Постановление по делу № 5-345/2020 от 21.10.2020

66RS0020-01-2020-001395-58

Дело № 5-345/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2020 года             п. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Самарина Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова А. В., <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белоярского района Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

04.10.2020 в 18 час. 50 мин. Иванов А.В. находился возле <адрес> в д. <адрес>, то есть вне места своего постоянного проживания (пребывания), пребывание в котором разрешено или ограничено, в нарушение п. 1, п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организации при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при этом, не имея при себе документа, удостоверяющего личность.

    По данному факту в отношении Иванова А.В. 04.10.2020 УУП ОП № 29 МО МВД России «Заречный» майором полиции К. В.Е. составлен протокол 66 04 № 0757266/3274 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Иванов А.В. извещенный надлежащим образом, не явился, сведений о причинах неявки судье не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Учитывая, что имеются сведения о надлежащим извещении лиц, участвующих в деле, судья с учетом положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы по делу, судья приходит к выводу о том, что вина Иванова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 66 04 № 0757266/3274 от 04.10.2020 в отношении Иванова А.В по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом – УУП ОП № 29 МО МВД России «Заречный» майором полиции К. В.Е., в котором указано, что Иванов А.В. с протоколом согласен;

- рапортом УУП ОП № 29 МО МВД России «Заречный» К. В.Е. от 04.10.2020, согласно которому установлен факт нахождения Иванова А.В. вне места постоянного пребывания без документа, удостоверяющего личность;

- объяснением Иванова А.В., где он признал факт совершения указанного правонарушения, указав, что в д. Златогорова Белоярского района находился бесцельно, поскольку проживает по другому адресу, при этом, паспорт у него отсутствовал, так как находится дома;

- справкой на физическое лицо – Иванова А.В.

Исследовав все доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях Иванова А.В. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.п. «д» п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

При этом, суд исключает из протокола об административном правонарушении указание на нарушение Ивановым А.В. пункта 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в ред. от 10.04.2020 г. № 175 - УГ), учитывая, что на момент административного правонарушения указанная редакция указа не действовала и текст нормативно-правового акт не предусматривал пункт 8.

    При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.    

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины.

    Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 названного Кодекса не установлено.

    С учетом вышеуказанного, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в минимальных пределах, установленных санкцией соответствующей статьи.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности правонарушения не имеется, поскольку обстоятельства и характер правонарушения, в условиях действующего на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), установленного Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ, а также в период действия положений Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», свидетельствуют о возможности существования угрозы наступления неблагоприятных последствий, в случае несоблюдения ограничительных мероприятий. В связи с чем, указанное правонарушение не может являться малозначительным.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                    ПОСТАНОВИЛ:

Иванова А. В. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного ШТРАФА в размере 1 000 (ОДНОЙ ТЫСЯЧИ) рублей.

Иванову А. В. разъяснено, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан уплатить штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

    УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Заречный» (ОП №29 «Заречный» по Свердловской области). Расчетный счет 401 018 105 000000 10010 БИК 046577001, ИНН 6609006627, ОКТМО 65737000, Банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, КБК 188 116 012 010 1060 1140, УИН 18880466200407572666.    

    Иванову А.В. разъяснено, что, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за уклонение от уплаты штрафа, в связи с чем, может быть назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченной суммы штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Белоярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                 Е.А.Самарина