РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2017 года г.Раменское
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Аладина Д.А.,
при секретаре Матюха Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2516/17 по иску Кустовой И. Н., Яковлевой С. Э., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кустова Т. Р. к ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт овощеводства» о признании право пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,
установил:
Истцы Кустова И.Н., Яковлева С.Э., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кустова Т.Р., обратились в суд с иском к ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт овощеводства» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязании ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт овощеводства» заключить с ними договор социального найма на жилое помещение, мотивируя требования тем, что Кустова И.Н., Яковлева С.Э. и её <...> ФИО1 постоянно проживают в помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Здание представляло собой систему отдельных квартир, одну из которых ответчик предоставил ей и её семье для проживания. При вселении они были зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указывают, что были вселены в спорную квартиру на законных основаниях; постоянно оплачивали все коммунальные платежи, однако документа - основания вселения у них не сохранилось. Доказательствами фактического заключения с ними договора социального найма считает данные об оплате коммунальных платежей. В 2017 года Кустова И.Н. обратилась в ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт овощеводства» с заявлением о заключении договора социального найма в письменной форме, но получила отказ. По её мнению, отказ был необоснованным и незаконным. В связи с чем, вынуждены обратиться в суд.
В судебном заседании истцы Кустова И.Н., Яковлева С.Э., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кустова Т.Р. доводы иска поддержали, просили удовлетворить.
Ответчик - ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт овощеводства» о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился, в представленном отзыве указывали, что решение оставляют на усмотрение суда, просили о рассмотрении дела без их участия.
3-е лицо – Управление опеки и попечительства по Раменскому муниципальному району о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился, представили письменное мнение, которым решение оставляют на усмотрение суда, просили о рассмотрении дела без их участия.
3-е лицо - ФАНО России о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном отзыве просили дело рассматривать в свое отсутствие, по иску возражали, указывая, что истцы не доказали, что они относятся к одной из категории граждан, которым предоставляется жилое помещение в соответствии с законом или Указом Президента РФ.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалам дела жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> является федеральной собственностью в соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» и Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт овощеводства» осуществляет полномочия собственника данного имущества на основании Указа Президента РФ от 01.11.2012г. № 109, акта приема-передачи от 01.07.2013 №9, договора от 24.12.2000 №П.2 и дополнительного соглашения от 08.08.2014 №5.
В соответствии с выпиской из домовой книги в <адрес> расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: Кустова И.Н. с <дата>, Яковлева С.Э. с <дата> и несовершеннолетний Кустов Т.Р. с <дата>.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в указанном доме по адресу: <адрес>, истцы занимали комнату <номер> площадью <...> кв.м.
На основании приказа <номер> от <дата>. Директора ГНУ ВНИИО Россельхозакадемии с жильцов жилых домов <номер>, бывшего здания детского сада <номер> плата за пользование занимаемыми площадями не взимается.
Согласно справке ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт овощеводства» Кустова И.Н., проживающая по адресу: <адрес> по состоянию на <дата>. задолженности по оплате электроэнергии не имеет.
В настоящее время помещения <адрес> по тех. паспорту БТИ имеют состав: жилая площадью <...> кв.м., жилая площадью <...> кв.м., кухня площадью <...> кв.м., веранда (не входит в общую площадь здания) площадью <...> кв.м., тамбур площадью <...> кв.м.
Согласно положений ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" установлено, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии со ст.672 ГК РФ, 49 ЖК РФ муниципальное жилое помещение может быть предоставлено в пользование граждан по договору социального найма. Иной формы пользования муниципальным жильем жилищным законодательством не предусмотрено.
В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Таким образом, на возникшие правоотношения по пользованию истцами спорным жилым помещением – <адрес> распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Вселение истцов в жилое помещение и проживание в нем длительное время собственником не оспаривалось.
Поскольку по данному делу, суд исходит также из установленных обстоятельств того, что истцы, проживая в спорном жилом помещении, фактически осуществляют права нанимателя данного жилья, другого жилья в пользовании не имеют, а ответчик за которым закреплено право оперативного управления данным жильем, против постоянного проживании истцов не возражает, усматривает основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить полностью.
Признать за Кустовой И. Н., Яковлевой С. Э., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кустова Т. Р. право пользования жилым помещением <номер>, общей площадью <...> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт овощеводства» заключить с Кустовой И. Н., Яковлевой С. Э., действующей также в интересах несовершеннолетнего Кустова Т. Р. договор социального найма жилого помещения <номер>, общей площадью <...> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Раменский городской суд.
Федеральный судья
Мотивированное решение составлено 19 июня 2017 г.