Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2015 ~ М-11/2015 от 16.01.2015

Дело № 2-74/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2015 года с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Качкиновой Ч.В., при секретаре Мишкиной О.А., с участием заместителя прокурора Шебалинского района Шатилова В.В., представителя заявителя Домашева И.В., Кажикина В.Г., в отношении которого подано заявление, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника ОП № ММО МВД России «Онгудайский» ФИО11 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Кажикина В.Г., в отношении которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № ММО МВД «Онгудайский» ФИО12 обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Кажикину В.Г., в отношении которого установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, административными ограничениями в виде: 4 раза в месяц являться в отделение полиции № ММО МВД РФ «Онгудайский» для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно – с 22 часов вечера до 6 часов утра, запрета пребывания в определенных местах, а именно – в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.), а также в местах, где разрешена торговля спиртными напитками, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы МО «Шебалинский район» без разрешения ОП № ММО МВД РФ «Онгудайский».

Требования заявления мотивированы тем, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кажикина В.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с одновременным установлением следующего административного ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на основании данного решения Кажикин В.Г. был поставлен на профилактический учет в ОП № ММО МВД РФ «Онгудайский». Одновременно он был ознакомлен с установленными для него административными ограничениями, а также письменно был предупрежден, что срок административного надзора в отношении него может быть продлен, если в течение года им будут совершены два или более административных правонарушений против порядка управления (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Срок отбытого Кажикиным административного надзора на момент подачи заявления составляет 2 года 4 месяца 10 дней. В течение данного времени Кажикин В.Г. совершил более 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ г.– по ст.20.21 КоАП РФ. Кроме того, в отношении Кажикина В.Г. было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.119 УК РФ.

Представитель заявителя Домашев И.В. поддержал требования по изложенным в заявлении доводам и основаниям, пояснил, что необходимо дополнить административные ограничения, установленные поднадзорному Кажикину В.Г.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Кажикин В.Г. с заявленными требованиями не согласен, пояснил, что употребляет спиртное только по праздникам в дни рождения знакомых, штрафы он не успевает уплатить в срок, поскольку каждый раз на него накладываются административные штрафа в больших размерах.

Заместитель прокурора Шебалинского района Шатилов В.В. требования начальника ОП № ММО МВД РФ «Онгудайский» ФИО13 поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил о дополнении административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По смыслу ч.1 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, лишь при наличии условий, предусмотренных ч.3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 25.06.2012г. в отношении Кажикина В.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующего административного ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации.

Из предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кажикин В.Г. ознакомлен с административными ограничениями своих прав, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из представленных материалов усматривается, что Кажикин В.Г. привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ г.– по ст.20.21 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Все постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Из рапорта УУП ОП № ММО МВД РФ «Онгудайский» ФИО8 следует, что Кажикин В.Г. для себя должных выводов в связи с установленным в отношении него административным надзором не делает, профилактические беседы с ним должных результатов не приносят. В беседе с местными жителями установлено, что Кажикин характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению разного рода правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Оценив представленные заявителем доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Доказательств надлежащего соблюдения ограничений и обязательств поднадзорного лица, установленных действующим законодательством, Кажикиным В.Г. не представлено.

Учитывая данные обстоятельства, совершение Кажикиным В.Г. более двух административных правонарушений в период установленного административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника ОП № ММО МВД РФ «Онгудайский» ФИО14

Таким образом, имеется необходимость в дополнении ранее установленных обязанностей и ограничений в отношении Кажикина В.Г., поскольку последний совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

На основании ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

Принимая решение о дополнении ранее установленных обязанностей и ограничений в отношении Кажикина В.Г., суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: обязать 4 раза в месяц являться в Отделение полиции № ММО МВД РФ «Онгудайский» для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно – с 22 часов вечера до 6 часов утра; запретить пребывания в определенных местах, а именно – в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.), а также в местах, где разрешена торговля спиртными напитками; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы МО «Шебалинский район» без разрешения Отделения полиции № ММО МВД РФ «Онгудайский».

Установление судом при административном надзоре административных ограничений соответствуют приведенному в ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения Кажикиным В.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника Отделения полиции № ММО МВД «Онгудайский» ФИО15 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Кажикина В.Г., в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.

Установить в отношении Кажикина В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, следующие административные ограничения:

1) обязать 4 раза в месяц являться в Отделение полиции № ММО МВД РФ «Онгудайский» для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно – с 22 часов вечера до 6 часов утра;

3) запретить пребывание в определенных местах, а именно – в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.), а также в местах, где разрешена торговля спиртными напитками;

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

5) запретить выезд за пределы муниципального образования «Шебалинский район» без разрешения Отделения полиции ММО МВД РФ «Онгудайский».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Шебалинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 22 января 2015 года.

Председательствующий Ч.В. Качкинова