Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2178/2012 ~ М-2489/2012 от 29.10.2012

гр. дело № 2-811/2013г.

строка № 27                                                                                     

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» января 2013г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.,

при секретаре Буниной И.А.

с участием истца Мещерякова А.П., адвоката Сычевой Н.В., представителя ответчика по доверенности Князевой Л.Л., представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области по доверенности Боевой А.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещерякова Александра Петровича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве каменщика, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения,

у с т а н о в и л:

03.10.2012г. Мещеряков А.П. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии об отказе в установлении пенсии от 08.10.2012г. № 516980/12 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда, истцу отказано в соответствии с кодом позиции 2290100а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, по тем основаниям, что периоды работы на Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина (переименованном в ОАО по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс») в качестве каменщика цехе № 18 с 25.12.1986г. по 28.06.1992г. (5 лет 6 мес. 4 дн.), с 14.07.1992г. по 02.10.1994г. (2 года 2 мес. 19 дн.), с 01.12.1994г. по 19.02.1995г. (2 мес. 19 дн.), в качестве каменщика в ЦСЖХС с 20.02.1995г. по 30.09.1996г. (1 год 7 мес. 11 дн.), с 01.01.1997г. по 12.01.1997г. (12 дн.), в качестве каменщика в строительном цехе №18, с 01.05.2000 г. по 31.12.2001г. (1 год 8 мес.), в качестве каменщика в ремонтно-строительном участке с 01.07.1998г. по 30.04.2000г. (1 год 10 мес.) не засчитываются в специальный стаж, так как справка, уточняющая особый характер работы заявителем не представлена, а записи в трудовой книжке и архивная справка не подтверждают постоянную занятость заявителя (не менее 80%) в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, что предусмотрено вышеуказанным кодом позиции Списка № 2, кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже, а в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. РФ № 258н, при подсчете специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, дата регистрации Мещерякова А.П. в системе персонифицированного учета - 25.09.1998 г.; период работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ОАО «Воронежстрой» с 03.02.2011 г. по 25.02.2011 г. (23 дн.) не включен в специальный стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже, при подсчете специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; период работы на Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина (переименованном в ОАО по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс») в качестве каменщика в ремонтно-строительном участке с 01.01.2002 г. по 27.03.2002 г. (3 мес. 27 дн.) не зачтен в специальный стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о страховом и специальном стаже.

Будучи не согласен с указанным решением, Мещеряков А.П. обратился в суд с настоящим иском, уточнил исковые требования (л.д. 159-162), просит признать решение комиссии от 08.10.2012г. незаконным, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, назначить и выплачивать пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения с заявлением к ответчику.

Истец Мещеряков А.П. исковые требования поддержал, пояснил изложенное.

Представитель ответчика по доверенности Князева Л.Л. с иском не согласилась, представлены письменные возражения (л.д. 41-42).

Представитель Департамента труда и социального развития Воронежской области Боева А.И. считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Федеральный Закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 1.01.2002г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990г. № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу подп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2008г. № 319-ФЗ).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков постановлением Совета Министров РСФСР от 2.10.1991г. № 517 было распространено на территорию РСФСР.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996г. № 5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, решения комиссии, трудовой книжки, справок, приказов, характеристики рабочего места, сведений об уплаченных страховых взносах, коллективных договоров, перечней, устава, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, имеющихся в деле, судом установлено, что в спорные периоды истец работал на Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина (переименованном в ОАО по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс») в качестве каменщика в цехе №18, в качестве каменщика ЦСЖХС, в качестве каменщика в строительном цехе №18, в качестве каменщика в ремонтно-строительном участке, в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ОАО «Воронежстрой», и в течение спорных периодов времени истец выполнял работу, связанную с тяжелыми и вредными условиями труда.

Согласно устава акционерного общества открытого типа по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс» за 1993г. основными видами деятельности являются удовлетворение общественной потребности в производстве кузнечно-прессового оборудования, товаров народного потребления, прочей продукции, отвечающих потребительскому спросу и высокому качеству и т.д. (л.д. 118-133).

