Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1189/2020 ~ М-95/2020 от 13.01.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2020 года                                 г. Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Аладина Д.А.

при секретаре Федоровой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1189/20 по исковому заявлению Российской Федерации в лице государственной компании «Российские автомобильные дороги» к ФИО12, ФИО2, ФИО13, ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО5, ФИО17, ФИО6, ФИО7, ФИО18, ФИО19, ФИО8, ФИО20, ФИО21, ФИО9 об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд Российской Федерации с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета,

установил:

    Истец обратился в суд с иском к ответчикам об изъятии объекта недвижимости земельного участка, общей площадью 2846 кв.м. с кадастровым номером: <номер> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческо-растениеводческого направления по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: участок <номер>. Почтовый адрес ориентира: <адрес> для государственных нужд Российской Федерации с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета.

    В обоснование иска указали, что Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автодороги (с последующей эксплуатацией на платной основе) Московская область, пусковой комплекс <номер>» на основании Федерального закона от 17.07.2009г. №145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В целях реализации проекта по строительству объекта в соответствии с Распоряжениями Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) <номер> от <дата>, в редакции Распоряжения <номер> от <дата> для нужд Российской Федерации для реализации проекта строительства автомобильной дороги подлежит изъятию в установленном порядке земельный участок, общей площадью 2846 кв.м. с кадастровым номером: <номер>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по адресу: <адрес>; характеристики Земельного участка указаны в Выписки из ЕГРН ФГИС от <дата> <номер>. Земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером: <номер> общей площадью 24500 кв.м., который принадлежит ответчикам на праве долевой собственности, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации, что подтверждается Выпиской из ЕГРН в том числе: ФИО12 - доля в праве 49/245; ФИО2 - доля в праве 20/245; ФИО13 - доля в праве 10/245; ФИО3 - доля в праве 6/245; ФИО14 - доля в праве 10/245; ФИО15 - доля в праве 10/245; ФИО16 - доля в праве 10/245; ФИО4 - доля в праве 10/245; ФИО5 - доля в праве 10/245; ФИО17 - доля в праве 20/245; ФИО6 - доля в праве 10/245; ФИО7 - доля в праве 10/245; ФИО18 - доля в праве 10/245; ФИО19 - доля в праве 10/245; ФИО8 - доля в праве 20/245; ФИО20 - доля в праве 10/245; ФИО21 - доля в праве 10/245; ФИО9 - доля в праве 10/245. Государственная компания уведомила ответчиков о предстоящем изъятии объектов недвижимости путем направления копии распоряжения ФДА об изъятии объектов недвижимости каждому из ответчиков. Согласно информации с сайта 3s://www.pochta.ru/ корреспонденция не была получена ответчиками, а была возвращена в адрес отправителя в соответствии с порядком, установленным Федеральным коном "О почтовой связи". Истцом произведена работа по определению рыночной стоимости земельного участка, изымаемого для государственных нужд у ответчиков, а также размера убытков, которые возникнут у ответчиков в связи с изъятием имущества. Согласно отчету <номер>, выполненного ООО «Атлантис» размер возмещения ответчикам за изымаемый объект недвижимости составляет 589 876 рублей. <дата>. Государственная компания с сопроводительным письмом <номер> от <дата>. для рассмотрения и подписания в установленные сроки, направила ответчикам соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд, что подтверждается описью вложения корреспонденции, кассовым чеком для каждого ответчика. Согласно информации с сайта https://www.pochta.ru/ корреспонденция, направленная ответчикам возвращена Государственной компании в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, таким образом, соглашение считается полученным ответчиком. Поскольку между истцом и ответчиком соглашение об изъятии земельного участка не достигнуто, истец обратился в суд с настоящим иском.

    В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал с учетом проведенной по делу судебной оценочной экспертизы.

    Ответчики - ФИО2, ФИО13, ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО5, ФИО17, ФИО6, ФИО7, ФИО18, ФИО19, ФИО8, ФИО20, ФИО21, ФИО9 не явились. О слушании дела извещены телеграммами.

    Представитель ответчика ФИО12 адвокат по ордеру ФИО24 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований, заявил ходатайство о взыскании с истца судебных расходов по оплате судебной экспертизы.

    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

    В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) <номер> от <дата>. постановлено об изъятии земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (с последующей эксплуатацией на платной основе), <адрес> в числе которых земельный

участок с кадастровым номером: <номер>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности ответчикам.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом (п. 6 ст. 279, п. 4 ст. 281 ГК РФ).

В соответствии со ст.279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления.

В настоящее время порядок выкупа земельного участка для государственных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных нужд, устанавливаются земельным законодательством (гл.7-7.1 ЗК РФ).

Как указано в п. 1 ст.56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных нужд РФ (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является таким федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата>г. <номер>, к компетенции Росавтодор относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

Истец уведомил ответчиков о предстоящем изъятии объектов недвижимости путем направления копии распоряжения ФДА об изъятии объектов недвижимости каждому из ответчиков.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение; при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Рыночная стоимость земельного участка согласно ст.66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с ФЗ от <дата> №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в т.ч. ст.8 указанного закона установлена обязательность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд установлены ст. 56.8 ЗК РФ.

