Дело № 2-2410/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Березники Пермский край 20.09.2013 г.
Березниковский городской суд Пермского края
в составе председательствующего судьи О.В. Владыкиной,
при секретаре А.В. Морозовой,
с участием представителя заявителя Гребневой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Рычковой О.И. о признании незаконным постановление администрации УМР Пермского края,
у с т а н о в и л :
Заявитель обратилась в Березниковский городской суд Пермского края с заявлением о признании незаконным постановления администрации УМР Пермского края № ..... от .....
В обоснование заявленных требований указала, что земельный участок по <адрес> выставлялся на торги в форме аукциона по его продаже для индивидуального жилищного строительства.
..... проведен аукцион, заявитель признана его победителем, с ней заключен договор купли-продажи земельного участка ......, право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке ......
...... Постановлением администрации УМР Пермского края № ..... объявлено об организации торгов земельного участка по <адрес>, принадлежащего заявителю на праве собственности.
Считает названное постановление незаконным, нарушающим ее права и законные интересы на основании ст. 209, 260 ГК РФ.
Заявитель участие в судебном заседании не принимала, о дате его проведения извещена.
Представитель заявителя поддержала доводы заявления в полном объеме.
Заинтересованное лицо (администрация УМР Пермского края) в судебном заседании участие не принимала, о дате его проведения извещена.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Заявитель оформила заявленные требования в порядке гл. 25 ГПК РФ, о чем указано в тексте заявления.
Однако, при рассмотрении заявленного требования суд руководствовался положениями г. 23,25 ГПК РФ, постановлением Пленума ВС РФ № 2 от 10.02.2009г., содержанием спорных правоотношений.
Суд усматривает основания для оставления заявления без рассмотрения в соответствии со ст. 263 ГПК РФ.
Посредством проведения торгов в форме аукциона ..... производилась продажа земельного участка <адрес>. Данные обстоятельства следуют из содержания протокола (л.д. 7), договора купли-продажи от ...... (л.д. 8).
По итогам аукциона с заявителем заключен договор купли-продажи от ...... названного земельного участка. Право собственности заявителя на земельный участок зарегистрировано на основании договора купли-продажи от ...... (л.д. 5).
...... администрация УМР Пермского края посредством постановления № ..... объявила о продаже земельного участка по <адрес> (л.д. 6).
В соответствии со ст. 38.1. ЗК РФ, ст. 447-449 ГК РФ, администрация УМР Пермского края выступила в названных правоотношениях в качестве продавца. Заключение договора купли-продажи в отношении земельного участка по <адрес> состоялось на основании положений ст.447-449 ГК РФ, ст. 38.1. ЗК РФ.
В тексте заявления заявитель ссылается на положения ст. 209,260 ГК РФ, не регулирующие публичные правоотношения.
Из сказанного следует, что между сторонами сложились договорные правоотношения по купле-продаже земельного участка, являющегося муниципальной собственностью, элементом которого является оспариваемое постановление № ..... от ...... Суд не усматривает наличие в оспариваемом постановлении реализацию властных полномочий органа местного самоуправления.
В спорной ситуации постановление № 945 от 09.08.2013г. принято заинтересованным лицом не как органом власти в рамках публичных (административных, властных правоотношений), а в рамках гражданских правоотношений сторон по купле- продаже земельного участка. Заинтересованное лицо в рамках сложившихся правоотношений является продавцом, повторно продающим спорный земельный участок. При этом, ранее спорный земельный участок был уже продан этим продавцом заявителю, переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке.
При рассмотрении дела, суд руководствовался характером правоотношений (купля-продажа земельного участка; повторная продажа ранее проданного продавцом участка), с которыми связаны требования заявителя, а не избранной формой обращения заявителя в суд.
В данной ситуации суд не усматривает публичный (властный) характер спорных правоотношений, поскольку они основаны на сделке по реализации земельного участка, находящегося в муниципальной собственности в установленном законам порядке (ст. 38.1. ЗК РФ, ст. 447-449 ГК РФ).
Руководствуясь ст. 245, 247, ч. 4 ст. 152 ГПК РФ,
о п р е д е л и л:
Заявление Рычковой О.И. о признании незаконными постановление администрации Усольского муниципального района Пермского края № ..... от ...... о продаже на открытом аукционе земельного участка по <адрес> Пермский край оставить без рассмотрения.
Разъяснить Рычковой О.И., что она имеет право обратиться в суд с иском для разрешения данного спора с соблюдением правил подсудности.
На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение 15 дней.
Судья /подпись/ О.В. Владыкина
Копия верна