ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 года г. Тольятти
Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области, в составе председательствующего судьи Новак А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Муфтахутдиновой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» к индивидуальному предпринимателю ФИО8 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,
установил:
Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» обратилась в суд с иском к ИП ФИО6 ФИО3 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий.
В обоснование иска истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ членами Самарской общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП Мамедова ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес> <адрес> на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществлённых мероприятий общественного контроля были выявлены следующие нарушения: В реализации вышеуказанного магазина находится следующая пищевая продукциям:
а) С истекшим сроком годности, а именно:
- Конфеты Молочные вкус вес. по цене 290 руб. за кг. Изготовитель: ООО «Бековский октябрь», <адрес> Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 1 месяц, годен до 11.09.2022г., просрочено на 19 суток.
- Торт «Киевский от Виктории» по цене 360 руб. за кг. Изготовитель: ООО «Виктория», <адрес> Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 14 суток, годен до 30.09.2022г., просрочено на 11 часов.
б) с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления, сроке годности, отсутствует маркировка, а именно:
- Конвертики с лимонной начинкой по цене 280 руб. за кг. На коробке отсутствует достоверная информация о производителе, о дате выработки, о сроке годности;
- Трубочки творожные по цене 300 руб. за кг. Отсутствует полная и достоверная информация о качестве и безопасности данного продукта. Отсутствует маркировка, содержащий сведения о производителе, о дате выработки, о сроке годности.
Кроме того, до потребителей не доведены сведения о наименовании организации, осуществляющей торговую деятельность, ее юридическом адресе. Продавец - индивидуальный предприниматель - не предоставил информацию о своей государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. При покупке покупателю не выдаётся кассовый чек в связи с отсутствием на торговой точке кассового аппарата.
Права и законные интересы неопределенного круга потребителей считает нарушенными.
Истец просит признать противоправными действия ИП Мамедова ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, выразившиеся в реализации пищевой продукции:
а) С истекшим сроком годности, а именно:
- Конфеты Молочные вкус вес. по цене 290 руб. за кг. Изготовитель: ООО «Бековский октябрь», <адрес> Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 1 месяц, годен до 11.09.2022г., просрочено на 19 суток.
- Торт «Киевский от Виктории» по цене 360 руб. за кг. Изготовитель: ООО «Виктория», <адрес> Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 14 суток, годен до 30.09.2022г., просрочено на 11часов.
б) с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления, сроке годности, отсутствует маркировка, а именно:
- Конвертики с лимонной начинкой по цене 280 руб. за кг. На коробке отсутствует достоверная информация о производителе, о дате выработки, о сроке годности;
- Трубочки творожные по цене 300 руб. за кг. Отсутствует полная и достоверная информация о качестве и безопасности данного продукта. Отсутствует маркировка, содержащий сведения о производителе, о дате выработки, о сроке годности.
До потребителей не доведены сведения о наименовании организации, осуществляющей торговую деятельность, её юридическом адресе. Продавец - индивидуальный предприниматель - не предоставил информацию о своей государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. При покупке покупателю не выдаётся кассовый чек в связи с отсутствием на торговой точке кассового аппарата.
Обязать ИП Мамедову ФИО1 прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределённого круга потребителей : с истекшим сроком годности, с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности.
Обязать ИП Мамедову ФИО1 довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путём опубликования его полного текста в средствах массовой информации и своевременным уведомлением об исполнении судебных органов и истца.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем указав в иске.
Ответчик Индивидуальный предприниматель ФИО6ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, об отложении не просила, возражений на иск не представила.
Как установлено ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая, что ответчику направлялось судебное извещение, которое возвращено в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения», риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик в силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку ответчика за получением заказного письма с судебным извещением следует считать отказом ответчика от получения судебного извещения.
Исходя из изложенного, суд признает извещение ответчика о месте и времени судебного заседания надлежащим, с учетом согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение суда, занесенное в протокол судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.
В соответствии с Федеральным законом № 29-ФЗ от 2000 г.(в ред.ФЗ №194-ФЗ от 13.07.2020г.) «О качестве и безопасности пищевых продуктов», качество и безопасность пищевых продуктов и изделий обеспечиваются помимо иных мер посредством: применения мер государственного регулирования в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий; маркировки отдельных видов пищевых продуктов; установления санитарно-эпидемиологических требований; проведения контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки реализации, хранения, перевозок, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно ст. 3 ФЗ «О защите прав потребителей» потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, «посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав».
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.
Согласно ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Но даже при отсутствии в договоре условий о качестве продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки.
Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 за № 881.
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.
Согласно п.4 ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Конкретизация этого понятия содержится в ст.4 TP ТС 021/2011: «...срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению».
Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем ( п.6 ст. 7 TP ТС 021/2011). Согласно п.2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074 - 2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: срок годности - период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.
В соответствии с п.5 ст.5 ФЗ «О защите прав потребителей», продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Пунктом 2 ст. 472 ГК РФ закреплено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчётом, чтобы он мог использовать по назначению до истечения срока годности.
Согласно ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
В соответствии с п.4 ст.5 ТР ТС 021/2011 «пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора)»
В статье 7 Федерального закона о защите прав потребителей закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, транспортировки, хранения и реализации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.
Аналогичные требования содержатся в п.1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции».
П.1 ст. 10 Федерального закона о защите прав потребителей предусматривает обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) «своевременно в наглядной и доступной форме предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) и их изготовителях, обеспечивающих возможность их правильного выбора.» В п.2 ст.10 ФЗ, в п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, а также в п.4.1 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» содержится перечень такой обязательной информации, в который, в том числе, включены: наименование пищевой продукции; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца, импортера), для импортного товара наименование страны происхождения; наименование технического регламента и обозначение, свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара; сведения об основных потребительских свойствах товара, в отношении продуктов питания сведения о составе, об условиях хранения. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; вес (объем), дата и место изготовления и упаковки (расфасовки) пищевой продукции; цена в рублях и условия приобретения товара; срок годности, срок службы, гарантийный срок (если он установлен); наименование и место нахождения изготовителя товара (исполнителя, продавца); информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), если для них установлены обязательные требования (включая импортные) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; информация о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Эта информация доводится до сведения потребителей в прилагаемой документации, этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) ( п.3 ст.10 ФЗ).
Согласно п. 8.11 Санитарных правил «Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические тре5бования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20ноября 2020г. № 36 и действующих с 01.01.2021 г., в организации торговли запрещается реализация населению продукции:
а) без наличия качественного удостоверения, товаросопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность;
б) пищевая продукция, не соответствующая органолептическим показателем (загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов);
в) негерметичные, деформированные консервы и банки с признаками бомбажа и микробиологической порчи;
г) позеленевшие клубни картофеля;
д) размороженная (дифростированная) и в последующем повторно замороженная пищевая продукция;
е) пищевая продукция с истекшими и сроками годности;
ж) пищевая продукция без маркировки предусмотренной требованиями технических регламентов;
з) не выпотрошенная птица ( за исключением дичи), яйца с загрязненной скорлупой, с пороками и дефектами, утиные и гусиные яйца, продукты домашнего приготовления и бахчевые культуры частями и надрезами.
Пункт 8.1 Санитарных правил «Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические тре5бования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» предписывает при реализации пищевой продукции неукоснительное соблюдение требований технических регламентов, а также условий хранения и сроков годности продукции, установленных изготовителем.
В соответствии с п. 7.7 Санитарных правил «Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические тре5бования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» пищевые продукты, не соответствующие требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, должны быть изъяты из торгового зала и размещены отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю.
Согласно п. ст. 5 TP ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых не неё распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцам пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора).
В соответствии с пунктом 4.12 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» «маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), и сохраняться в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения». В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, информацию о такой продукции до потребителя обязан довести продавец.
Аналогичные требования содержат ст. 11,15 Федерального закона 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г (в ред. от 26.07.2019), в соответствии с которыми индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие реализацию пищевых продуктов должны выполнять санитарно- эпидемиологические требования, обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов и товаров при их реализации населению.
Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты и изделия немедленно снимаются с реализации.
Согласно п. 12 - 13. ст. 17 технического регламента ТР ТС 021/2011» О безопасности пищевой продукции», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
В ст. 7 ФЗ «О защите прав потребителей» закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения был безопасен для жизни и здоровья потребителя.
Аналогичные требования содержаться в п. 1 ст. 10 TPТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции».
Ст.8 ФЗ «О защите прав потребителей» закрепляет право потребителя на информацию о продавце. С этой целью по п.1 статьи потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе, продавце и реализуемых им товарах. Эта информация в наглядной и доступной форме на русском языке доводится до сведения потребителей.
П.2 ст.10 ФЗ «О защите прав потребителей» разъясняет какая информация должна быть в обязательном порядке доведена до сведения потребителя :
а)наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствии товара обозначение;
б) сведения об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания сведения о составе ( в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных применением генн-инженернр-модифицированных организмов), пищевой ценности, назначении;
в) об условиях применения и хранения продуктов питания;
г) о способах изготовления готовых блюд,весе (объёме);
д) дате и месте изготовления;
е) дате и месте упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для применения при отдельных заболеваниях;
ж) цену в рублях;
з) условия приобретения товаров, в том числе при оплате товаров через определённое время после их передачи потребителю;
и) срок службы и срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков;
к) адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра;
л) информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров; м) информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Информация эта, доводится до сведения потребителей в технической документации, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
В соответствии со ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Пунктом 3 действующих в настоящее время Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2463, предусмотрено, что продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).
Согласно п. 9 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, продажа товаров осуществляется с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".
В соответствии с п. 11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.
Согласно п. 35 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, в случае осуществления продавцом предпродажного фасования и упаковки продовольственных товаров, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности.
В соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе в том числе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Согласно ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 20 Постановления №17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.