Согласно представленному истцом отчету <номер> об оценке рыночной стоимости земельного участка, выполненному специалистами ООО «Атлантис», итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки – земельного участка площадью 2846 кв.м, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером <номер> составляет 589 876 руб.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

В п.6 ст.56.10 ЗК РФ установлено, что проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с ФЗ «О почтовой связи» данного заказного письма.

Сопроводительным письмом <номер> от <дата>. ответчикам направлены проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд и отчет об оценке для согласования.

В соответствии с п.10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Ст.282 ГК РФ устанавливает, что, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В связи с истечением вышеуказанного девяностодневного срока и отсутствием подписанного со стороны ответчика соглашения об изъятии для федеральных нужд объекта недвижимости, действующая в силу закона от лица РФ ГК «Российские автомобильные дороги» вынуждена реализовать свое право на принудительное в судебном порядке.

У сторон отсутствует спор по вопросу состава недвижимого имущества, подлежащего изъятию у ответчиков для государственных нужд РФ, имелся лишь спор по вопросу их стоимости.

Определением суда от <дата>. по ходатайству ответчика ФИО12 была назначена судебная экспертиза для определения размера возмещения за подлежащие изъятию у ответчиков для государственных нужд объекты недвижимости: земельного участка, общей площадью 2846 кв.м. с кадастровым номером: <номер>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческо-растениеводческого направления по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: <адрес> Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно выводов эксперта, итоговая величина стоимости объекта, подлежащего изъятию у ответчиков, расположенных по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: участок <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес> составляет 621 709 руб.

Стороны не оспаривают выводы проведенной судебной экспертизы, суд также не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность данного заключения, поскольку экспертиза проведена компетентными специалистами в области строительства и оценки, имеющими значительный стаж работы в этой области, в соответствии с требованиями ФЗ от <дата> №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В п. 2 ст. 279 ГК РФ установлено, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в том числе прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Согласно п.1. ст.56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Заявление ответчика ФИО12 о возмещении ему расходов по проведению судебной экспертизы в размере 35 000 руб. подлежит удовлетворению в соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ частично, а именно учитывая специфику заявленных требований, при котором спор в части установления размера возмещения изымаемого имущества фактически разрешен в интересах всех ответчиков, поскольку размер возмещения увеличился на 31 833 руб., то суд полагает, что в данном случае, судебные расходы по экспертизе должны нести все ответчики в равных долях, исходя из суммы 35 000 руб., т.е. по 1945 руб. каждый.

При этом суд не усматривает оснований для возложения данных расходов на истца.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» удовлетворить.

Изъять у ФИО12 (размер доли 49/245), ФИО2 (размер доли 20/245), ФИО13 (размер доли 10/245), ФИО3 (размер доли 6/245), ФИО14 (размер доли 10/245), ФИО15 (размер доли 10/245), ФИО16 (размер доли 10/245), ФИО10 (размер доли 10/245), ФИО11 (размер доли 10/245), ФИО17 (размер доли 20/245), ФИО6 (размер доли 10/245), ФИО7 (размер доли 10/245), ФИО18 (размер доли 10/245), ФИО19 (размер доли 10/245), ФИО8 (размер доли 20/245), ФИО20 (размер доли 10/245), ФИО21 (размер доли 10/245), ФИО9 (размер доли 10/245) для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд):

- земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 2 846 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу, установленному относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: участок <номер>. Почтовый адрес ориентира: <адрес> с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета в размере 621 709 руб. пропорционально размерам долей собственников.

Установить ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 размер возмещения изымаемого имущества каждому по 25 376 руб. за счет средств федерального бюджета.

Установить ФИО12 размер возмещения изымаемого имущества 124 342 руб. за счет средств федерального бюджета.

Установить ФИО3 размер возмещения изымаемого имущества 15 226 руб. за счет средств федерального бюджета.

Установить ФИО2, ФИО17, ФИО8 размер возмещения изымаемого имущества каждому по 50 752 руб. за счет средств федерального бюджета.

Взыскать с ФИО2, ФИО13, ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО10, ФИО11, ФИО17, ФИО6, ФИО7, ФИО18, ФИО19, ФИО8, ФИО20, ФИО21, ФИО9 в пользу ФИО12 расходы по оплате судебной оценочной экспертизы в сумме 35 000 руб., по 1945 руб. с каждого.

Во взыскании расходов по оплате судебной оценочной экспертизы с Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» - отказать.

Установить, что данное решение является основанием для перечисления бюджетных средств в виде размера возмещения на расчетный счет ответчиков, а в случае его непредоставления - на депозитный счет нотариуса, после чего обязанность по выплате размера возмещения со стороны истца является исполненной.

Решение является основанием для регистрации прекращения права собственности ответчиков на указанный земельный участок, перехода и государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2020 года.