Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-247/2016 (2-3362/2015;) ~ М-3567/2015 от 29.12.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2016 года                                                                                          г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Чариной Е.В.,

при секретаре Брянской В.И.,

с участием представителя истицы Зеленцовой В.В. по доверенности Зеленцовой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда <адрес> гражданское дело № по иску Зеленцовой В.В. к Тадевосяну Р.Ф, Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Зеленцова В.В. обратилась в суд с иском к Тадевосяну Р.Ф., Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что на основании договора дарения комнаты от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4, действующей от имени ФИО7, и ею (Зеленцовой В.В.), приобрела право собственности на комнату общей площадью <данные изъяты> кв. м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (далее по тексту – спорная комната, спорное жилое помещение). В вышеуказанной комнате зарегистрирован ответчик Тадевосян Р.Ф., который не является ее (Зеленцовой В.В.) членом семьи, в жилом помещении не проживает, участия в его содержании не принимает, коммунальные услуги не оплачивает, его (ответчика) вещей в спорной комнате нет.

Просила суд признать Тадевосяна Р.Ф. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области снять Тадевосяна Р.Ф. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Впоследствии истица Зеленцова В.В. уточнила заявленные требования и окончательно просила суд признать Тадевосяна Р.Ф. утратившим право пользования жилым помещением – комнатой площадью 12,5 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области снять Тадевосяна Р.Ф. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, комната площадью <данные изъяты> кв. м.

Истица Зеленцова В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истицы Зеленцовой В.В. по доверенности Зеленцова Н.Ф. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования своей доверительницы по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что Зеленцова В.В. лишена возможности в полной мере использовать свои права владельца комнаты общей площадью <данные изъяты> кв. м в коммунальной <адрес>, поскольку на регистрационном учете в жилом помещении до настоящего времени состоит ответчик Тадевосян Р.Ф., который в нем не проживает, оплату содержания жилья и коммунальных услуг не производит, членом семьи истицы не является, в родственных отношениях с нею не состоит; каких-либо соглашений о пользовании спорным жилым помещением между Зеленцовой В.В. и Тадевосяном Р.Ф не заключалось, жилищных обязательств у истицы перед ответчиком не имеется, при этом Зеленцова В.В. не желает предоставлять Тадевосяну Р.Ф. спорную комнату в пользование.

В судебное заседание ответчик Тадевосян Р.Ф. не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель ответчика - Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения истицы Зеленцовой В.В., допросив свидетеля Романову Т.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

Вышеназванное правило нашло свое развитие в Гражданском кодексе Российской Федерации и Жилищном кодексе Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности.

В силу статьи 218 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 4 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (статья 11 Жилищного кодекса РФ).

Из системного толкования указанных правовых норм следует, что конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина Российской Федерации возможность быть обеспеченным постоянным жильем. Данное право предполагает юридическую возможность стабильного, устойчивого пользования имеющимся у гражданина жилым помещением, его неприкосновенность, недопущение произвольного лишения жилища. Государство гарантирует каждому гражданину право пользования тем жильем, которое предоставлено ему на законных основаниях, защищая это право от посягательства со стороны граждан, не имеющих либо утративших такое право.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 являлась собственником комнаты в коммунальной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как усматривается из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета на комнату в коммунальной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, справки отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тульской области, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу спорной комнаты зарегистрирован ответчик Тадевосян Р.Ф., <данные изъяты>, в качестве нанимателя у собственника.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, действующей по доверенности от имени ФИО7, и Зеленцовой В.В. заключен договор дарения комнаты общей площадью <данные изъяты> кв. м, номера на поэтажном плане 1, 2, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности Зеленцовой В.В. на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке.

Как следует из объяснений представителя истицы Зеленцовой В.В. по доверенности Зеленцовой Н.Ф., показаний свидетеля ФИО6 - собственника комнаты площадью <данные изъяты> кв. м в коммунальной <адрес>, оснований не доверять которой у суда не имеется, на момент приобретения истицей в ДД.ММ.ГГГГ комнаты площадью <данные изъяты> кв. м все вещи бывшего собственника жилого помещения ФИО7 и ответчика Тадевосяна Р.Ф. были вывезены, спорная комната имела вид нежилой; ответчик на спорной жилой площади длительное время не проживает, его местонахождение неизвестно.

Часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, детей и родителей. В исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены им в качестве членов своей семьи.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчик Тадевосян Р.Ф. не является членом семьи ни прежнего, ни нового собственников комнаты площадью <данные изъяты> кв. м коммунальной <адрес>, зарегистрирован на спорной жилой площади не как член семьи собственника жилого помещения ФИО7, а в качестве нанимателя у собственника, то есть лица, не наделенного самостоятельным правом постоянного пользования жилым помещением, продолжительность проживания которого в жилом помещении определена усмотрением наймодателя, что следует из представленных Отделением УФМС России по Тульской области в Пролетарском районе г. Тулы документов о регистрации ответчика по месту жительства.

По смыслу статьи 671 ГК РФ наниматель по договору найма жилого помещения не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением.

В настоящее время ответчик Тадевосян Р.Ф. в комнате площадью <данные изъяты> кв. м коммунальной <адрес> не проживает, договор дарения комнаты от ДД.ММ.ГГГГ не содержит условия о сохранении за ответчиком права пользования спорной жилой площадью, каких-либо соглашений между истицей Зеленцовой В.В. и ответчиком Тадевосяном Р.Ф. о его проживании в спорной комнате не заключалось, истица не намерена предоставлять ответчику жилое помещение в пользование, а равно сохранять его регистрацию в комнате и оплачивать начисляемые на него коммунальные платежи.

Регистрация Тадевосяна Р.Ф. по месту жительства в комнате площадью <данные изъяты> кв. м коммунальной <адрес> носит формальный характер и нарушает права истицы по свободному владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей жилым помещением, а также возлагает на нее дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг за ответчика.

Принимая решение об удовлетворении искового требования Зеленцовой В.В. о признании ответчика Тадевосяна Р.Ф. утратившим право пользования комнатой площадью <данные изъяты> кв. м коммунальной <адрес>, суд исходит из того обстоятельства, что в настоящее время право пользования ответчиком спорным жилым помещением прекращено, производно от воли Зеленцовой В.В., которая, являясь собственником указанного недвижимого имущества, вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью. На момент рассмотрения спора по существу право собственности истицы на данное помещение в установленном законом порядке не оспорено, в связи с чем, действуя в своем интересе, она вправе ставить вопрос об устранении препятствий в осуществлении собственником своих правомочий, гарантированных Конституцией РФ, действующим законодательством, при том, что права собственника жилья защищаются законом в приоритетном порядке. Ответчик Тадевосян Р.Ф. членом семьи истицы Зеленцовой В.В. не является, совместно с ней не проживает и общего хозяйства не ведет, выехал для постоянного проживания в иное жилое помещение, состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, комната площадью <данные изъяты> кв. м, вопреки воле собственника и в отсутствие договорных отношений о порядке пользования жилым помещением, чем нарушает права Зеленцовой В.В.

Предусмотренных нормами жилищного и гражданского права оснований к отказу в удовлетворении настоящего иска суд не усматривает. Сохранение за ответчиком Тадевосяном Р.Ф. права пользования спорным жилым помещением препятствовало бы реализации права собственника Зеленцовой В.В. пользоваться приобретенным имуществом и не может быть рассмотрено иначе как ограничение права частной собственности. Для установления такого рода ограничений права гражданина необходимо прямое указание в законе. Такового применительно к возникшим правоотношениям не имеется.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.

В силу пункта 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 года № 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное правило закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение.

Учитывая, что судом удовлетворено требование Зеленцовой В.В. о признании Тадевосяна Р.Ф. утратившим право пользования комнатой площадью 12,5 кв. м в коммунальной <адрес>, производное исковое требование об обязании Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах уточненных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Зеленцовой В.В. к Тадевосяну Р.Ф., Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Тадевосяна Р.Ф. утратившим право пользования жилым помещением – комнатой площадью 12,5 кв. м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области снять Тадевосяна Р.Ф, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, комната площадью <данные изъяты> кв. м.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи в Пролетарский районный суд г. Тулы заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                              Е.В. Чарина