Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-369/2015 (2-1874/2014;) ~ М-1650/2014 от 24.12.2014

Дело № 2-369/2015г.                                                   *

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        28 июля 2015 года             г. Петушки

        Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                                                               О.П. Перегудовой,

при секретаре судебного заседания                   Т.В. Носовой,

        с участием представителя истца Караханяна А.В. - Зубковой Н.В., действующей по доверенности № от дата,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Караханяна А. В. к СПК Агрокомплекс «Липенский» об исключении из государственного кадастрового учета сведений о границах земельного участка и установлении границ земельного участка,

                                                       У С Т А Н О В И Л:

Караханян А.В., действующий через представителя Зубкову Н.В., первоначально обратился с иском к Андреяшкину А.А., Кирсановой Е.А., Кругловой Л.Г., Ломакину П.И.. Шиповой С.В.. Белянцеву А.В., Витрук Н.В., Петрову С.П., Палагиной Е.Я. и СПК Агрокомплекс «Липенский», в котором просил:

- признать недействительным внесение в ГКН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №;

         - исключить из ГКН сведения о месте расположения границ обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № и обособленного земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №.

          Определением от дата производство по делу в части исковых требований к Андреяшкину А.А., Кирсановой Е.А., Кругловой Л.Г., Ломакину П.И.. Шиповой С.В.. Белянцеву А.В., Витрук Н.В., Петрову С.П., Палагиной Е.Я. о признании недействительным внесение в ГКН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № и исключения сведений их ГКН о месте его расположения прекращено, в связи с отказом представителя истца Зубковой Н.В. от данной части исковых требований.

В обоснование исковых требований указано, что Караханян А.В. является собственником земельного участка, площадью 39400 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: адрес. Данный земельный участок принадлежит истцу на основании договора купли-продажи земельного участка от дата, является ранее учтенным, был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №. На момент регистрации договора купли-продажи местоположение земельного участка истца было уточнено, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, присвоен кадастровый номер, какие-либо обременения и запрещения отсутствовали. В 2014 году истец решил произвести раздел данного земельного участка на несколько отдельных земельных участков, в связи с чем, с целью проведения кадастровых работ обратился в ООО «Август». Однако в кадастровом учете вновь образованных земельных участков истцу было отказано, поскольку границы его земельного участка пересекают границы земельного участка кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся к ГКН. Данный земельный участок является ранее учтенным, находится на землях сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Сведения о данном земельном участке внесены на основании распоряжения председателя комитета по управлению государственным имуществом адрес № от дата, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, состоящего из 112 обособленных земельных участков является СПК Агрокомплекс «Липенский», границы земельного участка не установлены. Истец полагает, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, установлены в нарушением сложившегося землепользования сторон, поскольку в процессе кадастрового учета была допущена кадастровая ошибка и она воспроизведена в ГКН, что нарушает права истца.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Зубкова Н.В. уточняла исковые требования, в окончательной форме просит:

- исключить из ГКН сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности Караханяну А.В. по следующим координатам: *

- установить координаты поворотных точек границ земельного участка № по следующим координатам: *, в соответствии с картой (планом) земельного участка, выполненного кадастровым инженером Зубковым А.В. от дата.

Истец Караханян А.В. в судебное заседание не явился.

Представитель истца Караханяна А.В. по доверенности Зубкова Н.В. уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик СПК Агрокомплекс «Липенский», извещено, в судебное заседание своего представителя не направил, каких-либо возражений относительно исковых требований, ходатайств не направил.

Третье лицо администрация Пекшинского сельского совета Петушинского района Владимирской области в судебное заседание своего представителя не направила, в ходатайстве от дата просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, с решением суда согласны.

Третье лицо ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области в судебное заседание своего представителя не направило, в ходатайстве от дата, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, рассмотрение спора по существу оставляют на усмотрение суда. Ранее сообщали, что действующее законодательство позволяет исключить из ГКН сведения об объекте недвижимости в части пересечения границ с одновременным установлением границ смежного земельного участка, путем проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана в виде одного документа в связи с одновременным уточнением местоположения границ нескольких смежных участков, в том числе с исправлением ошибки в местоположении их границ.

