Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-47/2022 (5-696/2021;) от 21.12.2021

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«18» января 2022 года                               город Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края С.В. Качан, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя Малышева Павла Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцас. <адрес>, проживающей по адресу:<адрес> «а»;

У С Т А Н О В И Л :

02.12.2021в 10 часов 50 минут по адресу: Приморский край, Шкотовский район, с. Романовка, ул. Ленинская, д. 7, в магазине «Магнит» Малышев Павел Васильевич, являясь индивидуальным предпринимателем осуществляет деятельность по розничной реализации непродовольственных товаров не обеспечил выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенных в период чрезвычайной ситуации при возникновении угрозы распространения заболевания представляющих опасность для окружающих, а именно допустил к выполнению трудовых обязанностей работника не имеющего сертификата о вакцинации от новой короновируной инфекции или медицинского отвода.

В судебное заседание ИП Малышев П.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, извещенного надлежащим образом о рассмотрении данного дела.

Исследовав материалы дела, суд находит, что вина ИП Малышева П.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение.

В соответствии со ст. 35 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» национальный календарь профилактических прививок, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с п. 18.1 СП 3.1/3.2.3146-13 профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 перечень инфекционных болезней, иммунопрофилактика которых предусмотрена национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н утвержден национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно постановлению Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ и в соответствие с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиямипри угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления опроведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 25.11.2021 N 10 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 11.10.2021 N 7 «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) отдельным категориям (группам) граждан по эпидемическим показаниям в Приморском крае», введена обязательная вакцинация по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в томчисле,работникам торговли.Руководителям министерств, ведомств, предприятий, организаций, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям всех форм собственности, осуществляющим деятельность на территории Приморского края предписано организовать проведение профилактических прививок против коронавирусной инфекции и отстранить от работы, перевести на дистанционный режим работы лиц, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 Постановления: с 15.11.2021 лиц, не получивших ни одного компонента вакцины против новой коронавирусной инфекции.

Из предоставленных суду материалов следует, что в нарушение вышеуказанных норм ИП Малышев П.В.осуществлял деятельность по розничной реализации непродовольственных товаров не обеспечил выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенных в период чрезвычайной ситуации при возникновении угрозы распространения заболевания представляющих опасность для окружающих, а именно допустил к выполнению трудовых обязанностей работника (продавца-кассира ФИО3) не имеющего сертификата о вакцинации от новой короновируной инфекции или медицинского отвода.

При указанных обстоятельствах, в действиях ИП Малышева П.В.усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного, частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ –нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения»индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Представленные судье допустимые и относительные доказательства достаточны в своей совокупности для признания ИП Малышева П.В. виновным в совершении административного правонарушения. Таким образом, при рассмотрении данного дела установлена вина ИП Малышева П.В.в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Названные доказательства составлены уполномоченным должностным лицом надлежащим образом, оснований сомневаться в достоверности которых у суда не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

С учётом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, личности и имущественного положения привлекаемого к административной ответственности должностного лица, принимая во внимание отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ для должностных лиц, то есть в размере 25 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя Малышева Павла Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцас. <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Банковские реквизиты для зачисления сумм штрафов:

Дальневосточное ГУ Банка России

УФК по Приморскому краю (МОМВД России «Большекаменский»)

ИНН 2503016995 КПП 250301001

р/сч 03100643000000012000

к/сч 40102810545370000012

БИК 010507002

ОКТМО 05706000

КБК 18811601201010006140.

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в отдел делопроизводства Шкотовского районного суда Приморского края.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение десяти дней со дня его получения.

Судья                                      С.В. Качан