Решение по делу № 2-967/2018 ~ М-1073/2018 от 07.12.2018

Дело № 2-967/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Вязниковой Л.В.,

при секретаре Авериной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Берёзовском Кемеровской области 20 декабря 2018 года

гражданское дело по иску Киселевой Натальи Николаевны к публичному акционерному обществу «Центральная обогатительная фабрика «Берёзовская» о взыскании единовременного пособия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Киселева Н.Н. обратилась в суд с иском, просит взыскать с ПАО «ЦОФ «Березовская» в её пользу единовременное вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в размере 184 278 рублей 94 копейки, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Требования обоснованы тем, что она с 01.01.1993 года работала в ПАО ЦОФ «Березовская».

06.03.2010 года в период работы в ПАО «ЦОФ «Березовская», на основании Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ей была назначена пенсия по старости.

30.11.2018 г. истица была уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

В связи с тем, что ПАО «ЦОФ «Березовская» является предприятием угольной промышленности 16.11.2018г. она обратилась в ПАО «ЦОФ «Березовская» с письменным заявлением о выплате единовременного вознаграждения в размере 15% за каждый год работы в угольной отрасли, предусмотренного п.5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности. Письмом от 05.12.2018г. в указанной выплате ей было отказано.

Считает, что ПАО «ЦОФ «Березовская» незаконно не выплачивает ей единовременное вознаграждение в размере 15% за каждый год работы в угольной отрасли, предусмотренного п.5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности по следующим причинам:

26.10.2015 года сторонами Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности (Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности и Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности) было заключено «Соглашение о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года», которым срок действия Федерального отраслевого соглашения был продлен до 31 декабря 2018 года.

В «Российской газете» от 10.02.2016 г. № 27 было опубликовано Письмо Минтруда России от 02.02.2016 № 14-4/10/В-649 «О присоединении к Соглашению о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года», согласно которому министр труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации предложил работодателям организаций угольной промышленности Российской Федерации, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему.

В последнем абзаце Письма указано, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей ».

Таким образом, согласно данного Письма Минтруда, и учитывая, что после опубликования предложения о присоединении к Федеральному отраслевому соглашению ПАО «ЦОФ «Березовская» не представило мотивированный письменный отказ от присоединения к нему в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, считаю, что в настоящее время действие Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности» Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года, продленного до 31 декабря 2018 г. распространяется на ПАО «ЦОФ» Березовская».

Свои требования основывает, в том числе, на нормах статей 45, 48 Трудового кодекса Российской Федерации.

Полагает, что в соответствии с п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2013 - 2016 годы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации),, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если Работник не воспользовался вышеуказанным правом, Работодатель обеспечивает выплату вознаграждения Работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством

Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию. Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется: один раз за весь период работы в угольной промышленности; на основании письменного заявления Работника; в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным
совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.

В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям Работников.

Пунктом 1.1. Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период 2013-2016 г.г. предусмотрено, что, данное Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению (далее по тексту - Организации), независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1.4 Федерального отраслевого соглашения соглашение распространяется на работодателей, заключивших Соглашение; работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения....

Согласно п. 1.5 Федерального отраслевого соглашения Положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров. Условия трудовых договоров, заключаемых с Работниками Организаций, не должны противоречить положениям настоящего Соглашения.

Кроме того, Отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации не предусматривает обязанность работодателя непосредственно после возникновения у работника права на получение пенсии выплатить единовременное пособие, не устанавливает и сроки такой выплаты. В связи с чем, правом на единовременное пособие работник может воспользоваться и по истечении времени после возникновения у него права на получение пенсии по старости при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию.

Весь свой трудовой стаж в угольной промышленности Киселева Н.Н. работала на предприятиях угольной промышленности:

- в Управлении технического контроля качества угля и стандартов п/о «Кузбассуголь» с 31.07.1979 г. по 01.09.1983 г. 4 года 1 месяц 1 день;

- в Управлении технического контроля качества угля и стандартов п/о «Кузбассуглеобогащение» с 15.10.1986 г. по 15.09.1987 г. 11 месяцев;

- в Управлении технического контроля качества угля и стандартов п/о «Кузбассуглеобогащение» с 19.09.1987 г. по 31.12.1992 г. 5 лет 3 месяца 13 дней;

- в ЦОФ «Березовская» с 01.01.1993 г. по 30.11.2018 г. 25 лет 11 месяцев.

