Решение по делу № 12-67/2018 от 23.03.2018

Дело № 12-67/2018

Поступило в суд 23.03.2018 г.

РЕШЕНИЕ

13 апреля 2018 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Сафонова Е.В.,

с участием помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Мамека О.В.,

рассмотрев протест прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Новосибирской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Чернова Андрея Владимировича по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. прокурор Барабинской межрайонной прокуратуры Новосибирской области обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района (далее по тексту комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ Чернова А.В. за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию сына ФИО2; просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование требований, прокурор в протесте указал, что комиссией по делу об административном правонарушении в отношении Чернова А.В. принято решение в нарушении норм административного законодательств, а именно постановление по делу об административном правонарушении принято не по месту жительства Чернова А.В., а также принято по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Чернов А.В. на рассмотрение протеста не явился, о времени и месте рассмотрения протеста извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОУУП ПДН и ПДН МО МВД России «Барабинский» ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Чернова А.В. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ. в 13ч. 00 мин. по адресу: <адрес>, установлено, что Чернов А.В. имеет на своем воспитании несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ., около 20часов 00минут, находясь в <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, нанёс телесные повреждения несовершеннолетнему ФИО1, что стало возможным вследствии отсутствия контроля со стороны отца.

Чернов А.В. ознакомлен с протоколом, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции, ст. 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, согласно ст. 28.3 КоАП РФ.

По факту причинения телесных повреждений несовершеннолетнему ФИО1 инспектором ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Барабинский» ФИО3 в отношении ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении административного дела по ст. 6.1.1 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения (не достижения возраста административной ответственности).

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района в соответствии со ст.23.2 КоАП РФ уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.35 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав вынесено постановление, из которого следует, что Чернов А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 100 руб..

Как следует из ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ к административной ответственности подлежат привлечению родители за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. За совершение указанного правонарушения может быть назначено предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

По смыслу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

После истечения данного срока, согласно положениям ст. 24.5 КоАП РФ, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения, в том числе о наличии или отсутствии состава правонарушений в действиях лица, в отношении которого велось производство, обсуждаться не может.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Чернова А.В. дела об административном правонарушении, выразившиеся в результате ненадлежащего исполнения своих родительских обязанностей, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности с момента совершения административного правонарушения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренной ст. 5.35 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении Чернова А.В. следует, что он обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и место его жительства находится в <адрес>, соответственно, дело об административном правонарушении в отношении Чернова А.В. подлежало рассмотрению комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>.

При указанных обстоятельствах, комиссией постановление о привлечении Чернова А.В. к административной ответственности, вынесено незаконно.

В соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса

Из п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при … истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что правонарушение ФИО2 совершено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. истек срок привлечения Чернова А.В. к административной ответственности, следовательно, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Чернова Андрея Владимировича по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, отменить; производство по делу об административном правонарушении в отношении Чернова А.В., прекратить.

Решение может быть обжаловано непосредственно в Новосибирский областной суд или в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В. Сафонова