Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2523/2017 ~ М-1458/2017 от 16.02.2017

                                                 Дело № 2-2523/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Благовещенск                                                                            10 апреля 2017 года

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                                               Горбаконенко А.В.,

при секретаре                                                                           Каспирович И.А.,

    с участием представителя истца                                             Представитель1,

    ответчика    П,,

    помощника прокурора                                                               Приставой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» к П, о выселении из жилого помещения, обязании передать ключи, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что жилое помещение - квартира № ***, расположенная по адресу ***, общей площадью *** кв.м., является имуществом муниципального образования города Благовещенска, предоставлена ответчику на основании ордера № *** от *** года в порядке обмена. П,, являясь нанимателем указанной квартиры, договор социального найма на указанное жилое помещение не оформлял, между сторонами сложились фактические отношения по пользованию жилым помещением на условиях социального найма.

*** года в МУ «БГАЖЦ» поступило обращение от ЗАО «***» о том, что за квартирой № *** числится задолженность за коммунальные услуги и техобслуживание в размере ***. Ответчик неоднократно уведомлялся о погашении задолженности в установленный срок. По данным сводной ведомости начислений и оплат по жилищно-коммунальным услугам за спорным жилым помещением числилась задолженность в размере ***. Последняя дата оплаты - июль *** года.

Жилое помещение - комната № ***, расположенная по адресу: ***, является собственностью муниципального образования города Благовещенска, отвечает требованиям установленным законодательством: оно изолированное, имеет общую площадь *** кв.м, пригодно для постоянного проживания, расположено в том же населенном пункте, в данном помещении нет зарегистрированных и проживающих лиц.

Просит суд выселить П, из жилого помещения – квартиры № ***, расположенной по адресу: *** с предоставлением по договору социального найма жилого помещения - комнаты № ***, расположенной по адресу: ***; обязать ответчика передать МУ «БГАЖЦ» ключи от входной двери этого жилого помещения и обязать МО МВД «Благовещенский» Амурской области снять с регистрационного учета сведения о П, по адресу: ***.

В судебном заседании представитель истца настаивал на исковых требованиях, привел доводы, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик П, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что он оплачивал коммунальные услуги, но затем остался без работы, был уволен по состоянию здоровья. Он встал на учет в центр занятости. В настоящее время он не оплачивал коммунальные услуги в связи с тем, что у него тяжелое материальное положение, он является инвалидом *** группы. Однако он оплатил текущий платеж за март *** года и погасил долг в сумме ***. Его пенсия составляет чуть более ***, из которых порядка *** тратит на лекарства и *** необходимо платить за коммунальные услуги.

Представитель третьего лица ЗАО «***» в судебном заседании поддержал позицию стороны истца.

Представитель третьего лица администрации г. Благовещенска предоставил письменный отзыв, согласно которому поддерживает заявленные исковые требования, пояснив, что в ч. 1 ст. 105 ЖК РФ, ст. 90 ЖК РФ закреплено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течении более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Из материалов дела следует, что у ответчика имеется задолженность в размере ***. Более того последняя оплата производилась в июле *** года.

Помощник прокурора г. Благовещенска указал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку ответчик не вносил плату за ЖКУ по уважительной причине, находился в тяжелом материальном положении.

Представитель ответчика МО МВД «Благовещенский», представитель третьего лица администрации г. Благовещенска, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил: рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ***, числится в реестре муниципальной собственности г. Благовещенска.

В указанном жилом помещении зарегистрирован П,, которому указанная квартира была предоставлена на основании ордера № *** от *** года в порядке обмена. Судом установлено и сторонами не оспаривается, что между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по пользованию жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно сообщению, поступившему из ЗАО «***» в МУ «БГАЖЦ» *** года, по состоянию на *** года за квартирой № *** по ул. *** с. *** г. Благовещенска числится задолженность за коммунальные услуги и техобслуживание в размере ***. Последняя дата оплаты производилась в июле *** года.

Из сводной ведомости начислений и оплат по жилищно-коммунальным услугам за спорным жилым помещением следует, что за период с *** года по *** года числилась задолженность в размере ***.

По данным официального сайта Федеральной службы судебных приставов в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство № *** от *** года по задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию на сумму *** и два исполнительных производства по задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пении № *** от *** года на сумму *** и № *** от *** года на сумму ***.

Согласно позиции стороны истца, в связи с неуплатой коммунальных платежей ответчик П, подлежит выселению из занимаемого жилого помещения с предоставлением иного помещения (***), отвечающего требованиям действующего законодательства.

Проверяя законность и обоснованность заявленных истцом требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

Из п. 3 ст. 678 ГК РФ следует, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

По смыслу с ч. 1-3 ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.

Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статьей 90 ЖК РФ установлено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Из пояснений ответчика П, следует, что он не вносил оплату за коммунальные услуги в связи с тяжелым материальным положением, вызванным инвалидностью и утратой работы. Указанное обстоятельство подтверждается справкой ***, согласно которой П, установлена *** группа инвалидности. По данным справки № *** от *** года ГАУЗ АО «Городская поликлиника №***», П, нуждается в освобождении от тяжелого труда, подъема тяжестей свыше 5 кг, работ в условиях высоких температур, работ в ночное время и командировок. В соответствии с копией трудовой книжки, П, уволен *** года из ОАО «***», с сентября *** года поставлен на учет в ГКУ АО «Центр занятости населения г. Благовещенска», где получал пособие с сентября *** по июнь *** года в сумме от *** до *** в месяц. Иных источников дохода у ответчика не имелось. *** года УВД Амурской области ему выдано удостоверение ветерана.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы ответчика об уважительности причин невнесения платы за коммунальные услуги не противоречат материалам дела, не опровергнуты истцом, заслуживают внимание и имеют правовое значение при разрешении настоящего спора.

Ответчиком суду представлена квитанция от *** года о погашении имеющейся задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере *** - за март *** года в сумме *** и в счет погашения долга ***.

Приведенные обстоятельства, свидетельствуют о том, что ответчик не отказывается от несения обязательств по договору социального найма, а невнесение платы за жилищно-коммунальные услуги в спорный период времени носило временный характер, и было обусловлено наличием уважительных причин, что вполне соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

С учетом фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что выселение нанимателя из предоставленного ему жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы по договору является исключительной мерой, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о расторжении договора найма не имеется.

Поскольку требование истца о расторжении договора найма удовлетворению не подлежит, следовательно, и производные от него требования о выселении и снятии его с регистрационного учета указанному адресу не может быть удовлетворено.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Муниципальному казенному учреждению «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» в удовлетворении исковых требований к П, о выселении из жилого помещения, обязании передать ключи, снятии с регистрационного учета.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                      А.В. Горбаконенко

Решение в окончательной форме принято *** 2017 г.      А.В. Горбаконенко