Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-802/2018 ~ М-794/2018 от 13.07.2018

Дело № 2а-802/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                 20 июля 2018 года

Борисоглебский       городской       суд       Воронежской       области     в       составе:

председательствующего судьи                              Оленина Д.С.,

при секретаре                                      Гринцевич И.И.,

с участием:

представителя административного истца                    КулдошинаА.М.,

административного ответчика                            Гамзалиева Р.Г.,

прокурора                                        Калашниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Гамзалиева Руслана Григорьевича,

установил:

Представитель Отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с заявлением в порядке главы 29 КАС РФ об установлении в отношении Гамзалиева Р.Г. административного надзора, указывая, что 03.06.2014 года Гамзалиев Р.Г. приговором Каширского городского суда осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы без штрафа или иного дохода осужденного и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 14.01.2016 г. неотбытая часть наказания по приговору Каширского городского суда Московской области от 03.06.2014 г. заменена Гамзалиеву Р.Г. на исправительные работы сроком 01 год 02 месяца 09 дней с удержанием в доход государства 10 % ежемесячного заработка.

25.01.2016 г. Гамзалиев Р.Г. освобожден из мест лишения свободы.

22.06.2016 г. Борисоглебским городским судом Воронежской области Гамзалиеву Р.Г. заменены исправительные работы сроком 10 месяцев 17 дней на лишение свободы сроком 03 месяца 16 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18.10.2016 г. Гамзалиев Р.Г. освободился из мест лишения свободы и постановлен на учет в ОМВД России по г. Борисоглебску как лицо, имеющее не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Административный истец указывает, что по месту жительства Гамзалиев Р.Г. характеризуется отрицательно. В процессе проверки лиц, формально подпадающих под административный надзор, из числа имеющих непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений установлено, что Гамзалиевым Р.Г. в течение одного года допущено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 11.01.2018 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 11.05.2018 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Представитель административного истца просит установить в отношении Гамзалиева Р.Г. административный надзор сроком 3 года и административные ограничения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:

запрещение выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительства или пребывания поднадзорного лица, без соответствующего разрешения для предупреждения совершения преступлений на территории других регионов и более эффективного контроля за Гамзалиевым Р.Г.;

возложение обязанности являться 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы с гражданином Гамзалиевым Р.Г.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области Кулдошин А.М., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик Гамзалиев Р.Г. требования не признал и пояснил, что установление ограничений сделает затруднительным его трудоустройство и не ответчает признакам справедливости.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить заявление административного истца в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Гамзалиев Р.Г. осужден приговором Каширского городского суда Московской области от 03.06.2014 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа или иного дохода осужденного и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 14.01.2016 г. неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Каширского городского суда Московской области от 03.06.2014 г. заменено Гамзалиеву Р.Г. на исправительные работы сроком 01 год 02 месяца 09 дней с удержанием в доход государства 10 % ежемесячного заработка.

25.01.2016 г. Гамзалиев Р.Г. освобожден из мест лишения свободы.

22.06.2016 г. Борисоглебским городским судом Воронежской области Гамзалиеву Р.Г. исправительные работы сроком 10 месяцев 17 дней заменены на лишение свободы сроком 03 месяца 16 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

18.10.2016 г. Гамзалиев Р.Г. освобожден из мест лишения свободы. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Неоднократно был привлечен к административной ответственности: 11.01.2018 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 11.05.2018 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Совершенные Гамзалиевым Р.Г. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, в целях предупреждения совершения Гамзалиевым Р.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области, установив в отношении него административный надзор сроком на 3 года и ограничения: запрещение выезда за пределы Воронежской области без соответствующего разрешения для предупреждения совершения преступлений на территории других регионов и более эффективного контроля; возложение обязанности являться 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.

Установление именно этих видов административных ограничений, по мнению суда, направлено на предупреждение совершения Гамзалиевым Р.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела судом не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении Гамзалиева Руслана Григорьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив ему следующие ограничения в указанный период:

запретить выезд за пределы Воронежской области без соответствующего разрешения;

обязать являться два раза в месяц на регистрацию в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Гамзалиеву Руслану Григорьевичу, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: