Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2017 ~ М-145/2017 от 16.03.2017

                                                                                                                      Дело № 2- 273/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года                                                                                               г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения «Дубровенская волость» к Ивановой А.С., Шубнякову В.И., Перцевой Л.М., Кривоногову А.В., Кривоноговой Н.Ф. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Нива» Порховского района,

установил:

Муниципальное образование Порховского района Псковской области сельское поселение «Дубровенская волость», после уточнения требований, обратилось в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Нива» Порховского района к Спиридонову В.И. - правопреемнику умершей ДД.ММ.ГГГГ Ивановой А.С., Шубнякову В.И., Перцевой Л.М., Кривоногову А.В., Кривоноговой Н.Ф..

В обосновании иска представитель МО сельского поселения «Дубровенская волость» Порховского района Псковской области указал, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).По АОЗТ «Нива» такое распоряжение Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, в связи с чем, ответчики были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными при соблюдении установленной законом процедуры по работе с невостребованными паями.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, не состоялось, по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения «Дубровенская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ « Нива» Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков, принадлежавшие им на праве собственности, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными. Просит о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Нива» Порховского района.

В ходе судебного заседания представитель истца - Семенов Э.Г. исковые требования уточнил, просил о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ « Нива» Порховского района за МО « Дубровенская волость», принадлежащие ответчику Спиридонову В.И на основании принятия ими наследства, после умершей Ивановой А.С.,, которой данные земельные доли, выделялись на основании постановления №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Спиридонов В.И. в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела уведомлены по последнему известному месту жительства, указанному в адресных справках и в наследственных делах. Возражений по заявленным исковым требованиям не представили.

Ответчики Шубняков В.И., Перцева Л.М., Кривоногов А.В., Кривоногова Н.Ф. в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела уведомлены по адресу указанному в заявлении. В настоящее время адрес их точного местонахождения не установлен.

Место нахождение ответчиков неизвестно, в связи с чем, для участия в качестве представителя ответчиков Шубнякова В.И., Перцевой Л.М., Кривоногова А.В., Кривоноговой Н.Ф. назначен адвокат - Егоров В.И., который полагает, что оснований для прекращения права собственности на признанные невостребованными доли в земельном участке земель АОЗТ «Нива» и признания права муниципальной собственности на указанные доли - представлено достаточно.

Третьи лица представители УФС «Управление Росреестра» по Псковской области Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Псковской и Новгородской областях, Администрация Порховского района Псковской области в судебное заседание не явились. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, из которых также следует, что возражений по заявленным исковым требованиям не имеют. Представителем МТУ Росимущества в заявлении также указано об исключении их из числа лиц, участвующих в деле с учетом отсутствия их юридических притязаний в отношении спорного имущества.

Выслушав участников судебного разбирательства, с учетом письменных позиций ответчиков и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчикам Шубнякову В.И., Перцевой Л.М., Кривоногову А.В., Кривоноговой Н.Ф. и наследодателю ответчика Спиридонова В.И. - Ивановой А.С. были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке земель АОЗТ «Нива» Порховского района на основании распоряжения Администрацией Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности, на земельные доли размером по 144,8 баллогектар - площадью по 7,68 га в земельном участке с кадастровым номером №, находившегося в общей долевой собственности земель АОЗТ « Нива» Порховского района, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.

Согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики Шубняков В.И., Перцева Л.М., Кривоногов А.В., Кривоногова Н.Ф. и наследодатель ответчика Спиридонова В.И. - Иванова А.С. указаны в качестве правообладателей земельных долей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью 23530000 кв. метра с кадастровым номером 60:17:0000000:99, расположенном в Порховском районе, СП « Дубровенская волость» паи АОЗТ « Нива», которым, как следует из материалов дела, они, на протяжении более трех лет, не пользовались, не выделяли их из общей долевой собственности, не предавали в аренду и, не пользовались ими каким-либо иным способом, установленным законом.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они сами или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и, заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Следуя данным полномочиям, Администрация сельского поселения «Дубровенская волость», в соответствии с Законом области № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области» опубликовала список невостребованных земельных долей по АОЗТ « Нива» в областной газете «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ и инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Нива» Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявления от ответчиков, как самих, так и от их наследодателей в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения их или принадлежащего им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступило.

В связи с чем, руководствуясь ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, Главой сельского поселения «Дубровенская волость» издано Постановление №от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Нива» Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков или их наследодателей,принадлежащие им на праве собственности, на основании свидетельства о праве на земельную долю, а ответчику Спиридонову В.И. - на основании принятия им наследства после умершей ДД.ММ.ГГГГ Ивановой А.С., которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 2 и ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из актовой записи о смерти, представленной в материалы дела, усматривается, что Иванова А.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному в материалы дела наследственному делу №, открытому нотариусом Порховского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ после умершей ДД.ММ.ГГГГ Ивановой А.С. по заявлению Спиридонова В.И. следует, что наследник после подачи заявления и принятии наследства в виде земельного участка и жилого дома в д. Подоклинье, денежного вклада, никаких иных действий не предпринимал.

Каких-либо достоверных и достаточных сведений о том, что ответчики Спиридонов В.И., после принятия наследственного имущества, распорядились земельными паями, право на которые перешло к нему в порядке наследования после умершей Ивановой А.С., как и сведений о распоряжении принадлежащими им земельными долями ответчиками Шубняковым В.И., Перцевой Л.М., Кривоноговым А.В., Кривоноговой Н.Ф., в том числе, путем выделения указанных долей в самостоятельный земельный участок, или иным способом использовали указанные земельные доли, не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца, предъявленные в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ « Нива» Порховского района, являются обоснованными и, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования Порховского района Псковской области сельское поселение «Дубровенская волость» - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на признанные невостребованными Постановлением Главы сельского поселения «Дубровенская волость» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные доли: Спиридонова В.И. - после умершей ДД.ММ.ГГГГ Ивановой А.С., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га; Шубнякова В.И., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га; Перцевой Л.М., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га; Кривоногова А.В., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га; Кривоноговой Н.Ф., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 23530000 кв. метра находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Нива» Порховского района.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Дубровенская волость» Порховского района Псковской области право муниципальной собственности на земельные доли: Спиридонова В.И. - после умершей ДД.ММ.ГГГГ Ивановой А.С., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га; Шубнякова В.И, размером 144,8 баллогектар - 7,68 га; Перцевой Л.М., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га; Кривоногова А.В., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га; Кривоноговой Н.Ф., размером 144,8 баллогектар - 7,68 га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 23530000 кв. метра находящихся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Нива» Порховского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Порховский районный суд.      

Председательствующий судья                                                                           В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда                                                                                  В.В. Сиротенко

Решение в законную силу вступило, в апелляционном порядке не обжаловалось.