Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1844/2015 ~ М-1567/2015 от 30.04.2015

КОПИЯ

Мотивированное решение составлено 20 июля 2015 года.

Дело № 2-1844/2015

Решение

именем Российской Федерации

14 июля 2015 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.

с участием ст.помощника прокурора г.Первоуральска Свердловской области Транзалова А.А.,

при секретаре Иглицыной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Первоуральска Свердловской области в интересах Козловой Ирины Владимировны, к Администрации городского округа Первоуральск о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,

установил:

прокурор города Первоуральска Свердловской области в интересах Козловой И.В. обратился в суд с иском к Администрации г.о.Первоуральск о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование требований указывает, что Прокуратурой г. Первоуральска на основании заявления Козловой И.В. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что истец была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, и значится зарегистрированной по данному адресу до настоящего времени. <адрес> снесен. Истец проживает по адресу: <адрес>, дом также признан аварийным, предоставление данного жилого помещения документально не оформлено. Козлова И.В. и члены ее семьи, в том числе несовершеннолетние дети, иного жилья не имеют, проживание в жилом помещении в доме, признанном аварийным, небезопасно. Просит возложить на Администрацию г.о.Первоуральск обязанность предоставить ФИО1 и членам ее семьи, по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры, по нормам предоставления, находящееся в черте г.Первоуральск Свердловской области, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании ст. помощник прокурора г.Первоуральска Свердловской области Транзалов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Козлова И.В. доводы иска также поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила суду, что она проживала в квартире по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ дом был признан аварийным и снесен. Временно ее с детьми переселили в жилое помещение по адресу: <адрес>, какие-либо документы не оформлялись. <адрес> ей предложили компенсацию за квартиру по <адрес>, она отказалась, так как денежных средств, чтобы купить благоустроенное жилье, у нее нет.

Представитель ответчика Администрации городского округа Первоуральск в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Ответчиком представлен отзыв в письменном виде, где указано, что ответчик иск не признает. Ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает предоставление жилого помещения гражданам в порядке очередности либо вне очереди гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, и гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне. Других оснований предоставления жилого помещения по договору социального найма Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено. Козлова И.В. не обращалась в Администрацию г.о.Первоуральск с заявлением о постановке на учет во внеочередной список нуждающихся в улучшении жилищных условий, и не состоит на учете в общем списке нуждающихся.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель Управления социальной политики по <адрес> Проскурякова Ю.В., действующая на основании доверенности, учитывая интересы несовершеннолетних детей, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как следует из материалов дела, квартира по адресу: <адрес> была предоставлена Козловой Е.А. и членам ее семьи, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ; состав семьи Козловой Е.А. указан - Козлова Г.Г. мать, ФИО1 сестра, ФИО5 дочь.

Заочным решением Первоуральского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен иск ФИО6, выступающей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к ФИО11 расторжении договора найма жилого помещения; расторгнут договор жилищного найма ФИО12 <адрес>, ФИО13 снята с регистрационного учета по данному адресу.

Согласно ответу Администрации г.о.Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, после признания дома аварийным, не была никому предоставлена, соответствующих решений Администрацией г.о.Первоуральск не принималось. Договоры и решения комиссии о предоставлении Козловой И.В. квартиры по адресу: <адрес> в Администрации г.о.Первоуральск не сохранились. Решение о переселении Козловой И.В. из жилого помещения по адресу: <адрес> в жилое помещение по адресу: <адрес>, Администрацией г.о.Первоуральск не принималось. Сведениями о предоставлении Козловой И.В. жилого помещения по адресу: <адрес> Администрация г.о.Первоуральск не располагает.

Согласно справке Администрации г.о.Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не состоит на учете малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда на территории г.о.Первоуральск.

По справке с места жительства ПМУП «ПЖКУ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрированы: ФИО8 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 (племянница), ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Иных жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма истец не имеет.

В обоснование доводов ответчик ссылается на то, что ФИО1 не обращалась в Администрацию г.о.Первоуральск с заявлением о постановке на учет во внеочередной список нуждающихся в улучшении жилищных условий, и не состоит на учете в общем списке нуждающихся.