Третье лицо МКУ «Управление сельского хозяйства и продовольствия Петушинского района» в судебное заседание своего представителя не направило, в заявлении от дата просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, позиции по иску не представило.

       Третье лицо ОАО «Владимирское землепредприятие» извещено, в судебное заседание своего представителя не направило, каких-либо ходатайств не направили, позиции по иску не представило.

        В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

        Заслушав представителя истца Зубкову Н.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

        В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

        В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

        По смыслу законатаковой может быть ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости.

        Согласно п. п. 4, 5 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

         Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе и органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Судом установлено, что Караханян А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 39 400 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: адрес, МО Пекшинское сельское поселение, адрес на основании договора купли-продажи земельного участка от дата. Данный земельный участок является ранее учтенным, был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, дата учета дата Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

         Из копии кадастрового паспорта земельного участка (выписки из ГКН) от дата следует, что земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 39400 кв.м., расположен по адресу: адрес, МО Пекшинское сельское поселение, адрес, находится на землях населенных пунктов, имеет разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет дата.

        Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15072,50 кв.м., является ранее учтенным земельным участком, дата учета дата, обособленным участком единого землепользования с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3694612,41 кв.м., расположенный по адресу: адрес, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, является ранее учтенным земельным участком. Дата учета дата, сведения внесены на основании распоряжения Председателя комитета по управлению государственным имуществом адрес № от дата, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования СПК Агрокомплекс «Липенский».

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от дата следует, что земельный участок с кадастровым номером №, имеет общую площадь 3694612,41 кв.м., расположен на землях сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, находится в постоянном пользовании СПК Агрокомплекс «Липенский». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Граница земельного участка единого землепользования с кадастровым номером № пересекает границы земельных участков, в том числе границы учтенного земельного участка с кадастровым номером № (собственник Караханян А.В., истец по делу).

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от дата № осуществление кадастрового учета земельного участка Караханяна А.В. приостановлено, в связи с тем, что одна из границ образуемого земельного участка пересекает одну из границ земельного участка сведения о котором содержатся в ГКН, а именно пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (обособленный №).

Из заключения кадастрового инженера Мокеева Т.В. от дата следует, что в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка с кадастровым номером № и выноса границ земельного участка в натуре установлено, что данный земельный участок имеет площадь 39400 кв.м., доступ в данному участку осуществляется по землям общего пользования, координаты границ земельного участка соответствуют данным занесенным в ГКН. Площадь наложения границ данного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером № составляет 1472 кв.м.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) 8. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

9. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 3 статьи 25 Закона о кадастре государственный кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ).

В соответствии с частью 3.1 статьи 25 Закона о кадастре, если при постановке на государственный кадастровый учет или при государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения ГКН о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения ГКН о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представления дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения ГКН в отношении смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ земельного участка личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. В случае если площадь земельного участка, границы которого уточняются в ходе кадастровых работ, соответствует утвержденным в соответствии с земельным законодательством нормам отвода земель и на этом земельном участке находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие правообладателю этого земельного участка, местоположение границ земельных участков считается согласованным в случаях, указанных в статье 40 Закона о кадастре.

В соответствии с пунктом 20 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412 (далее - Требования), межевой план оформляется в виде одного документа также в случае, если одновременно уточняется местоположение границ нескольких смежных земельных участков, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении их границ. Согласно пункту 66.1 Требований реквизиты раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" представляют собой таблицы, количество которых должно соответствовать количеству уточняемых земельных участков.

В соответствии с пунктом 67.1 Требований в реквизит "6" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" межевого плана включаются сведения о смежных земельных участках, границы которых уточнены в результате выполнения кадастровых работ.

