Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1878/2011 ~ М-1881/2011 от 23.11.2011

Р Е Ш Е Н И Е № 1878

Именем Российской Федерации

02 декабря 2011 года гор. Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Чигарова В.В., при секретаре Груздевой О.Е., в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрев заявление военнослужащего войсковой части № подполковника Гордеева Э. В. об оспаривании действий начальника филиала № федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» (далее — филиал № ФБУ «УФО МО РФ по Мурманской области»), связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л :

Гордеев обратился в военный суд с заявлением, в котором просит взыскать с филиала № ФБУ «УФО МО РФ по Мурманской области» в его пользу денежные средства в счет возмещения денежного довольствия за октябрь 2011 года с учетом ежемесячных процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и за квалификационный уровень физической подготовленности.

Заявитель Гордеев и начальник филиала № ФБУ «УФО МО РФ по Мурманской области», уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Начальник филиала № ФБУ «УФО МО РФ по Мурманской области» представил в суд письменные возражения относительно требований заявителя, в которых указал, что выплата оспариваемых надбавок Гордееву не производится в связи с сокращением занимаемой им воинской должности.

Исследовав материалы дела, военный суд находит заявление Гордеева подлежащим удовлетворению, а вышеприведенные доводы начальника филиала № ФБУ «УФО МО РФ по Мурманской области» необоснованными по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что должность, занимаемая заявителем, сокращена, однако Гордеев продолжает исполнять обязанности по должности, в том числе обязанности, связанные с работой со сведениями, составляющими государственную тайну. Гордееву с ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части № была установлена надбавка к денежному довольствию за квалификационный уровень физической подготовленности. В связи с организационно-штатными мероприятиями выплата денежного довольствия заявителю в октябре 2011 года производилась без учета ежемесячных процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и за квалификационный уровень физической подготовленности. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой войсковой части №, описью (форма № 7).

В соответствии со ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ военнослужащий проходит военную службу на воинской должности. При этом не на воинских должностях военнослужащий может проходить военную службу в случаях нахождения в распоряжении командира (начальника), в том числе и при проведении организационно - штатных мероприятий.

В соответствии с Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайне, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года № 573, гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу в зависимости от степени секретности, к которым эти граждане имеют документально подтвержденный доступ.

Вместе с тем, пунктом 100 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации 2006 года № 200, определено, что надбавка не выплачивается военнослужащим:

освобожденным от занимаемых должностей;

освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, приказом командира (начальника);

находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников).

По мнению военного суда, освобождение от воинской должности, нахождение в распоряжении командования и освобождение от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, являются самостоятельными основаниями для прекращения выплаты указанной надбавки и в случае, когда военнослужащий освобождается от воинской должности и зачисляется в распоряжение командования, но фактически исполняет возложенные на него обязанности, связанные с работой со сведениями, составляющими государственную тайну на постоянной основе, то он имеет право на выплату надбавки.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 1115 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и подтвердившим третий квалификационный уровень физической подготовленности, производится выплата ежемесячной надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности в размере 50 процентов оклада по воинской должности.

При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу, что поскольку заявитель, несмотря на издание приказов об освобождении от воинской должности, фактически исполнял в период с ДД.ММ.ГГГГ обязанности по должности, в том числе обязанности, связанные с работой со сведениями, составляющими государственную тайну, ему приказом командира воинской части была установлена надбавка к денежному довольствию за квалификационный уровень физической подготовленности, то он имеет право на выплату денежного довольствия с учетом названных дополнительных выплат за указанный период, поскольку в соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд и вознаграждение за него, а согласно ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащим посредством прохождения им военной службы.

Квитанцией подтверждается, что заявитель затратил 200 рублей на уплату государственной пошлины при обращении в суд. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым возместить заявителю эти расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Гордеева Э. В. – удовлетворить.

Обязать начальника филиала № федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» выплатить Гордееву Э. В. денежное довольствие за октябрь 2011 года с учетом ежемесячных процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и за квалификационный уровень физической подготовленности, а также возместить судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд, в размере 200 (двести) рублей

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Верно.

Председательствующий по делу В.В.Чигаров