Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2443/2021 ~ М-1931/2021 от 24.05.2021

Дело № 2-2443/2021

44RS0026-01-2021-004004-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2021 года

г. Кострома, ул. Долматова, д. 14

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Скрябиной О.Г., при секретаре Парамоновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы к Евсееву Ф.В. о взыскании неосновательного обогащения, процентов, освобождении земельного участка,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы обратилось в суд с иском к Евсееву Ф.В. Просят: взыскать с Евсеева Ф.В. в пользу Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы неосновательное обогащение за период с <дата> по <дата> в размере 545,04 руб., проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 16,54 руб., всего взыскать сумму в размере 561 (Пятьсот шестьдесят один) рублей 58 копеек. Обязать Евсеева Ф.В. за свой счет освободить самовольно занятые земли, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью ... кв.м., примыкающие к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа металлического навеса с металлическим ограждением, находящихся за юридическими границами земельного участка с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес> северной его стороны, с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с Евсеева Ф.В. в пользу Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения требования об освобождении земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 60 кв.м., примыкающие к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует следующим.

Специалистами отдела муниципального земельного контроля и охраны окружающей среды Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы (далее - Управление архитектуры) в соответствии с распоряжением начальника Управления архитектуры от <дата> № <дата> проведена плановая выездная проверка соблюдения ФИО1 требований земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии Евсеевым Ф.В. земель, площадью ... кв.м., право государственной собственности на которые, не разграничено на территории города Костромы, примыкающих к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащему на праве общей долевой собственности ответчику. Самовольный захват земель заключается в установлении с северной стороны земельного участка с кадастровым номером № металлического навеса с металлическим ограждением за юридическими границами, определенными при межевании земельного участка, в отношении которого проводилась; проверка, что подтверждается актом проверки от <дата> №. По результатам проверки в отношении ответчика вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <дата> сроком до <дата>. На основании распоряжения начальника Управления архитектуры от <дата> № специалистами Управления архитектуры проведена повторная внеплановая выездная проверка соблюдения Евсеевым Ф.В. требований земельного законодательства. В ходе повторной проверки, проведенной <дата>, было установлено, что ранее выявленное нарушение земельного законодательства не устранено, что подтверждается актом проверки от <дата> №. По сведениям Управления архитектуры, Управлением Росреестра по Костромской области. Евсеев Ф.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, и на него наложен штраф в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Нарушение земельного законодательства на сегодняшний день не устранено, права- на земли по настоящее время не оформлены в соответствии с требованиями действующего гражданского и земельного-законодательства. Несмотря на отсутствие договорных отношений в отношении земель, площадью 60 кв.м, (далее также - спорный земельный участок), ответчик незаконно использует их на бесплатной основе.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Левикова А.А. требования истца поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Евсеев Ф.В. в судебном заседании не участвует, извещался судом, направил в суд своего представителя с доверенностью.

Представитель ответчика Евсеева Ф.В. по доверенности Нужина Н.А. просила в удовлетворении требований истца отказать. Пояснила, что данный металлический навес сделан ответчиком для отведения снега, поскольку в силу возраста ему сложно убирать вокруг дома с дорожки снег зимой.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

По материалам дела установлено и не оспаривается сторонами, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежит ответчику на праве общей долевой собственности (запись регистрации от <дата> №). Так же сособственником указанного земельного участка является несовершеннолетний сын ответчика.

Специалистами отдела муниципального земельного контроля и охраны окружающей среды Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы в соответствии с распоряжением начальника Управления архитектуры от <дата> №-р <дата> проведена плановая выездная проверка соблюдения Евсеевым Ф.В. требований земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В ходе проверки выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии Евсеевым Ф.В. земель, площадью ... кв.м., право государственной собственности на которые, не разграничено на территории города Костромы, примыкающих к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащему на праве общей долевой собственности ответчику.

Самовольный захват земель заключается в установлении с северной стороны земельного участка с кадастровым номером № металлического навеса с металлическим ограждением за юридическими границами, определенными при межевании земельного участка, в отношении которого проводилась проверка, что подтверждается актом проверки от <дата> №.

По результатам проверки в отношении ответчика вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <дата> сроком до <дата>.