Управление технического контроля качества угля и стандартов п/о «Кузбассуголь», ПАО «ЦОФ «Березовская» относятся к предприятиям угольной промышленности. Общий стаж на данных предприятиях составляет 36 лет 2 месяца 15 дней.

Согласно справке размер ее среднемесячной заработной платы в ПАО «ЦОФ «Березовская» составляет 34 125,73 рубля.

Считает, что ПАО «ЦОФ «Березовская» обязано выплатить ей единовременное вознаграждение за стаж работы в угольной отрасли по состоянию на 30.11.2018 г. в сумме 184 278,94 рублей, исходя из расчета: 34125,73 руб. х 15% х 36 лет = 184 278,94 руб.

Невыплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации было большим ударом для нее, она постоянно переживает, что предприятие, которому она посвятила большую часть жизни, проработав на нем более 36 лет, могло так поступить с ней. Полагает, что ответчик в соответствии со ст. 237 ТК РФ должен выплатить ей компенсацию морального вреда в связи с невыплатой единовременного вознаграждения, которую она оценивает в 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Дудченко А.С., действующий на основании нотариальной доверенности от 6.12.2018 сроком на 3 год, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «ЦОФ «Берёзовская» Борисова И.А., действующая на основании доверенности от 09.01.2018 года сроком по 31.12.2018 года, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в письменных возражениях:

02.07.2013г. в «Российской Газете» №6117 было опубликовано информационные сообщение Министерства здравоохранения и социального развития РФ в адрес работодателей предприятий угольной промышленности о присоединении: к участию в Федеральном Отраслевом Соглашении по угольной промышленности на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г.

Фабрика, в порядке, предусмотренном статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации направила в Министерство здравоохранения и социального развития РФ мотивированной письменный отказ (исх. №1-7/902 от 22.07.2013г.) от присоединения к Федеральному Отраслевому Соглашению по угольной промышленности на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г. по причине невозможности исполнения положений, закрепленных в данном соглашении.

Письмом от 02.02.2016г. №14-4/10/В-649 Министерство труда и социальной защиты РФ указало, что на федеральном уровне социального партнерства заключено (утверждено 26.10.2015г.) Соглашение о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г. до 31.12.2018 года.

Соглашением от 26.10.2015г. подписавшие его стороны договорились о продлении срока действия «Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации, заключенного на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016г.» до 31 декабря 2018 года.

Предметом Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016г. (далее по тексту - ФОС) является «обеспечение Сторонами выполнения взятых на себя обязательств по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Организациях» (пункт 1.3 ФОС).

Исходя из предмета ФОС, продление срока его действия выражается в продлении срока обеспечения Сторонами выполнения взятых на себя обязательств по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Организациях.

Из этого следует, что продление срока действия ФОС возлагает обязанность обеспечения выполнения обязательств по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Организациях на срок продления ФОС лишь на его Стороны.

А поскольку ПАО «ЦОФ «Березовская» не являлось стороной ФОС и к нему не присоединялось, то в отношении ПАО «ЦОФ «Березовская» заключение Соглашения от 26.10.2015г. о продлении ФОС не влечет никаких правовых последствий.

Присоединение к Соглашению от 26.10.2015г. о продлении ФОС организации, не являвшейся стороной ФОС, не порождает возникновение у неё каких-либо прав и обязанностей, так как несуществующие правоотношения невозможно продлить.

Предложение работодателям организаций угольной промышленности присоединиться непосредственно к самому ФОС на новый срок его действия Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не публиковалось.

В связи с указанным у ПАО «ЦОФ «Березовская» отсутствовала необходимость предпринимать какие-либо действия, направленные на отказ от присоединения к Соглашению от 26.10.2015г. о продлении ФОС. Мотивированный письменный отказ присоединиться к Соглашению от 26.10.2015г. о продлении ФОС в адрес Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не направлялся.

Кроме того, Коллективный договор Публичного акционерного общества «Центральная обогатительная фабрика «Березовская» на 2016-2018 годы выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы на предприятиях угольной промышленности работникам не предусматривает.

Данная позиция ПАО «ЦОФ «Березовская» была изложена в ответе от 05.12.2018г. на письменное заявление о выплате ей единовременного вознаграждения за годы, отработанные в угольной промышленности согласно действующему Отраслевому тарифному соглашению.

Анализируя требования статей 22, 237 Трудового кодекса РФ, статьи 151, пункта 2 статьи 1101Гражданского кодекса РФ, п.1 Постановления Пленума ВС РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20.12.1994 №10, полагают, что факт причинения нравственных или физических страданий истцом доказан не был.