Судом установлено, что Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрировано в установленном законом порядке.
Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «Об общественных объединения», Законом РФ «О защите прав потребителей», иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль», действует на основании добровольности, равноправия членов самоуправления, законности и гласности.
В соответствии с Уставом истец в ходе своей деятельности осуществляет общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направляет в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушения пав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае подтверждения мер по пресечению нарушения прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращается в суду с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ членами Самарской общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль», были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП Мамедова ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес> <адрес> на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания, в результате данных мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения:
В реализации вышеуказанного магазина находилась следующая пищевая продукциям:
а) С истекшим сроком годности, а именно:
- Конфеты Молочные вкус вес. по цене 290 руб. за кг. Изготовитель: ООО «Бековский октябрь», <адрес> Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 1 месяц, годен до 11.09.2022г., просрочено на 19 суток.
- Торт «Киевский от Виктории» по цене 360 руб. за кг. Изготовитель: ООО «Виктория», <адрес> Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 14 суток, годен до 30.09.2022г., просрочено на 11 часов.
б) с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления, сроке годности, отсутствует маркировка, а именно:
- Конвертики с лимонной начинкой по цене 280 руб. за кг. На коробке отсутствует достоверная информация о производителе, о дате выработки, о сроке годности;
- Трубочки творожные по цене 300 руб. за кг. Отсутствует полная и достоверная информация о качестве и безопасности данного продукта.
Отсутствует маркировка, содержащий сведения о производителе, о дате выработки, о сроке годности.
Кроме того, до потребителей не доведены сведения о наименовании организации, осуществляющей торговую деятельность, её юридическом адресе. Продавец - индивидуальный предприниматель - не предоставил информацию о своей государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. При покупке покупателю не выдан кассовый чек в связи с отсутствием на торговой точке кассового аппарата.
Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается направлением для проведения общественного контроля от 30.09.2022г., актом № о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителя от 30.09.2022г., видеозаписью.
Ответчик в судебное заседание не явился, доказательства опровергающие доводы истца не представил. Доказательства отсутствия нарушений или устранения выявленных нарушения на день рассмотрения дела ответчиком представлены не были.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что нарушения, указанные в акте 958 «О проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей», имели место на момент проведения проверки, сведения, что нарушения были устранены ответчиком добровольно, не представлены. Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья. Реализация товара с истекшим сроком годности нарушает санитарно- эпидемиологические правила и нормативы.
Таким образом, требования истца о прекращении ответчиком противоправных действий подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей, решение суда.
При этом, закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 53 Постановления №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об обязании ответчика довести до сведения потребителей текст решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем его размещения через любое средство массовой информации г.Тольятти или иным доступным способом, известив об исполнении решения суда истца в срок не позднее десяти дней с момента осуществления публикации (размещения).
Суд считает, что данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, будет наиболее справедливым, не ставящим в созависимость ответчика от воли истца и в свою очередь действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.
В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4,5,7, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 12, 194-198, 234, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Мамедовой ФИО1 (ОГРНИП №) по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, выразившиеся в реализации пищевой продукции:
а) С истекшим сроком годности, а именно:
- Конфеты Молочные вкус вес. по цене 290 руб. за кг. Изготовитель: ООО «Бековский октябрь», <адрес> Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 1 месяц, годен до 11.09.2022г., просрочено на 19 суток.
- Торт «Киевский от Виктории» по цене 360 руб. за кг. Изготовитель: ООО «Виктория», <адрес> Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 14 суток, годен до 30.09.2022г., просрочено на 11 часов.
б) с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления, сроке годности, отсутствует маркировка, а именно:
- Конвертики с лимонной начинкой по цене 280 руб. за кг. На коробке отсутствует достоверная информация о производителе, о дате выработки, о сроке годности;
- Трубочки творожные по цене 300 руб. за кг. Отсутствует полная и достоверная информация о качестве и безопасности данного продукта. Отсутствует маркировка, содержащий сведения о производителе, о дате выработки, о сроке годности.
До потребителей не доведены сведения о наименовании организации, осуществляющей торговую деятельность, её юридическом адресе. Продавец - индивидуальный предприниматель - не предоставил информацию о своей государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. При покупке покупателю не выдаётся кассовый чек в связи с отсутствием на торговой точке кассового аппарата.
Обязать индивидуального предпринимателя Мамедову ФИО1 (ОГРНИП №) прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределённого круга потребителей :
-с истекшим сроком годности.
- с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности.
Обязать индивидуального предпринимателя Мамедову ФИО1 (ОГРНИП №) довести до сведения неопределенного круга потребителей полный текст решения суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации <адрес> или иным способом, известив об исполнении решения суда истца в срок не позднее десяти дней с момента осуществления публикации (размещения).
Взыскать с индивидуального предпринимателя Мамедовой ФИО1 (ОГРНИП №) в доход местного бюджета г.о.Тольятти госпошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: А.Ю. Новак
Мотивированное заочное решение изготовлено 15.05.2023 г.
Председательствующий: А.Ю. Новак