Согласно справки КУВО «Государственный архив Воронежской области документов по личному составу» от 01.08.2012г. №4463-М (л.д. 18) в спорные периоды истец работал на Воронежском производственном объединении по выпуску кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина, преобразованном: с 1943г. по 1976г. - Воронежский (с июля 1966г.) ордена Трудового Красного Знамени завод кузнечно-прессового оборудования им. М.И. Калинина, с 1946г. - Министерства станкостроительной и инструментальной промышленности, с 08.1976г. по 13.11.1992г. - Воронежское производственное объединение по выпуску кузнечно-прессового (оборудования им. М.И. Калинина Министерства станкостроительной и инструментальной промышленности (приказ директора завода № 788-к от 24.08.1976г.), с 11.1992г. по 07.1996г. - АООТ по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс», с 01.07.1996г. по 24.08.2006г. - ОАО по выпуску кузнечно-прессового оборудования «Воронежпресс»,

В соответствии с приказами ВПО ВКПО им. М.И. Калинина истцу присвоены с 25.12.1986г. профессия и квалификационный разряд - каменщик 2-го (2-го, 4-го, 5-го) разряда СНР, он же - каменщик ОКС (хозспособ), из чего следует, что истец работал в составе бригады.

Справкой ОАО «Воронежстрой», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда (л.д.20), подтверждается, что Мещеряков А.П. работал в спорный период в качестве каменщика 5 разряда в бригаде каменщиков, производство строительство, отделение строительный участок; работал в режиме полной занятости; данная работа предусмотрена Списком №2, разделом ХХVII, подразделом «а», позицией 2290000а-12680, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. №10; справка выдана на основании следующих документов: карточка Т-2, приказы за 2003-2011годы, лицевые счета по заработной плате за 2003-2011годы, приказ о создании бригады каменщиков №01 от 05.01.2003г., табели учета рабочего времени.

Обстоятельства того, что истец выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда, в спорные периоды, подтверждается коллективными договорами (л.д. 65-70,74-79,83-87,93-97,102-106,111-115), согласно которым в соответствии с перечнем профессий и должностей, дающих право на получение спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты на основании утвержденных отраслевых норм, каменщик имеет право на получение спецодежды и спецобуви (л.д.71-73,80-82,88-90,98-99,100-101,107-108,109-110,116-117).

Приказами ОАО «Воронежстрой» создавались бригады каменщиков в строительном участке на строительстве объектов, в которые включен Мещеряков А.П. (л.д. 22-25).

Личной карточкой формы Т-2 (л.д. 135-136) и лицевыми счетами (л.д. 137-139) подтверждается факт предоставления истцу дополнительного отпуска в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период с 2000г. по 2012г. в отношении истца указаны сведения об особых условиях труда и производились отчисления из заработка истца в пенсионный фонд (л.д. 58-64).

В соответствии с характеристикой рабочего места профессия «каменщик», код 12680 0 2-6 03 7122, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 2612.1994 г. № 367 с 1 января 1996г. Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007г. № 243, установлено, что на рабочем месте «каменщика» должны выполняться работы различной сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений. Характер работы и условия труда на рабочем месте «каменщика» соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда из-за наличия следующих вредных факторов производственной среды: тяжесть трудового процесса (связано с перемещением и переноской тяжести в положении стоя и неудобной позе, сопровождается физическим напряжением); работа на открытой территории; падение с высоты; падение материалов, конструкций и изделий; самопроизвольное обрушение элементов конструкций или подмостей, движущиеся части машин и передвигаемые ими конструкции и материалы; работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.

Право на досрочное назначение пенсии по статье 27 (подп. 2 п. 1) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в соответствии с позицией 290000а-12680 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. №10).

