С учётом изложенного состоявшееся по настоящему делу постановление не отвечает требованиям статей 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, мировым судьёй оставлено без внимания и оценки нарушение, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность решения, принятого мировым судьёй, которым эти нарушения оставлены без внимания вопреки положениям статьей 24.1, 26.1 названного Кодекса.

В связи с допущенными по делу существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек, постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое судебное рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Пскова от **.***. 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Энквист Павла Павловича отменить, направить дело настоящее дело на новое рассмотрение.

Решение суда вступает в силу немедленно.

Судья И.В.Васильева