Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-798/2016 от 20.04.2016

Дело № 4а-798/16 Судья Морозова С. Г.

(№ 12-738/2015) Санкт-Петербург

Постановление

06 июля 2016 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу Ефремова С. Н., являющегося законным представителем

Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 3 Красногвардейского района» (ООО «ЖКС № 3 Красногвардейского района»), ИНН №..., ОГРН №..., юридический и фактический адрес: <адрес>;

на вступившие в законную силу постановление начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в Невском и Красногвардейском районах – главного государственного санитарного врача по Невскому и Красногвардейскому районам Воденко А. В. от 21 сентября 2015 года, решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 12 ноября 2015 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 01 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ;

установил:

Постановлением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в Невском и Красногвардейском районах – главного государственного санитарного врача по Невскому и Красногвардейскому районам Воденко А. В. от 21 сентября 2015 года (далее - постановление) ООО «Жилкомсервис № 3 Красногвардейского района» (далее – Общество) было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Решением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 12 ноября 2015 года постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника Общества Арутюнян М. В. – без удовлетворения.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 17 декабря 2015 года постановление и решение судьи районного суда оставлены без изменения, а жалоба защитника Общества Арутюнян М. В. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, генеральный директор Общества Ефремов С. Н. просит постановление инспектора и принятые судебные решения отменить, поскольку инспектором и судьями неправильно были применены нормы материального права, кроме того, не были приняты во внимание нарушения процессуальных прав Общества, допущенных при составлении административного материала.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу генерального директора Общества Ефремова С. Н. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что в 14 час. 30 мин. 15 сентября 2015 года при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Общества по заявлению М, проживающей по адресу: <адрес> о неудовлетворительном качестве холодной и горячей воды централизованной системы водоснабжения установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. На основании протокола измерения температуры горячей воды, отобранной 03.09.2015 в 11 час. 00 мин., и экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Санкт-Петербургу в Невском и Красногвардейском районах» от 07.09.2015 температура горячей воды не соответствует действующим государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам, а именно нарушает СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СанкПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» п. 2.4. Кроме того, рабочая программа производственного контроля качества воды централизованной системы водоснабжения отсутствует и не представлена, плановый контроль качества воды не осуществляется, что является нарушением ст. 11, ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом населении» № 52-ФЗ от 30.09.1999, п.п. 2.4, 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». В связи с изложенными обстоятельствами в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы относительно нарушений, допущенных при проведении проверки и составлении административного материала должностными лицами Роспотребнадзора не могут быть признаны обоснованными, поскольку не подтверждаются материалами дела. Кроме того, указанные доводы были предметом рассмотрения судей двух инстанций и в судебных решениях им была дана надлежащая оценка.

При рассмотрении дела об административном правонарушении начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в Невском и Красногвардейском районах – главным государственным санитарным врачом по Невскому и Красногвардейскому районам Воденко А. В. все фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, все представленные доказательства были оценены по принципу относимости, допустимости и достаточности доказательственной базы. Таким образом, вывод о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Рассматривая жалобу на постановление, судья Красногвардейского районного суда в своем решении дал надлежащую правовую оценку всем доводам. Все материалы дела были проверены судьей в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда совершенно верно пришел к выводу, что постановление инспектора является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Итоговая проверка по делу был проведена судьей Санкт-Петербургского городского суда, который в своем решении дал надлежащую оценку всем доводам, в том числе указанным в настоящей жалобе. Все материалы дела были проверены судьей также в полном объеме. Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно наличия события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и виновности Общества в совершении указанного правонарушения, судья обоснованно не усмотрел.

Поскольку при производстве по делу нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены постановления и принятых судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в Невском и Красногвардейском районах – главного государственного санитарного врача по Невскому и Красногвардейскому районам Воденко А. В. от 21 сентября 2015 года, решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 12 ноября 2015 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 01 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 3 Красногвардейского района» оставить без изменения.

Жалобу генерального директора ООО «Жилкомсервис № 3 Красногвардейского района» Ефремова С. Н. оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко