Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-491/2019 ~ М-344/2019 от 15.03.2019

Дело №2-491/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    31 мая 2019 года                     город Сосногорск Республика Коми

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Бохоновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой НЮ к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сосногорска» о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи и признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

Медведева Н.Ю. обратилась в Сосногорский городской суд РК с исковым заявлением к ГБУ РК «ЦСЗН г.Сосногорска», с учетом уточнения просила признать незаконным отказ ответчика в выдаче удостоверения многодетной семьи; признать за ней право на получение мер социальной поддержки для многодетных семей с момента обращения в ГБУ.

Требования мотивированы тем, что истец обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН г.Сосногорска» с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи, предоставив необходимый пакет документов, однако ответчик отказал, о чем направил уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец Медведева Н.Ю. в суде на исковых требованиях настаивала, просила признать незаконным отказ ответчика в выдаче удостоверения многодетной семьи; признать за ней право на получение мер социальной поддержки. Указала, что является матерью <данные изъяты> детей от <данные изъяты> Первый муж Н с детьми не общается, после расторжения брака воспитанием не занимается, связь не поддерживает, брак расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ году, алименты не выплачивает (не взысканы), он <данные изъяты> дети находятся на ее полном иждивении, зарегистрированы и проживают совместно с ней. Состоит во втором браке, от которого рождены <данные изъяты> детей. Дети от второго брака и один от первого проживают вместе с ней, старший сын проходит службу в армии. Ранее ее семья была признана многодетной, было выдано соответствующее удостоверение, куда были включены <данные изъяты> детей, срок его действия истек по достижению старшим сыном ДД.ММ.ГГГГ летнего возраста. Спустя ДД.ММ.ГГГГ родился <данные изъяты> ребенок в ДД.ММ.ГГГГ но в выдаче удостоверения многодетной семьи отказано. Решения о взыскании с Н алиментов, об определении места жительства детей не имеется, место жительства детей было определено с ней по соглашению между родителями, после расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ дети проживают с ней, она занимается их воспитанием.

Ответчик ГБУ РК «ЦСЗН г.Сосногорска» о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в суд не явился, направил отзыв, где указал о своем несогласии с исковыми требованиями, просил отказать в его удовлетворении в связи с тем, что в предоставленном пакете документов истцом Медведевой Н.Ю. отсутствуют документы, предусмотренные пп. «е» п.6 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения о праве на меры социальной поддержки, утвержденной постановлением Правительства РК от 31.12.2004 №280 «О мерах по реализации Закона РК «О социальной поддержке населения в РК», а именно документы, подтверждающие факт воспитания детей (вступившее в законную силу решение суда о передаче ребенка (детей) на воспитание одному из родителей (или об определении места жительства с одним из родителей); соглашение об уплате алиментов или решение суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенное соглашение о месте жительства ребенка (детей). То есть, не предоставлен документ, подтверждающий факт воспитания сына НАС

    Выслушав истца, свидетеля исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с Законом РК №55-РЗ от 12.11.2014 «О социальной поддержке населения в Республике Коми», многодетной семьей признается семья лиц, состоящих в зарегистрированном браке и воспитывающих совместно проживающих с ними трех и более несовершеннолетних детей (родных, усыновленных, пасынков и падчериц, приемных детей и детей, находящихся под опекой или попечительством);

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения о праве на меры социальной поддержки, утвержденной постановлением Правительства РК от 31.12.2004 №280 «О мерах по реализации Закона РК «О социальной поддержке населения в РК», для получения удостоверения необходимо предоставить следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность обоих родителей;

б) фотографии

в) документы. подтверждающие родственные отношения членов семьи

г) документы, удостоверяющие личность детей

д) документы. содержащие сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя; в случае регистрации обоих или единственного родителя и несовершеннолетнего ребенка по разным адресам дополнительно предоставляется документ, подтверждающий регистрацию ребенка по месту жительства или месту пребывания;

е) документы, подтверждающие факт воспитания детей; соглашение об уплате алиментов или решение суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенное соглашение о месте жительства ребенка (детей) – в случае, когда родитель, претендующий на получение удостоверения, состоит в разводе или вступил в повторный брак.