По структуре бригады могут быть специализированными и комплексными. Специализированные бригады объединяют сотрудников одной профессии. Комплексные бригады включают сотрудников различных профессий (должностей). Бригады, выполняющие простую       функцию, могут быть как специализированными, так и комплексными. Вид бригады определяется исходя из содержания и последовательности выполнения порученных ей работ. Бригады могут создаваться как внутри структурных подразделений, так и объединять работников разных структурных подразделений (если они входят в единую технологическую цепочку). В зависимости от режима работы бригады подразделяются на смежные (работающие в одну смену) и сквозные (включающие в себя работников всех смен), бригаду могут входить, как все работники структурного подразделения, так и часть из них. Также в бригаду могут объединяться работники различных структурных подразделений. Основным организационным принципом создания бригады является включение работников, входящих в единую технологическую цепочку. Иногда одни и те же работники могут входить в состав различных бригад (например, при работе по совместительству). Хозяйственный способ строительства - форма организации строительных и монтажных работ, когда они выполняются собственными силами застройщика, без привлечения специализированных исполнителей в виде подрядных организаций.

К строительно-монтажным работам, выполненным хозяйственным способом, относятся работы, осуществляемые для своих нужд собственными силами организации, включая работы, для выполнения которых организация выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выплатой им заработной платы по нарядам строительства, а также     работы, выполненные строительными организациями по собственному строительству (не в рамках договоров подряда, а при реконструкции собственного административно-хозяйственного здания, строительству собственной производственной базы и т.п.) (л.д. 48-49).

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002г. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., дополнительно должны быть приложены документы (справки, уточняющие особый характер работ), подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, согласно которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6).

Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.34).

Согласно п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 (в ред. от 01.10.1999г.) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Согласно п. 7 указанного Постановления Минтруда РФ правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд считает, что вышеназванные спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца.

Исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы в качестве каменщика с 01.01.2002 г. по 27.03.2002 г. (23 дн.) не подлежит включению в специальный стаж, так как истцом не представлены доказательства работы в особых условиях полный рабочий день.

По мнению суда, доказательством работы истца в тяжелых условиях труда полный рабочий день в составе бригады каменщиков, помимо вышеназванных, являются решения комиссии о назначении пенсии совместно работавшим с истцом Капранчикову В.Н. и Турчину И.И. (л.д. 153-158).

На основании пояснений участвующих в деле лиц, решения комиссии об отказе в установлении пенсии судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно 03.10.2012г. (л.д. 44-47), с учетом включения спорных периодов работы истца и учитывая, что у истца имеется специальный стаж 21 год 9 мес. 18 дней, страховой стаж 34 года 10 мес. 25 дней согласно стажевой справки (л.д. 43), необходимый для назначения пенсии досрочно, истец обратился в установленном законом порядке в ПФ и представил все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает, что ответчик обязан назначить и выплатить истцу указанную пенсию с момента обращения с заявлением - 03.10.2012г.

Вместе с тем, суд находит необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о признании отказа Пенсионного фонда незаконным в части не включения в специальный стаж спорных периодов работы незаконным, поскольку на момент обращения истца с заявлением в Пенсионный фонд истцом не были представлены вышеуказанные доказательства.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

                                                р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░») ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №18 ░ 25.12.1986░. ░░ 28.06.1992░. (5 ░░░ 6 ░░░. 4 ░░.), ░ 14.07.1992░. ░░ 02.10.1994░. (2 ░░░░ 2 ░░░. 19 ░░.), ░ 01.12.1994░. ░░ 19.02.1995░. (2 ░░░. 19 ░░.), ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ 20.02.1995░. ░░ 30.09.1996░. (1 ░░░ 7 ░░░. 11 ░░.), ░ 01.01.1997░. ░░ 12.01.1997░. (12 ░░.), ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №18, ░ 01.05.2000 ░. ░░ 31.12.2001░. (1 ░░░ 8 ░░░.), ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 01.07.1998░. ░░ 30.04.2000░. (1 ░░░ 10 ░░░.); ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ 03.02.2011 ░. ░░ 25.02.2011 ░. (23 ░░.).

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001 ░. № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░ - ░ 03.10.2012░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17.12.2001 ░. № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░ - ░ 03.10.2012░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░