Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2191/2017 ~ М-1600/2017 от 22.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Сидорова П.А.,

при секретаре судебного заседания Трефиловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2191/17 по иску Козловой Полины Сергеевны к СНТ «Автомобилист-2» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к СНТ «Автомобилист-2» о признании незаконными действия СНТ «Автомобилист - 2» по прекращению подачи электрической энергии на земельный участок по адресу: <адрес>, в трёхдневный срок с даты вступления решения в законную силу, восстановить подачу электрической энергии в прежнем объёме на ее земельный участок, взыскании госпошлины в размере 600 рублей, а также судебных расходов в размере 4000 рублей

В обосновании требований указала, что она является собственником земельного участка и садового дома по адресу: <адрес>. В сентябре 2016 года ее участок был отключен от электроснабжения и до настоящего времени остается без электричества в связи с наличием задолженности по членским, целевым и другим платежам в размере 44020 рублей 65 коп. членом СНТ она не является, договора о ведении садоводства в индивидуальном порядке она не заключала. Мирным путем вопрос решит не удалось и она была вынуждена обратиться в суд за защитой своих интересов.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, просили иск удовлетворит.

Представители ответчика ФИО5 и ФИО6 возражали относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, пояснив, что никогда подача электроэнергии на участок истицы не прекращалась.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истице принадлежит на праве собственности земельный участок и садовый дом, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 10-11).

Как утверждает истица, в сентябре 2016 года ее земельный участок был отключен от электроснабжения по распоряжению председателя правления ФИО5 и до настоящего времени энергоснабжение не восстановлено.

Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту - Закон). В соответствие с нормами данного Закона, у органов управления товариществом нет права лишать членов такого объединения возможности пользоваться электричеством.

Согласно ч. 1 ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 21 Закона принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания.

Доказательств того, что собрание приняло решение об отключении истицы от электросети в суд не представлено.

Ч. 4 ст. 16 Закона установлено, что в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются права, обязанности и ответственность членов такого объединения. Устав СНТ «Автомобилист-2» не содержит такой меры ответственности, как лишение садовода права пользоваться электричеством.

К правоотношениям сторон применимы положения главы ФЗ от <дата> N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" и "Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утв. Постановлением Правительства РФ от <дата>г. <номер>. Согласно ст. 6 указанных Правил собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Между энергоснабжающей организацией и потребителем электроэнергии, к которым относятся граждане, существует договор. В соответствии со ст. 39 Федерального закона от <дата> N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" данный вид договора является публичным, и в соответствии с ч. 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Кроме того, частью 3 ст. 539. установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Таким образом, если гражданин потребляет электроэнергию, и оплачивает ее в установленном порядке, то договор между ним и энергоснабжающей организацией считается заключенным, а отсутствие оформленного в письменном виде договора не может служить основанием прекращения подачи электроэнергии.

К таким случаям относится ситуации, предусмотренные ст. 546 ГК РФ. В соответствии с указанной нормой, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по одностороннему решению организации, обеспечивающей энергоснабжение, при наличии определенных условий:

1) неудовлетворительного состояния энергетических установок абонента, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан;

2) при необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии.

При этом перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются при наличии соответствующего заключения органов энергонадзора о неудовлетворительном состоянии энергоустановки абонента и при условии предупреждения потребителя для принятия им соответствующих мер.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от <дата> № 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с п. 2.7 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата>) отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 1662-0-0, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан и не связывается с членством в объединении. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет объединение, являются обязательными платежами.

Таким образом, общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества, правление товарищества в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, могут быть лишены права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в частности объектами электрохозяйства, являющимися таковыми.

В соответствии с договором энергоснабжения, заключенным СНТ «Автомобилист-2», от 01.11.2015г. <номер> энергоснабжающей организацией является ОАО «Мосэнергосбыт».

С учетом положений главы 2 "Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

СНТ «Автомобилист-2» с заявлением в энергоснабжающую организацию ОАО «Мосэнергосбыт», о введении ограничения режима потребления электроэнергии в отношении участка <номер>, принадлежащего истцу, не обращалось.

В соответствии с правилами полного и (или) частичного режима ограничения потребления электроэнергии, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, при введение ограничения режима потребления электроэнергии (в т.ч. отключения электроэнергии за неуплату), исполнитель введения ограничения обязаны составить акт об отключении электроэнергии.

Со стороны СНТ «Автомобилист-2» акта об ограничении потребления электроэнергии на участке <номер> не составлялось.

Учет потребленной электроэнергии в СНТ «Автомобилист-2» производится с использованием Автоматизированной системы контроля учета энергоресурсов «Матрица» а также индивидуальных приборов учета потребленной электроэнергии <номер>. к ней подсоединенных.

Согласно показаниям Автоматизированной системы контроля учета энергоресурсов «Матрица», используемой в СНТ «Автомобилист-2». энергоснабжение участка <номер> в указанный истцом период и по настоящий момент не ограничивалось.

Согласно замерам напряжения СНТ «Автомобилист-2» напряжение тока на выходе ВРУ (вводного распределительного устройства) составляет 230 Вольт. Напряжение на контрольном приборе учета электроэнергии <номер>. установленном на участке <номер>, составляет 226 Вольт.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8, являющиеся членами СНТ «Автомобилист-2» так же подтвердили, что отключение электроэнергии истице не производилось. Оснований им не доверять у суда не имеется, т.к. они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из представленной в суд справки от <дата> усматривается, что напряжение на вводе к дому на участке 3 в СНТ «Автомобилист-2» составляет 230V, ограничений по активной мощности не установлено.

С утверждениями представителя истицы о том, что прекращение и ограничение подачи электроэнергии является тождественными понятиями, суд не может согласиться.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истицей в обоснование своих требований, не представлены доказательства каких либо действий СНТ «Автомобилист-2», нарушающих ее права, как собственника земельного участка 3, как потребителя электроэнергии, а также не представлены доказательства наличия каких либо прекращений в подаче электроэнергии на день рассмотрения гражданского дела.

Так же судом установлен факт несанкционированного подключения в обход прибора учета АСКУЭ, что подтверждается актом от <дата>.

В связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО2 о признании незаконными действия СНТ «Автомобилист - 2» по прекращению подачи электрической энергии на земельный участок по адресу: <адрес> в трёхдневный срок с даты вступления решения в законную силу, восстановить подачу электрической энергии в прежнем объёме на ее земельный участок, взыскании госпошлины в размере 600 рублей, а также судебных расходов в размере 4000 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Московской областной суд через Раменский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья П.А. Сидоров

В окончательном виде решение изготовлено <дата> года