Таким образом, при внесении в ГКН изменений в установленном частью 3 статьи 25 Закона о кадастре порядке нормативными правовыми актами не установлены критерии определения допустимого объема таких изменений, следовательно, данный вопрос решается при проведении кадастровых работ исходя из конкретных обстоятельств, в частности, в зависимости от конкретной ситуации кадастровым инженером осуществляется уточнение местоположения:

всей границы смежного земельного участка (или уточнение местоположения всех характерных точек границы), в том числе в связи с исправлением ошибки;

отдельных частей границы смежного земельного участка, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении таких частей границы.

При этом к такой ошибке относится и отсутствие в ГКН сведений о внутреннем контуре границы смежного земельного участка, и содержащаяся в ГКН ошибка, допущенная при определении координат характерных точек как внутреннего, так и внешнего контура границы. Выполнение кадастровых работ по уточнению отдельных частей границы смежного земельного участка может повлечь определение его площади (например, если сведения ГКН о местоположении характерных точек его границы, не уточнявшихся в ходе данных кадастровых работ, соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков) или не повлечь определение его площади (например, если сведения ГКН о местоположении характерных точек его границы, не уточнявшихся в ходе данных кадастровых работ, отсутствуют в ГКН или не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков). Таким образом, состав сведений, включаемых в соответствующие разделы межевого плана земельного участка, определяется в зависимости от указанных обстоятельств.

Положения части 3.1 статьи 25 Закона о кадастре применяются как в случае выявления кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении смежной с уточняемым земельным участком границы, установленной с достаточной точностью, так и в случае, если координаты характерных точек границы смежного земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат, при этом внесение таких изменений не будет обусловлено исправлением кадастровой ошибки местоположения границ смежного земельного участка.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы, суд находит, что уточнение границ земельного участка может иметь место в случае, если границы данного земельного участка или смежных с ним земельных участков, определены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

        По смыслу ст. 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка - это неверное отражение в государственном кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости, ее исправление означает изменение ошибочных сведений на действительные. При этом необходимо установить ошибку в документе, на основании которого вносились сведения в кадастр, а также выявить действительные данные, которые подлежали внесению в кадастр недвижимости.

Правообладатели спорных участков соглашения об изменении сведений государственного кадастрового учета о смежной границе не достигли, в связи с чем, не имеют возможности обратиться в орган кадастрового учета в порядке ст. 20 Закона о кадастре.

        В силу п. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

        В силу ст. 17. Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно - территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

В силу ч. 4. ст. 69 Земельный кодекса Российской Федерации при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ...

В соответствии со ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч.1).

        Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящий ФЗ порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч.2).

Согласно части 3 статьи 39 этого же Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что причина наложения границ земельных участков - ошибка в ранее внесенных сведениях о местоположении границ земельного участка ответчика. Данная ошибка определяется как кадастровая ошибка в сведениях и подлежит исправлению.

Учитывая заключение кадастрового инженера о наличии наложения границ земельных участков истца и ответчика, отсутствие спора относительно местоположения границ земельных участков между сторонами по фактическому пользованию, также то обстоятельство, что ответчик намерений в добровольном порядке принять меры для устранения возникшей спорной ситуации не высказал, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований.

        Исключение сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка не влечет прекращение права постоянного пользования земельным участком, а требует уточнения его границ в результате повторного межевания.

        Предоставленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и не вызывают сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истец обосновывает свои требования.

При таких обстоятельствах суд считает вышеназванные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Караханяна А.В., удовлетворить.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 33613:070203:315, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в постоянном пользовании СПК Агрокомплекс «Липенский» в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности Караханяну А. В., по следующим координатам:

т*

*

*

*

*

Установить координаты поворотных точек границ земельного участка №, общей площадью 39371 кв.м., принадлежащего на праве собственности Караханяну А. В. по следующим координатам:

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

* в соответствии с картой (планом) земельного участка, выполненного кадастровым инженером Зубковым А.В. от дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

*

*

*

*

        Судья Петушинского районного суда                О.П.Перегудова