Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-392/2021 от 07.10.2021

Дело № 12-392/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2021 года                                                                                    г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Соболевская О.В. (г. Смоленск, пр. Гагарина, д. 46), при помощнике судьи Рыженковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бирюкова Виктора Олеговича на постановление мирового судьи судебного участка № 13 в г. Смоленске от 01.10.2021 № 5-714/2021-13 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 в г. Смоленске по делу № 5-714/2021-13 от 01.10.2021 Бирюков В.О. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В жалобе Бирюков В.О. просит отменить указанное постановление как незаконное и необоснованное, поскольку не знал, что является директором ООО «СТРОЙДОМ», поэтому не должен нести ответственность за общество. Кроме того, по адресу регистрации не проживает, в связи с чем о необходимости оплаты каких-либо штрафов ему не было известно.

Заявитель Бирюков В.О., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствие с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из положений ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1, ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области от 11.11.2020 № 04-03/1046 директору ООО «СТРОЙДОМ» Бирюкову В.О. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу 23.12.2020, и на основании его выдан исполнительный лист 21.02.2021.

Поскольку вышеуказанное постановление в установленный срок до 21.02.2021 не было исполнено и штраф не был уплачен, в отношении директора ООО «СТРОЙДОМ» Бирюкова В.О. в Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области составлен протокол № 04-03/401 от 21.04.2021 за совершение последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 г. Смоленска по делу № 5-286/2021-13 от 19.05.2021 директор ООО «СТРОЙДОМ» Бирюков В.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 13 г. Смоленска по делу № 5-286/2021-13 от 19.05.2021 в МОСП по ВАШ г. Смоленска 20.08.2021 возбуждено исполнительное производство № 115974/21/67049 в отношении Бирюкова В.О.

Так как в установленный законом срок (60 дней со дня вступления в законную силу) должник Бирюков В.О. административный штраф в размере 10 000 руб. не оплатил, в отношении него судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ г. Смоленска составлен протокол об административном правонарушении № 200 от 01.10.2021 за совершение последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, из материалов дела об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 13 г. Смоленска № 5-286/2021-13 усматривается, что постановление от 19.05.2021 было направлено Бирюкову В.О. заказным письмом с уведомлением 27.05.2021 и было возвращено в адрес мирового судьи с отметкой об истечении срока хранения 04.06.2021.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, постановлением мирового судьи судебного участка № 13 г. Смоленска по делу № 5-286/2021-13 от 19.05.2021 вступило в законную силу 15.06.2021.

Следовательно, обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возникает в установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок со дня вступления постановления в законную силу (в конкретном случае – не позднее 14.08.2021).

При этом исполнительное производство по постановлению от 19.05.2021 по делу № 5-286/2021-13 возбуждено 20.08.2021, и в рамках исполнительного производства протокол об административной ответственности, предусмотренной за несвоевременную уплату административного штрафа, составлен 01.10.2021.

Поскольку установленную обязанность Бирюков В.О. в указанный срок (не позднее 14.08.2021) не выполнил, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих об уплате штрафа, назначенного постановлением должностного лица, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется, с настоящей жалобой не представлено. При этом, как следует из жалобы Бирюкова В.О., он штрафы никакие не оплачивал.

Заявитель ссылается на то обстоятельство, что не знал о наличии штрафов.

При этом из материалов дела об административном правонарушении № 5-286/21-13 в отношении Бирюкова В.О. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ усматривается, что направленная в его адрес: <адрес>, - а также по адресу ООО «СТРОЙДОМ» корреспонденция, как о дне рассмотрении дела на 19.05.2021, так и само постановление от 19.05.2021 (как уже указывалось выше), возвращены в адрес мирового судьи с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, заявитель извещался мировым судьей о рассмотрении дела, а также о наложении административного штрафа, однако, уклонился от получения направленной в его адрес корреспонденции.

Также судья не может согласиться с доводом о том, что заявитель не знал о том, что является директором ООО «СТРОЙДОМ», поскольку данное утверждение опровергается выпиской из ЕГРЮЛ, которая является общедоступной информацией, при этом мировому судье Бирюков В.О. указывал, что для ООО «СТРОЙДОМ» передавал знакомым свой паспорт.

Судье не представлено доказательств обратного.

Обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, Бирюков В.О. обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Бирюкову В.О. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы Бирюкова В.О. опровергается имеющимися в деле доказательствами.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.5-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 13 в г. Смоленске от 01.10.2021 по делу об административном правонарушении № 5-714/2021-13, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Бирюкова Виктора Олеговича оставить без изменения, а жалобу Бирюкова В.О. – без удовлетворения.

Судья                                                                                      О.В. Соболевская