В связи с тем, что основное требование истицы о взыскании единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы на предприятиях угольной отрасли не является обоснованным и не подлежит удовлетворению, считает, что и требование о выплате компенсации морального вреда также не является обоснованным.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством смс-уведомления при имеющемся согласии на извещение таким способом.

Заслушав представителя истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, а исковые требования Киселевой Н.Н. находит обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и «работодателей» на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В п. 1.1 Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года предусмотрено, что оно является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, осуществляющих деятельность в угольной промышленности и подписавших или присоединившихся к Соглашению после его заключения, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5.3. Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года (далее ФОС) в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если Работник не воспользовался вышеуказанным правом, Работодатель обеспечивает выплату вознаграждения Работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется:

- один раз за весь период работы в угольной промышленности;

- на основании письменного заявления Работника;

- в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.

Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно Работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.

В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям Работников.

Согласно п. 1.5 ФОС положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров.

Содержание и условия коллективных договоров (соглашений) не могут ухудшать положение работников по сравнению с законодательством РФ и настоящим Соглашением.

В силу ст.48 ТК РФ если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Судом установлено, что Киселева Н.Н. работала на предприятиях угольной промышленности 36 полных лет, в том числе: с 31.07.1979 г. по 01.09.1983 г. в Управлении технического контроля качества угля и стандартов п/о «Кузбассуголь» 4 года 1 месяц 1 день; с 15.10.1986 г. по 15.09.1987 г. в Управлении технического контроля качества угля и стандартов п/о «Кузбассуглеобогащение» 11 месяцев; с 19.09.1987 г. по 31.12.1992 г. в Управлении технического контроля качества угля и стандартов п/о «Кузбассуглеобогащение» 5 лет 3 месяца 13 дней; с 01.01.1993 г. по 30.11.2018 г. в ЦОФ «Березовская» 25 лет 11 месяцев, что подтверждается сведениями в трудовой книжке, приказами о приеме на работу от 4.01.93 № 2/к, о прекращении трудового договора от 30.11.2018 № 1436к.

Общий стаж работы истицы в угольной отрасли составил полных 36 лет, что ответчиком не оспаривается.

Согласно пенсионному удостоверению, выданному Киселевой Н.Н. 12.03.2010 года, ей назначена пенсия по старости с 06.03.2010 года в размере 7440 рублей 94 копеек.

Как следует из ответа ПАО «ЦОФ «Берёзовская» от 05.12.2018 г. Киселева Н.Н. единовременное вознаграждение в виде 15 % среднего заработка за годы, отработанные на предприятии угольной промышленности, при увольнении не получала, что не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании.

Поскольку выплата спорного пособия носит заявительный характер, истец 16.11.2018 г. обратилась к ответчику с заявлением о выплате единовременного вознаграждения, предусмотренного п. 5.3 ФОС на 2013 - 2016 г.г., в размере 15% от среднемесячного заработка за каждый отработанный год работы в угольной промышленности, однако Киселевой Н.Н. было отказано в выплате единовременного вознаграждения по тому основанию, что действие Отраслевого тарифного соглашения по угольной промышленности в Российской Федерации не распространяется на ПАО «ЦОФ «Берёзовская», так как организация в установленном законом порядке отказалась от присоединения к вышеуказанному соглашению. ПАО «ЦОФ «Березовская» не являлось участником какого-либо отраслевого тарифного соглашения и на момент получения права Киселевой Н.Н. на пенсионное обеспечение (возникновение права Киселевой Н.Н. на пенсионное обеспечение 06.03.2010 года).

Вышеуказанные доводы ответчика изложены в письменном отказе Киселевой Н.Н. в выплате единовременного вознаграждения от 05.12.2018 г. На данных доводах в судебном заседании настаивает представитель ответчика, не признавая исковые требования Киселевой Н.Н. в полном объеме.

Не согласившись с отказом ответчика в выплате единовременного вознаграждения, истец обратилась в суд, поскольку считает, что ответчиком нарушено её право на получение данного пособия.

Суд считает, что отказ работодателя ПАО «ЦОФ «Берёзовская» в выплате Киселевой Н.Н. единовременного вознаграждения в размере 15% среднего заработка за годы, отработанные на предприятии угольной промышленности, является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с Отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1.1).

Согласно п. 1.4. действие Соглашения распространяется на: работодателей, заключивших Соглашение; работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения; всех Работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными выше.

На основании п.1.5 Отраслевого соглашения Положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров. Условия трудовых договоров, заключаемых с работниками организации, не должны противоречить положениям настоящего Соглашения.

