о передаче дела по подсудности
г.Серов «14» июня 2012 г.
Серовский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Мостовенко Н.Р.,
при секретаре Мосуновой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2- 1140 / 2012 года по заявлению Беляева Владимира Ивановича о признании действий администрации ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Свердловской области по переводу заявителя на строгие условия содержания, незаконными
УСТАНОВИЛ:
Беляев В.И., отбывает наказание по приговору городского суда С-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы, на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-15 ОИК-4 ГУФСИН России по <адрес>.
Заявитель направил по почте в Серовский районный суд заявление об оспаривании действий администрации ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> по переводу заявителя Беляева В.И. на строгие условия содержания.
В обоснование заявления указал, что с ДД.ММ.ГГГГ Беляев В.И. отбывает наказание в ФКУ ИК-15, должностными лицами данного исправительного учреждения регулярно нарушаются законные права Беляева В.И.:
- ограничиваются во времени свидания с адвокатом;
- свидания с адвокатом проходят с нарушением установленного порядка, с использованием технических средств видео наблюдения и прослушивания;
- в виду сложившегося неприязненного отношения к нему периодически стали применяться администрацией колонии различные меры взыскания.
ДД.ММ.ГГГГ наложено дисциплинарное взыскание в виде штрафа в размере 200 рублей. По мнению заявителя, взыскание является явно не соответствующим характеру совершенного правонарушения. Администрацией наложено взыскание в виде перевода заявителя в строгие условия содержания, тем самым нарушаются его права на достойные условия отбывания наказания. Просит признать действия администрации ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> по переводу заявителя Беляева В.И. на строгие условия содержания, незаконными.
В судебное заседание заявитель Беляев В.И. и его адвокат Козюков П.В. не явились, с просьбами к суду не обращались.
Представитель ФКУ ИК-15 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> – Л.В. Ворошилова по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, направив в суд возражения в письменной форме. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-15. В обоснование позиции указала, что с заявлением не согласны, заявитель прибыл в ФКУ ИК-15 ДД.ММ.ГГГГ из ФБУ ИК-63. ДД.ММ.ГГГГ убыл в <адрес> в ФКУ ИЗ-47/3, вместе с личным делом. Необходимые документы для рассмотрения настоящего заявления представить в суд не представляется возможным. В удовлетворении заявления просит отказать.
Суд, изучив материалы дела, возражение представителя ФКУ ИК-15, приходит к выводу о необходимости передачи дела по подсудности, исходя из следующего:
В соответствии с п.1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего рассматривается в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статьи 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям ( бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия ( бездействие), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
-созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Беляев В.И., отбывает наказание по приговору городского суда С-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы, на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-15 ОИК-4 ГУФСИН России по <адрес>.
Как следует из заявления, заявитель направил по почте в Серовский районный суд заявление об оспаривании действий администрации ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> по переводу заявителя Беляева В.И. на строгие условия содержания, которое поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявления указал, что с ДД.ММ.ГГГГ Беляев В.И. отбывает наказание в ФКУ ИК-15, должностными лицами данного исправительного учреждения регулярно нарушаются законные права Беляева В.И. Просят признать действия администрации ФКУ-15 незаконными.
Как установлено судом, осужденный – заявитель Беляев В.И. убыл ДД.ММ.ГГГГ в Санкт- Петербург в ФКУ ИЗ -47/3, вместе с личным делом.
На основании статьей 57, 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по доказыванию обстоятельств законности оспариваемых решений, действий ( бездействия) должностных лиц возлагаются на администрацию ФКУ ИК-15.При проведении подготовки дела к судебному разбирательству, судом были истребованы письменные доказательства.
Однако, из возражений следует, что осужденный убыл ДД.ММ.ГГГГ вместе с личным делом, представить письменные доказательства не представляется возможным.
В соответствии со статьей 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если: обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств; либо при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
В соответствии с п.2 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24-27 настоящего Кодекса, может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, должностного лица, решение, действие ( бездействие) которых оспариваются.
Порядок осуществления прав осужденных устанавливается Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, статьей 12.
Как видно из материалов дела, заявитель Беляев В.И. убыл ДД.ММ.ГГГГ, а заявление поступило в Серовский районный суд по почте ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после перевода осужденного в ФКУ ИЗ-47/3.
Поскольку заявление может быть подано и по месту жительства и по месту нахождения органа, чьи действия оспариваются, правила подсудности не нарушены.
Между тем, в связи с отсутствием личного дела осужденного, не представляется возможным рассмотреть всесторонне, объективно и правильно настоящее заявление.
Поэтому, не нарушая прав гражданина на судебную защиту, суд считает необходимым передать настоящее дело по территориальной подсудности в городской суд Санкт- Петербурга, по месту нахождения ФКУ ИЗ -47/3, где Беляев В.И. отбывает наказание для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 33, 224,225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать гражданское дело № года по заявлению Беляева Владимира Ивановича о признании действий администрации ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> по переводу заявителя на строгие условия содержания, незаконными, по территориальной подсудности в городской суд Санкт- Петербурга, по месту нахождения ФКУ ИЗ -47/3 и отбытия наказания Беляева В.И., для рассмотрения по существу.
На определение судьи может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение пятнадцати дней.
СУДЬЯ Н.Р.МОСТОВЕНКО