Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-163/2019 от 01.08.2019

№

копия

дело № 12- 163/ 2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ревда Свердловской области 26 августа 2019 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Дунаев А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассматривая жалобу ФИО1 на постановление № врио начальника ГИБДД МО МВД Российской Федерации «Ревдинский» ФИО3 от 25.07.2019 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

        У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № врио начальника ГИБДД МО МВД Российской Федерации «Ревдинский» ФИО3 от 25.07.2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

С указанным постановлением ФИО1 не согласен, обратился с жалобой на него в Ревдинский городской суд Свердловской области, в которой указывает, что с вменяемым правонарушением он не согласен, данного правонарушения он не совершал, он управлял автомобилем, имея водительское удостоверение, выданное в <адрес>, оно отвечает предписаниям Конвенции о дорожном движении, является действительным на территории Российской Федерации, управлял он автомобилем в личных целях, предпринимательской или трудовой деятельностью с использованием водительского удостоверения не занимался, в связи с чем, он просить оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу ФИО1 не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

Частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Так, обстоятельства дела, установленные в обжалуемом постановлении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от 21.07.2019, согласно которому, 21.07.2019 в 01:45 ФИО1 около <адрес> управлял автомашиной «Тойота Королла» государственный регистрационный знак № регион, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил требования п.2.1.1 ПДД Российской Федерации. В данном протоколе имеются подписи понятых, что ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 24.2 и 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему разъяснены, копию протокола он получил, в графе «объяснения» имеется запись « с нарушением не согласен, транспортное средство незаконно ставится на штрафстоянку»;

- протоколом № от 21.07.2019 об отстранении от управления транспортным средством, согласно которого, ФИО1 в присутствии понятых был отстранен от управления автомобилем «Тойота Королла» государственный регистрационный знак № регион. В протоколе имеется отметка о том, что ФИО1 копию протокола получил;

- протоколом 66 ЗТ № от 21.07.2019 о задержании транспортного средствм, согласно которого, автомобиль «Тойота Королла» государственный регистрационный знак № регион помещен на штрафную стоянку ИП «<адрес>». В протоколе имеется отметка о том, что ФИО1 копию протокола получил;

- рапортом инспектора ДПС ФИО4 от 21.07.2019, согласно которому, 21.07.2019 в 01:45 ФИО1 около <адрес> управлял автомашиной «Тойота Королла» государственный регистрационный знак № регион, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил требования п.2.1.1 ПДД Российской Федерации.

-    - алфавитной карточкой на имя ФИО1, согласно которой, ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение им правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, административный штраф не уплачен;

- копией паспорта гражданина Российской Федерации №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Свердловской области в <адрес> на имя ФИО1;

- копией водительского удостоверения, выданного ФИО1 в <адрес>, с категориями «А.В», срок действия водительского удостоверения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

У суда не имеется каких-либо оснований не доверять исследованным в судебном заседании доказательствам, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона и не противоречат друг другу.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 о том, что с вменяемым правонарушением он не согласен, данного правонарушения он не совершал, он управлял автомобилем, имея водительское удостоверение, выданное в <адрес>, оно отвечает предписаниям Конвенции о дорожном движении, является действительным на территории Российской Федерации, управлял он автомобилем в личных целях, предпринимательской или трудовой деятельностью с использованием водительского удостоверения не занимался, суд считает необоснованными, поскольку они опровергаются материалами дела об административном правонарушении, изученным в ходе судебного заседания по рассмотрению указанной жалобы.

В соответствии с пунктом 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

В силу подпункта "b" пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (с изменениями от 28 сентября 2004 года) заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года (далее - Конвенция), государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Вместе с тем в материалах дела имеются сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Свердловской области в <адрес> ФИО1 был выдан паспорт гражданина Российской Федерации №.

Таким образом, согласно данным, содержащимся в материалах дела, ФИО1 является гражданином Российской Федерации. Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении него неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.

Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, сомнений не вызывает.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений административного законодательства, влекущих отмену оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, мировым судьей при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении, по мнению суда, не допущено.

С учетом тяжести административного правонарушения, личности правонарушителя, назначенное ему мировым судьей административное наказание в виде административного ареста, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № врио начальника ГИБДД МО МВД Российской Федерации «Ревдинский» ФИО3 от 25.07.2019 года, которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Ревдинский городской суд Свердловской области.

Судья подпись         А.Ю. Дунаев

Копия верна:

Судья                           А.Ю.Дунаев

Секретарь суда ФИО5

Решение вступило в законную силу 6 сентября 2019 года.

Подлинник решения хранится в Ревдинском городском суде Свердловской области в деле № 12-163/2019.

Судья                           А.Ю.Дунаев

Секретарь ФИО5