На основании распоряжения начальника Управления архитектуры от <дата> № специалистами Управления архитектуры проведена повторная внеплановая выездная проверка соблюдения Евсеевым Ф.В. требований земельного законодательства. В ходе повторной проверки, проведенной <дата>, было установлено, что ранее выявленное нарушение земельного законодательства не устранено, что подтверждается актом проверки от <дата> №.

По сведениям Управления архитектуры, Управлением Росреестра по Костромской области. Евсеев Ф.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, и на него наложен штраф в размере ... рублей.

Нарушение земельного законодательства на сегодняшний день не устранено, права- на земли по настоящее время не оформлены в соответствии с требованиями действующего гражданского и земельного-законодательства. Несмотря на отсутствие договорных отношений в отношении земель, площадью ... кв.м., ответчик незаконно использует их на бесплатной основе.

Ответчиком данные факты не оспариваются.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской ЗК РФ является платным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 1 статьи 62 ЗК РФ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Также, согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей в то время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Поскольку самовольно занятые земли относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, для расчета размера неосновательного обогащения применяются нормативно утвержденные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации ставки арендной платы.

Постановлением Администрации Костромской области от 07.07.2015 № 251-а «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области» утверждены правила определения размера арендной платы за использование земельных участков, на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена с 18 июля 2015 года.

Формула, по которой производится, расчет неосновательного обогащения, исходя из расчета арендной платы, следующая: А - Кст х Ка х Кв х Ки х Кк, где:

А - арендная плата за земельный участок в год, рублей;

Кст - кадастровая стоимость земельного участка, рублей;

Ка - коэффициент, учитывающий категории арендаторов земельных участков;

Кв - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка в составе земель населенных пунктов, или его назначение, в случае если земельный участок составляет земли иных категорий;

Ки - коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен в Костромской области за период, прошедший со дня утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель;

Кк - корректирующий коэффициент.

На основании статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также подпункта «б» пункта 2.1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, утвержденного постановлением Администрации города Костромы от 23.03.2015 №604, с 1 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Костромы, осуществляется Управлением имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы.

Расчет суммы неосновательного обогащения, представленный истцом, судом проверен, признан верным, возражений по расчету от ответчика не поступило, равно как и сведений об оплате суммы неосновательного обогащения.

В силу того, что земельный участок площадью ... кв.м, незаконно использовался ответчиком Евсеевым Ф.В. на бесплатной основе, у данного лица возникла обязанность по уплате неосновательного обогащения за период с <дата> по <дата> в размере 545,04 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> для Евсеева Ф.В. составляют 16,54 руб. Размер ответчиком не оспорен, сведений об уплате процентов суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, с учетом указанного нормативного положения требования истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок, подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно пункту 2 статьи 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

По смыслу положений статей 304, 305 ГК РФ, собственник, иной законный владелец (распорядитель) земель и (или) земельных участков может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, как уполномоченный орган, представляющий собственника земельного участка, обоснованно требует освобождения спорного земельного участка, путем демонтажа металлического навеса с металлическим ограждением, выходящего за юридические границы земельного участка ответчика с северной стороны дома № по <адрес>. Требования истца в этой части так же подлежат удовлетворению.

При этом ответчик в лице своего представителя просит сохранить за ним право пользования данным земельным участком, указывает на то, что им предпринимаются попытки к узакониванию пользования данным участком, навес необходим для отвода снега.

Суд не усматривает оснований для сохранения металлической конструкции, выходящей за границы земельного участка ответчика. Согласно информациями с плана земельного участка, металлический навес сделан не со стороны входа в дом, и для отвода снега данный навес может быть установлен в границах земельного участка ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из. существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской- Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее — Постановление Пленума № 7), следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с: лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец при подаче искам был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку требования истца удовлетворены, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в бюджет муниципального образования городской округ город Кострома подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб., в том числе 400 руб. за требования имущественного характера (неосновательное обогащение и проценты) и 300 руб. за требования неимущественного характера (об освобождении земельного участка).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░ 545,04 ░░░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░ 16,54 ░░░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 561 (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 58 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 60 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 700 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ -

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.