Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-32/2017 (12-497/2016;) от 07.11.2016

дело 12-32/17

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«16» января 2017 года г. Щёлково, Московской области

Федеральный судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П.,

с участием Токарева ФИО4, в открытом судебном заседании, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи 285 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Токареву В.В. назначено наказание по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 20 часов,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 285 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Токареву В.В. назначено наказание по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Токарев В.В. не согласившись с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, подал жалобу, в которой сообщил, что состоял на учете в ПНД <адрес>, ему было запрещено где-либо работать по состоянию здоровья, однако ему вменяется долг в сотен тысяч рублей. Он оплачивает свое проживание, и своему ребенку помогает по мере сил, предлагает отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

Токарев В.В. в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году был поставлен на учет в психо-неврологическом отделении ПНД <адрес>, после перенесенной тяжелой травмы ему по состоянию здоровью запрещено заниматься физическими нагрузками. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял на учете и по состоянию здоровья не мог работать. При этом он оплачивает за жилищно-коммунальные услуги за сына и участвует в его личной жизни. Его бывшая жена ФИО3 эти обстоятельства от суда скрыла. В подтверждение доводов Токаревым В.В. представлены результаты ультразвукового исследования брахиоцефальных артерий гипоплазия внутренней яремной вены, сведения о заболевании.

Судом исследованы материалы дела, где имеется протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Токарева В.В., из которого следует, что Токарев В.В. совершил неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение 2-х или более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие деяния не содержат уголовно наказуемого деяния. Токарев В.В., зарегистрированный по адресу: <адрес>, являющийся должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа 2-278/11 мирового судьи 285 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин не выплачивает в пользу ФИО3 алименты на содержание сына ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> заработка и иного дохода ежемесячно, в результате чего образовалась задолженность <данные изъяты> рублей, то есть Токарев В.В. совершил правонарушение предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ В протоколе имеется объяснение Токарева В.В., где Токарев В.В. сообщает, что не мог оплачивать алименты, так как находился на консультативном наблюдении в ПНД <адрес>, врачом ему запрещено работать где-либо. Он болен, и в настоящее время, дохода не имеет. л.д. 5, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с Токарева В.В. в пользу ФИО3 на содержание сына ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения л.д.12, постановление судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении Токарева В.В. в размере <данные изъяты> доли доходов ежемесячно л.д. 13-14, постановление о расчете задолженности, которая составила <данные изъяты> рублей, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 22-23

Оценивая доводы жалобы, следует учитывать, что в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, также виновность лица в совершении административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении жалобы установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Токарева В.В. составлен без учета его доводов о психическом состоянии здоровья в период инкриминируемого ему правонарушения предусмотренного ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, несмотря на то, что Токарев В.В. в своем объяснении сообщил, что не мог оплачивать алименты, так как находился на консультативном наблюдении в ПНД <адрес>, врачом ему запрещены физические нагрузки. Материалов и документов подтверждающий наличие дохода у Токарева В.В. материалы дела не содержат, при этом ни ФИО3, судебный пристав – исполнитель при рассмотрении дела не опрашивались сведения о наличии доходов у Токарева В.В., с которых Токарев В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин не выплачивает в пользу ФИО3 алименты на содержание сына ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> заработка и иного дохода ежемесячно – не выяснялись.

ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ -, предусматривает ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Как следует из постановления мирового судьи Токареву В.В. вменяется неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение 2-х или более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие деяния не содержат уголовно наказуемого деяния. Токарев В.В., зарегистрированный по адресу: <адрес>, являющийся должником по исполнительному производству №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа 2-278/11 мирового судьи 285 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин не выплачивает в пользу ФИО3 алименты на содержание сына ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> заработка и иного дохода ежемесячно, в результате чего образовалась задолженность <данные изъяты>

При рассмотрении жалобы судом установлено, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Токарева В.В. вынесено без исследования субъективной стороны вменяемого Токареву В.В. правонарушения предусмотренного ст.5.35.1 ч.1 КоАП РФ, который сообщил, что страдает психическим заболеванием, состоял на учете в ПНД <адрес>. Материалов и документов подтверждающих объективную сторону правонарушения, наличие какого-либо источника дохода у Токарева В.В. материалы дела не содержат. ФИО9., судебный пристав-исполнитель при рассмотрении дела не опрашивались, сведения о наличии доходов у Токарева В.В., с которых Токарев В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин не выплачивает в пользу ФИО3 алименты на содержание сына ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> заработка и иного дохода ежемесячно – не выяснялись, ссылка Токарева В.В. на препятствие отбывания наказания в виде обязательных работ, в связи с запретом физических нагрузок не опровергнута. Какого-либо объяснения Токарева В.В. в судебном заседании, в протоколе судебного заседания о согласии с правонарушением в материалах дела нет. Выводы суда основаны на ненадлежащих доказательствах, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с Токарева В.В. в пользу ФИО3 на содержание сына ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения л.д.12 надлежащим образом не заверен.

Ст. 114 СК РФ регулируется возможность освобождения лица, обязанного уплачивать алименты, от уплаты задолженности по алиментам, если будет установлено, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью должника. Перечень таких обстоятельств может устанавливаться в каждом конкретном случае отдельно. При рассмотрении указанной категории сотрудникам службы судебных приставов, следует руководствоваться Письмом Федеральной службы судебных приставов от 5 июля 2016 года № 00043/16/60663-СВС «О порядке применения положения федеральных законов»

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку, суд пришел к выводу об отсутствии достоверных доказательств, во вменяемых Токареву В.В. противоправных действиях, подтверждающих наличие состава правонарушения предусмотренного ст.5.35.1 ч.1 КоАП РФ, постановление мирового судьи 285 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, которым Токареву В.В. назначено наказание по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 20 часов подлежит отмене, производство по делу в отношении Токарева В.В. по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, следует прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 285 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Токарева ФИО12, которому назначено наказание по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 20 часов – отменить, производство по делу в отношении Токарева В.В. по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Жалобу Токарева В.В. удовлетворить.

Судья: Александров А.П.