Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2403/2016 ~ М-2353/2016 от 14.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 ноября 2016 года                        г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи:      Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания:        Пекарь О.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-2403/2016 по исковому заявлению ФИО5 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации МО <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и заключении договор социального найма. В обоснование заявленных требований истец указала, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено супругу истица ФИО8 по месту его работы в СМУ "Тюменьрыбстрой" в 1988 году как общежитие. ФИО8 в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы. В данном жилом помещении с момента вселения она проживает со своим мужем, также в нем в качестве членов ее семьи проживают сын ФИО2, дочь ФИО3, внучка ФИО4 В связи с ликвидацией СМУ "Тюменьрыбстрой" здание было передано вновь созданной организации СММП "Реформа-90", в связи с чем ее и членов ее семьи зарегистрировали по месту жительства в марте 2000 года, но какие-либо документы на квартиру им не выдали. В данном жилом помещении все указанные лица проживают постоянно на законных основаниях, плату за жилищно-коммунальные услуги и содержание вносят своевременно. При обращении в управление жилищной политики Администрации МО <адрес> о заключении договора социального найма получили отказ мотивированный тем, что жилое помещение не включено в реестр муниципального жилищного фонда. В связи с изложенным просила признать за ней и членами ее семьи право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязать ответчика заключить договор социального найма.

Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Мужа, отбывающего наказание в местах лишения свободы также просила включить в договор социального найма, он свое согласие на указанное выразил о чем писал соответствующее заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО3, в судебном заседании просила требования иска удовлетворить.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1, ФИО2 будучи извещенными надлежащим образом в суд не явились.

Представитель ответчика ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании указал, что требования иска считает не подлежащими удовлетворению, поскольку документы о вселении истца в жилое помещение отсутствуют, была зарегистрирована в жилом помещении в 2000 году, в связи с чем отсутствуют основания для заключения договора социального найма.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец проживает в <адрес> в <адрес> и зарегистрирована в ней с ДД.ММ.ГГГГ. С ней также в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ее супруг ФИО1, сын ФИО2, дочь ФИО3 Внучка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведения из архива МО <адрес> и ГКУ "Государсвенный архив ЯНАО" архивные документы СМУ "Тюмень-рыбстрой" по личному составу не поступали.

Из инвентарного дела на <адрес> следует, что он сначала находился в ведении и на балансе СМУ "Тюмень-рыбстрой", ДД.ММ.ГГГГ был передан на баланс ОАО "Реформа-90", Распоряжением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р передан на баланс МУ "Служба заказчика ЖКХ".

Из пояснений истца следует, что вселена была в спорное жилое помещение с супругом ФИО1 в 1988 году, данное жилое помещение было предоставлено по месту работы супруга СМУ "Тюмень-рыбстрой". Доказателсьтва опровергающие указанно утверждение отсутствуют.

В соответствии со статьей 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

С учётом периода и обстоятельств предоставления спорного жилого помещения суд приходит к выводу о применении к спорным правоотношениям законодательства, действовавшего в период возникновения этих отношений.

Статьёй 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Вместе с тем, само по себе отсутствие ордера и заключённого в письменной форме договора социального найма не свидетельствует об отсутствии права пользования жилым помещением по договору социального найма и ненадлежащее оформление вселения в жилое помещение не может повлиять на права истца.

Суд также учитывает период проживания истца в жилом помещении с 1988 года и период его регистрации в нем с 2000 года.

При таких обстоятельствах наличие у истца и членов его семьи права пользования жилым помещением по договору социально найма не вызывает сомнений.

В соответствии с положениями ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В связи с чем требования иска о возложении обязанности заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО5 и ее членами семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 26,6 кв.м. на условиях договора социального найма и возложить на администрацию муниципального образования <адрес> заключить с указанными лицами договор социального найма на данное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий/подпись/

копия верна судья                         К.В. Лисиенков