Однако, согласно Постановлению Главы г.о. Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о сносе жилого <адрес> в <адрес>, Первоуральскому муниципальному унитарному предприятию «Первоуральское жилищно-коммунальное управление <адрес>» поручено подготовить списки граждан, подлежащих переселению, с указанием адреса их фактического проживания, на ДД.ММ.ГГГГ, и представить их в жилищный отдел Комитета по управлению имуществом городского округа Первоуральск.

В списке граждан, проживающих по адресу: <адрес>2, и подлежащих переселению из жилых помещений по адресу: <адрес>, значится ФИО1 и члены ее семьи (ФИО8 дочь, ФИО5 племянница).

По данным филиала Западное БТИ (№ от ДД.ММ.ГГГГ), на техническом учете значился объект недвижимого имущества – многоквартирный жилой <адрес> по адресу: <адрес>, согласно Постановлению Главы г.о.Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный дом был снят с технического учета.

ПМУП «Производственно-жилищное управление <адрес>» был представлен список жильцов <адрес>, в котором значится ФИО1, и несовершеннолетние ФИО5 и ФИО8, площадь <данные изъяты>., вид собственности – муниципальная, предоставленное жилое помещение – временно, по <адрес>.

На основании Акта об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в <адрес> отнесен к категории непригодных для проживания, подлежащих переселению и сносу.

В материалы дела также представлена копия заявления ФИО1 на имя начальника Комитета по управлению имуществом Администрации г.о.Первоуральск от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 (состав семьи <данные изъяты>.) отказывается получить единовременную выплату в размере <данные изъяты> взамен снесенного дома по адресу: <адрес>, в связи с тем, что недостаточно средств для приобретения жилья.

Таким образом, <данные изъяты> ФИО1 значится в списке лиц, подлежащих переселению из жилого помещения, признанного непригодным для проживания (<адрес>).

Поскольку Козлова И.В. и члены ее семьи - несовершеннолетние ФИО8, ФИО5, занимали на условиях социального найма жилое помещение в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу о наличии у истца и членов ее семьи права на получение другого жилого помещения взамен занимаемого и равнозначного ему.

Суд отклоняет доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, о том, что Козлова И.В. не относится к категории малоимущих граждан, так как предметом рассмотрения являются требования о предоставлении жилого помещения взамен ранее занимаемого, признанного аварийным и подлежащим сносу, а в таком случае жилищное законодательство не ставит предоставление жилого помещения в зависимость от материального положения гражданина и наличия (либо отсутствия) жилого дома в программе по переселению.

Следует также отметить, что в соответствии с п. 1. ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Вместе с тем, суд полагает необоснованными доводы истца о том, что при предоставлении взамен непригодного для проживания другого жилого помещения оно должно не менее нормы предоставления.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Учитывая, что истцом заявлены требования о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, то применительно к ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое семье истца жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому помещению, поскольку в данном случае предоставление жилья взамен аварийного носит компенсационный характер.

При таких обстоятельствах, иск прокурора города Первоуральска Свердловской области в интересах Козловой И.В., к Администрации городского округа Первоуральск о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение подлежит удовлетворению, Козловой И.В. и членам ее семьи должно быть предоставлено по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты> находящееся в черте <данные изъяты>, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора города Первоуральска Свердловской области в интересах Козловой Ирины Владимировны, к Администрации городского округа Первоуральск о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Первоуральск предоставить Козловой Ирине Владимировне и членам ее семьи по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты> находящееся в черте <данные изъяты>, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. Н.А.Кукушкина

Копия верна. Судья- Н.А.Кукушкина

Секретарь- ФИО10

На ДД.ММ.ГГГГ решение суда в законную силу не вступило. Подлинник решения подшит и находится в материалах гражданского дела № в Первоуральском городском суде <адрес>.

Судья- Н.А.Кукушкина

Секретарь- ФИО10