Согласно Устава ПАО «ЦОФ «Берёзовская» осуществляет, в том числе, переработку угля, выпуск и реализацию концентрата, строительство, реконструкцию и поддержание производственных мощностей углеперерабатывающих предприятий; ремонт оборудования углеперерабатывающих предприятий.

Следовательно, ПАО «ЦОФ «Берёзовская» относится к предприятиям угольной промышленности, поскольку занимается переработкой угля, что не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании.

Доводы ответчика о том, что ПАО «ЦОФ «Березовская» не должно выплачивать истцу единовременное вознаграждение за годы работы на предприятии угольной промышленности, поскольку в установленном законом порядке не присоединилось к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности на 2010-2012 годы, к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности на 2013-2016 годы, а также на ответчика не распространяется продленное до 31.12.2018 года Федеральное отраслевое тарифное соглашение по угольной промышленности на 2013-2016 годы, поскольку статьей 48 Трудового кодекса РФ не предусмотрено повторное представление отказа от присоединения к соглашению, в отношении которого уже в установленном порядке был представлен мотивированный письменный отказ, суд считает не основанными на нормах действующего законодательства по следующим основаниям.

23.07.2010 г. в «Российской Газете» №162 (5241) были опубликованы информационные сообщения Министерства здравоохранения и социального развития РФ в адрес работодателей предприятий угольной промышленности о присоединении к участию в Федеральном отраслевом соглашении по угольной отрасли на 2010-2012гг.; к Соглашению о внесении дополнения в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы.

ПАО «ЦОФ «Березовская» в установленном законом порядке отказалось от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной отрасли на 2010-2012 гг., к Соглашению о внесении дополнения в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы, направив Уведомления №1-12-1/1208 от 06.08.2010г., №1-12-1/1209 от 06.08.2010г. об отказе, в адрес Министерства здравоохранения и социального развития России.

02.07.2013г. в «Российской Газете» №6117 было опубликовано информационное сообщение Министерства здравоохранения и социального развития РФ в адрес работодателей предприятий угольной промышленности о присоединении к участию в Федеральном отраслевом соглашении по угольной отрасли на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г.

ПАО «ЦОФ «Березовская» направило в Министерство здравоохранения и социального развития РФ мотивированный письменный отказ (исх. №1-7/902 от 22.07.2013г.) от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной отрасли на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г. по причине невозможности исполнения положений, закрепленных в данном соглашении.

Однако в письме от 02.02.2016г. №14-4/10/В-649 Министерство труда и социальной защиты РФ указало, что на федеральном уровне социального партнерства утверждено 26.10.2015г. Соглашение о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г. до 31.12.2018 года, согласно которому министр труда и социальной защиты Российской Федерации предложил работодателям организаций угольной промышленности Российской Федерации, не участвовавшим в заключении Соглашения, присоединиться к нему.

В последнем абзаце данного письма указано, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении Соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к Соглашению, то Соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

ПАО «ЦОФ «Березовская» мотивированный письменный отказ от присоединения к Соглашению от 26.10.2015г. года о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г. до 31.12.2018 года Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не предоставило, что не оспаривается представителем ответчика.

Таким образом, согласно вышеуказанного Письма, принимая во внимание, что после его опубликования ПАО «ЦОФ «Березовская» не направило письменный мотивированный отказ от присоединения к Соглашению о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года до 31.12.2018 года в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, то суд считает, что как в настоящее время, так и на день увольнения истицы, действие указанного Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации распространяется на ПАО «ЦОФ «Березовская» до 31 декабря 2018 года.

Кроме того, суд не может согласиться с доводами ответчика об отсутствии у Киселевой Н.Н. права на получение единовременного вознаграждения в связи с возникновением права на пенсионное обеспечение 06.03.2010 года, поскольку в это время ПАО «ЦОФ «Березовская» не являлось участником действовавшего в угольной отрасли с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года Федерального отраслевого соглашения.

Действительно, судом установлен отказ ПАО «ЦОФ «Березовская» от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной отрасли на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года, что следует из уведомления об отказе от присоединение от 22.07.2013 г., протокола консультации ОАО ЦОФ «Березовская» с выборным органом первичной профсоюзной организации от 15.07.2013 г., полученными Минтруда и соцзащиты РФ.

При этом право Киселевой Н.Н. на пенсионное обеспечение возникло 06.03.2010 года.

