Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5606/2017 ~ М-5042/2017 от 25.09.2017

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Казаковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долговой Ю. В. к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

         Долгова Ю.В. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области, уточнив требования, просила обязать ответчика включить в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной во 2-ом инфекционном отделении Подольской городской больницы; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

        Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не представляется возможным, так как не выработан необходимый для назначения пенсии медицинский стаж - 30 лет. С решением ответчика она не согласна, считает его незаконным и необоснованным, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

        Истец - Долгова Ю. В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

        Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 46-47).

        Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       Статьей 39 Конституции РФ провозглашено, что «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

       В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Долгова Ю.В. обратилась в ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

           Согласно ответу ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. на обращение Долговой Ю.В. назначить досрочную страховую пенсию по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не представляется возможным, так как не выработан необходимый для назначения пенсии медицинский стаж - 30 лет.

        Не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ

- административные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9-12).

        С решением комиссии суд не может согласиться по следующим основаниям.

       Из представленной в материалы дела Трудовой книжки Долговой Ю.В. следует, что до поступления на работу стажа не имела. ДД.ММ.ГГГГ была принята в Инфекционная больница № ГУЗМ на должность медицинской сестры в 3 инфекционное отделение. ДД.ММ.ГГГГ была переведена медсестрой-палатной в 8-е инфекционное отделение. ДД.ММ.ГГГГ ей был установлен 9 разряд ЕТС по оплате труда. ДД.ММ.ГГГГ была переведена старшей медсестрой того же отделения. ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой палатной того же отделения. ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой палатной в 2 инфекционное отделение. ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность старшей медсестры 2 инфекционного отделения с оплатой по 9 разряду ЕТС. ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело». Установлен 12 разряд ЕТС по оплате труда. ДД.ММ.ГГГГ подтверждено наличие высшей квалификационной категории по специальности «Сестринское дело». ДД.ММ.ГГГГ наименование должности старшая медсестра изменено на старшую медицинскую сестру. Должность отнесена 2.5 мед ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал. ДД.ММ.ГГГГ Долгова Ю.В. была переведена на должность старшей медицинской сестры в 3 инфекционное отделение. ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с сокращение штата работников организации. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медсестры палатной (постовой) 2 гинекологического отделения. ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медицинской сестры палатной во взрослое инфекционное отделение. Работает по настоящее время (л.д. 30-37).

         В подпункте 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

        Пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила).

Согласно Списку право на досрочное назначение пенсии имеют медицинские сестры палатные (постовые) в больницах всех наименований.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Части 3 и 4 ст. 30 Федерального закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно справке, выданной ГБУЗ МО «Подольская городская клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ Долгова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работает в Подольской городской клинической больнице в должности медицинской сестры палатной во 2-ом взрослом инфекционном отделении с 20.04.2015г. (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время. В отпуске без сохранения заработной платы не находилась. На курсах усовершенствования не находилась (л.д. 22).

При таких обстоятельствах, исходя из правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд полагает возможным включить в стаж ФИО2 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной во 2-ом взрослом инфекционном отделении ГБУЗ МО «Подольская городская клиническая больница».

      Удовлетворяя исковые требования Долговой Ю.В. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из следующих оснований.

       Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации «При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы».

       По смыслу процитированной правовой нормы, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

       Факт нахождения Долговой Ю.В. на курсах повышения квалификации подтверждается представленными в материалы дела: свидетельствами о повышении квалификации, удостоверениями о повышении квалификации, сертификатом специалиста, (л.д. 23-25, 26,27, 28).

     Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

     Долгова Ю.В. является медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

     Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, учитывая, что периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются рабочим временем, требования в этой части являются обоснованными, а спорный период времени подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, с учетом периодов, включенных в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии, истец имеет требуемый специальный льготный стаж для назначения ей данного вида пенсии, а потому суд удовлетворяет требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по городу Москве и Московской области включить Долговой Ю. В. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной во 2-ом взрослом инфекционном отделении ГБУЗ МО «Подольская городская клиническая больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья             подпись                                              Е.В. Невская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>