Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-308/2020 ~ М-214/2020 от 16.03.2020

                    (мотивированное решение изготовлено 08.06.2020 г.)

    Дело № 2- 308/2020

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    03 июня 2020 года                                                               село Елово Пермский край

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Полыгалова В.С., при секретаре судебного заседания Прокушевой Т.А.,

с участием истца Спичак Анатолия Федоровича, представителя ответчика администрации Еловского муниципального района Пермского края Черепановой О.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда постоянного судебного присутствия с. Елово гражданское дело по иску Спичак А.Ф. к администрации Еловского муниципального района о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

истец Спичак А.Ф. обратился в суд с иском к администрации Еловского муниципального района <адрес>, с учетом уточненных требований о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещения по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Согласно акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира признана непригодной для проживания. Иного жилья он не имеет. Решением жилищной комиссии администрации от ДД.ММ.ГГГГ признан нуждающимся в предоставлении жилья, и поставлен на учет как малоимущий, нуждающийся в жилом помещении, однако, до настоящего времени проживает в непригодной для проживания квартире, в связи с чем, просит предоставить ему равнозначное жилое помещение.

Истец Спичак А.Ф. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях по доводам изложенным в иске настаивал, просил предоставить ему квартиру, по договору социального найма, расположенную именно по адресу: <адрес> деревянном доме, так как ранее ему администрацией района, ему было предоставлена благоустроенная квартира, но он от нее отказался, по причине того, что не смог оплачивать за нее коммунальные платежи. Другие квартиры, кроме как по адресу: <адрес>, ему не нужны, в том числе, предлагаемая в настоящий момент администрацией квартиры по адресу: <адрес>

Представитель ответчика администрации Еловского муниципального района ФИО3 против удовлетворении заявленных исковых требований возражала, пояснила, что ранее предоставлением жилья занималась администрация Еловского сельского поселения, в связи с ликвидацией поселения, все полномочия были переданы в администрацию <адрес>. Личные дела нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, стоящих на учете, переданы в администрацию района только в ноябре 2019 года. При этом, после этого Спичак А.Ф. было предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> находящееся в маневренном фонде. Однако, спустя три месяца он отказал от данной квартиры, попросив расторгнуть с ним договор. По настоящему иску, просит предоставить ему квартиру по договору социального найма, по адресу: <адрес>, являющуюся не благоустроенной. Однако, указанное помещение в настоящее время не пригодно для проживания, не соответствует требованиям предъявляемым к жилым помещениям, требует капитального ремонта, поэтому не может быть предоставлено Спичак А.Ф. по договору социального найма. Администрация готова в настоящий момент предоставить ему на основании договора социального найма жилье, а именно квартиру по адресу: <адрес> находящуюся в реестре муниципального жилого фонда и пригодную для проживания.

Суд, изучив доводы жалобы, заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, обозрев надзорное производство прокуратуры <адрес> по жалобе Спичак А.Ф. №ж-2017, а также материалы гражданского дела № по иску Спичак А.Ф. к администрации Еловского сельского поселения о предоставлении вне очереди жилого помещение по договору социального найма, приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Установлено, что Спичак А.Ф. является собственником квартиры, общей площадью 11,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается соответствующим свидетельством о праве собственности (основанием регистрации права являлся договор передачи жилья в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании акта обследования помещения, заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес> не соответствует требованиям предъявленным к жилым помещениям в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7, 8), является не пригодным для проживания.

Согласно выписки из протокола № заседания жилищной комиссии администрации Еловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, решением о признании граждан малоимущими в целях признания нуждающимися в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, Спичак А.Ф. признан малоимущим и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (л.д.14,15).

Согласно справке комитета имущественных отношений администрации Еловского муниципального района Спичак А.Ф. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении под номером 228.

Из протокола (акта) санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилая комната, расположенная по адресу: <адрес> не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.

Такими нормами для лиц, проживающих в жилом помещении на условиях социального найма, являются статьи 85, 86, 89 ЖК РФ, предусматривающие предоставление взамен помещения, из которого гражданин подлежит переселению, другого жилого помещения на условиях социального найма, являющегося благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта.

Спичак А.Ф. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое признано не пригодным для проживания.

Необходимо отметить, что истец действительно в установленном законом порядке признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, поставлен на учет граждан, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилья.

Между тем, жилищные права собственника аварийного жилого помещения, в данном случае Спичак А.Ф., по убеждению суда, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, на что ранее, в решении суда до делу № от ДД.ММ.ГГГГ, было обращено внимание истца.

При этом, согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

На основании изложенного, следует, что порядок предусмотренный ст. 32 ЖК РФ в данном случае соблюден не был.

Так же из пояснений истца, данных в судебном заседании объективно установлено, что ранее, а именно после вынесения решения суда по его иску, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, органом местного самоуправления, в связи с постановкой его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, было предоставлено соответствующее, пригодное для проживания, жилое помещение по адресу: <адрес>

Однако от данного жилья истец отказался, расторгнув договор, со ссылкой не возможности внесения платы за услуги ЖКХ за благоустроенное жилое помещение, что не может быть расценено в качестве уважительной причины расторжения договора.

В настоящее время, истец также отказался от предоставляемой ему по договору социального найма администрацией района квартиры по адресу: <адрес> со ссылкой на желание проживать в неблагоустроенном деревянном доме (квартире), что также не может рассматриваться в качестве основания для удовлетворения его требований о предоставлении такой квартиры по адресу: <адрес>

Кроме того, как достоверно установлено и истцом не оспаривается, указанная квартира (<адрес> не может быть предоставлена истцу по договору социального найма, поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в соответствии с положениями ст. 673 ГК РФ, ст. 15 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.04.2020) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Спичак Анатолия Федоровича к администрации Еловского муниципального района о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья –                                                                                   В.С. Полыгалов