Материалами дела установлено, что Медведева (ранее Назимова) Н.Ю. состояла в браке с НСА, от брака имеют двоих детей – НАС, ДД.ММ.ГГГГ. и НМС, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ брак прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между МСП и Назимовой Н.Ю., жене присвоена фамилия Медведева. От брака имеют двоих детей – МДС, ДД.ММ.ГГГГ и МКС, ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи, дающим право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом РК «О социальной поддержке населения в РК», предоставив следующий пакет документов: свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, паспорт, фото, справку о составе семьи.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ответчиком направлено уведомление об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи, в связи с тем, что в предоставленном пакете документов истцом Медведевой Н.Ю. отсутствуют документы, предусмотренные пп. «е» п.6 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения о праве на меры социальной поддержки, утвержденной постановлением Правительства РК от 31.12.2004 №280 «О мерах по реализации Закона РК «О социальной поддержке населения в РК», а именно документы, подтверждающие факт воспитания детей (вступившее в законную силу решение суда о передаче ребенка (детей) на воспитание одному из родителей (или об определении места жительства с одним из родителей); соглашение об уплате алиментов или решение суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенное соглашение о месте жительства ребенка (детей). То есть, не предоставлен документ, подтверждающий факт воспитания сына НАС

Из искового заявления, доводов истца, изложенных в суде следует, что брак между ней     и НСА расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время его место нахождения не известно, алименты с него не взысканы, содержанием и воспитанием детей, в том числе сына АН ДД.ММ.ГГГГ он не занимается со времени расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ в течение более ДД.ММ.ГГГГ лет, материально не помогает.

Из представленной в материалы дела характеристики с места учебы НАС следует, что он воспитывается в полной семье: мать – Медведева Н.Ю., отчим – МСП, имеет старшего брата, младших брата и сестру. Воспитанием А занимается мать и отчим. Они принимают активное участие в жизни класса, регулярно посещают родительские собрания и лектории.

В материалы дела представлена копия удостоверения на имя Медведевой Н.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она имеет право на меры социальной поддержки, установленные для многодетных семей Законом РК «О социальной поддержке населения в РК». Срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель СОП в суде показала, что знакома с Медведевой со школы, она состоит во втором браке, имеет 4 детей. Старший сын проходит службу в армии, младшие проживают с ней и супругом. Ранее она состояла в браке с НСА, от которого имеет двоих сыновей – НМ и НА Брак между ней и НСА расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ Сыновья проживают с истцом и ее вторым супругом Медведевым. Истец в браке с Медведевым состоит более ДД.ММ.ГГГГ лет, в семье <данные изъяты> сын НА ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Истец с детьми проживают по одному месту жительства. Медведев <данные изъяты> Назимов <данные изъяты>

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется, они не противоречат другим материалам дела.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, истец и ее дети НМС, НАС, МДС, МКС зарегистрированы по адресу: <данные изъяты>

При обстоятельствах, когда истец после расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ то есть в течение более ДД.ММ.ГГГГ лет, занимается воспитанием детей, в том числе НА ДД.ММ.ГГГГ они проживают совместно по одному месту жительства, что подтверждается справкой, характеристикой из учебного заведения, показаниями свидетеля, и фактически свидетельствует, что родители (Назимовы) при раздельном проживании по соглашению между собой определили место жительства ребенка по месту жительства матери, то есть в соответствии с указанным выше Законом поскольку семья истца состоит из лиц, состоящих в зарегистрированном браке и воспитывающих совместно проживающих с ними трех несовершеннолетних детей, то является многодетной и вправе претендовать на меры соцподдержки, а поэтому имеются основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Медведевой НЮ к ГБУ РК «ЦСЗН г.Сосногорска» о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи и признании права на меры социальной поддержки - удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сосногорска» об отказе в выдаче Медведевой НЮ удостоверения многодетной семьи.

Признать за Медведевой НЮ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на меры социальной поддержки, установленные для многодетных семей, с момента обращения в ГБУ РК «ЦСЗН г.Сосногорска» - ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Сосногорский городской суд по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Дудина О.С.    

Копия верна : судья                        Дудина О.С.