Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8895/2011 ~ М-9061/2011 от 27.10.2011

                                                                                                                   Дело ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

***               г.Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи       Беляевой С.В.,

при секретаре          Бондаренко Ж.В.,

с участием представителя истца       Гатаулина З.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области к Орлову Василию Александровичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Отчёт депутата»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что *** Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Отчёт депутата» и выдано свидетельство о регистрации серии серии ПИ № ФС 15-0329. Учредителем газеты выступил Орлов В.А. Обязательные бесплатные экземпляры газеты «Отчёт депутата», предусмотренные ст.7 Федерального закона РФ от *** № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документа», в адрес Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУ Российская ордена «Знак Почета» книжную палату, Управления Роскомнадзора по Амурской области и ГУК «Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского» не поступали, что дает основание предполагать, что газета «Отчёт депутата» не выходит в свет более одного года. На запрос Управления Роскомнадзора по Амурской области о представлении информации о выходе в свет газеты «Отчёт депутата» и деятельности редакции от учредителя Орлова В.А. ответ не поступил. В соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации *** от *** «О средствах массовой информации», просит суд Свидетельство о регистрации серии ПИ № ФС 15-0329 от *** газеты «Отчёт депутата», выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникацийи охраны культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу, признать недействительным.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Ответчик Орлов В.А. о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, в телефонограмме просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявил, что с исковыми требованиями согласен. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

В силу ст.15 Федерального закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что на основании заявления учредителя Орлова В.А. Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации - газеты «Отчёт депутата», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ № *** от ***, в котором имеется указание на то, что учредителем данного средства массовой информации является Орлов В.А., проживающий в ***.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от *** № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций по одному обязательному бесплатному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области обратилось в Благовещенский городской суд с требованиями о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Отчёт депутата», указав, что учредителем указанной газеты не представлены обязательные бесплатные экземпляры газеты «Отчёт депутата», что предусмотрено ст.7 Федерального закона РФ от *** № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документа», в адрес Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУ Российская ордена «Знак Почета» книжную палату, Управления Роскомнадзора по Амурской области и ГУК «Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского», что дает основание предполагать, что газета «Отчёт депутата» не выходит в свет более одного года. На запрос Управления Роскомнадзора по Амурской области о предоставлении информации о выходе газеты «Отчёт депутата» и деятельности редакции от учредителя ответ не поступил.

Согласно сообщению Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от *** ***, обязательные экземпляры газеты «Отчёт депутата» в их адрес не поступают.

Согласно сообщению генерального директора ФГУ науки «Российская ордена «Знак Почета» КНИЖНАЯ ПАЛАТА» от *** ***, обязательные экземпляры газеты «Отчёт депутата» в их адрес не поступали.

Также из ответа исполняющего обязанности директора ГУК «Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского» от *** *** следует, что обязательные экземпляры газеты «Отчёт депутата» в их адрес не поступают.

В силу п.2 ст.15 ФЗ «О средствах массовой информации» *** от ***, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

В нарушение правил ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлены доказательства выхода средства массовой информации - газеты «Отчёт депутата», что было судом предложено ему сделать в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Отчёт депутата» серии ПИ № ФС 15-0329, выданное *** Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий       С.В. Беляева