Киселева Н.Н. уволена с ПАО «ЦОФ «Березовская» 30.11.2018 года в связи с выходом на пенсию на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Суд считает, что решение вопроса о продолжении трудиться по достижении права на пенсионное обеспечение является правом истца. Право на получение спорного вознаграждения не зависит от факта наступления права на пенсионное обеспечение. Реализация права истца на получение спорного единовременного вознаграждения, положенного при наступлении права на пенсионное обеспечение, также не может быть поставлена в зависимость от формулировки увольнения. Иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, истица при возникновении у неё права на пенсионное обеспечение продолжила трудиться на предприятии угольной промышленности, имеет стаж работы на предприятии угольной промышленности более 10 лет, впервые обратилась к работодателю с заявлением о выплате единовременного пособия при увольнении в период действия Соглашения о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года до 31.12.2018 года, требования которого распространяются на работодателя ПАО «ЦОФ «Березовская». Следовательно, истица имеет право на получение единовременного вознаграждения в размере не менее 15 % среднемесячного заработка за каждый полный год работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации в соответствии с п. 5.3 вышеуказанного Соглашения.

Ответчик, отказав Киселевой Н.Н. в выплате единовременного вознаграждения, нарушил условия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года, действие которого продлено до 31.12.2018 года Соглашением от 26.10.2015 года, чем ограничил право истицы на получение данного пособия.

Таким образом, ПАО «ЦОФ «Берёзовская» обязано выплатить истице единовременное вознаграждение в размере 15% за каждый год работы на вышеуказанном предприятии, а всего за 36 лет, поскольку пунктом 5.3 Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года, действие которого продлено до 31.12.2018 года Соглашением от 26.10.2015 года, предусмотрена однократная выплата вознаграждения за весь период работы в угольной промышленности, право на получение которого Киселева Н.Н. не реализовала.

Истица просит взыскать с ответчика единовременное вознаграждение в связи с наступлением права на пенсионное обеспечение в размере 15% среднего заработка за 36 лет работы на предприятиях угольной промышленности в размере 184 278 рублей 94 копеек, согласно указанному в исковом заявлении расчету.

Данный расчет основывает на сведениях в справке №147, выданной 04.12.2018 года работодателем.

Согласно данной справке заработная плата истицы за период с 01.11.2017 года по 31.10.2018 года составила 411 769 рублей 77 копеек, количество плановых часов расчетного периода 2085.50, количество отработанных часов расчетного периода 2 097.

Средний заработок составил: 411769.77 / 2097 * 2085.50 / 12 = 34 125 рублей 73 копейки.

Единовременное пособие: 34125,73 * 0,15 * 36 = 184 278 рублей 94 копейки.

Расчет истца суд считает верным, основанным на нормах действующего законодательства, ответчиком указанный расчет не оспорен.

Так, с ПАО «ЦОФ «Берёзовская» в пользу Киселевой Н.Н. подлежит взысканию единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности согласно п. 5.3 Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 год, действие которого продлено до 31.12.2018 года Соглашением от 26.10.2015 года, в размере 184 278 рублей 94 копейки.

Поскольку правоотношения сторон вытекают из трудовых отношений, факт нарушения прав работника невыплатой пособия установлен судом, истец имеет право на компенсацию морального вреда в соответствии с абзацем 14 части 1 статьи 21 и статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

При определении компенсации морального вреда суд учитывает степень физических и нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно, добросовестной работы Киселевой Н.Н. на протяжении 36 лет на предприятиях угольной промышленности, в том числе в ПАО «ЦОФ «Березовская», что следует из записей в её трудовой книжке, возраста и состояния здоровья Киселевой Н.Н., считает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей, полагая, требуемый размер компенсации морального вреда – 10000 рублей – завышенным, не соответствующим требованиям разумности и справедливости, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела.

В остальной части иска истице о взыскании компенсации морального вреда с ответчика следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 5185 рублей 58 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Киселевой Натальи Николаевны к публичному акционерному обществу «Центральная обогатительная фабрика «Берёзовская» о взыскании единовременного пособия, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Центральная обогатительная фабрика «Берёзовская» в пользу Киселевой Натальи Николаевны единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности согласно п. 5.3 Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 год, действие которого продлено до 31.12.2018 года Соглашением от 26.10.2015 года, в размере 184278 рублей 94 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В остальной части требований о взыскании компенсации морального вреда Киселевой Н.Н. отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Центральная обогатительная фабрика «Берёзовская» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5185 рублей 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Вязникова

Решение в окончательной форме принято 21.12.2018 года.

16