15 ноября 2016 года
Федеральный судья Раменского городского суда Московской области Аладин Д.А., рассмотрев жалобу ООО «Газстроймонтаж», поданную представителем по доверенности Неклюдовым Д.М. на постановление <номер> от <дата> заместителя начальника территориального отдела № 16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Александрова Е.Е. и на решение начальника территориального отдела № 16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Амбарцумова Е.Е. от <дата> по делу об административном правонарушении по ст.19 ч.1 Закона МО № 161/2004-ОЗ «О Государственном административно-техническом надзоре на территории Московской области» а сии его инспектора ИАЗ 14 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД по Московской облгода, а т,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника территориального отдела № 16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Александрова Е.Е. от <дата> ООО «Газстроймонтаж» признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 19 Закона МО № 161/2004-ОЗ «О Государственном административно-техническом надзоре на территории Московской области».
Из постановления усматривается, что ООО «Газстроймонтаж» допущено нарушение правил производства земляных, ремонтных и иных видов работ, выраженное в отсутствии соответствующего разрешения (ордера) на право производство работ, а именно <дата>. в 11 ч. 30 мин., по адресу: <адрес>, ООО «Газстроймонтаж» производило земляные работы по строительно-монтажным работам газопровода, разрешения (ордера) на право производства работ у ООО «Газстроймонтаж» на момент производства земляных работ отсутствовало, таким образом ООО «Газстроймонтаж» нарушило требования ч.7 ст. 43 Закона Московской области от 30.12.2014г. №191/2014-03 «О благоустройстве в Московской области», за что в соответствии с ч.1 ст. 19 Закона Московской области от 30.11.2003г. №161/2004-03 установлена административная ответственность и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.
Решением начальника территориального отдела № 16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Амбарцумова Е.Е. от <дата> постановление <номер> от <дата> оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с указанным постановлением и решением, представитель ООО «Газстроймонтаж» Неклюдов Д.М. подал жалобу на указанное постановление и решение, которое просит отменить как необоснованное, ввиду того, что земельный участок, производились строительно-монтажные работы по перекладке газопровода, находится в долгосрочной аренде, и по мнению заявителя, ордер на проведение работ в данном случае не требуется, кроме того, инспектором по вынесении постановления по делу об административном правонарушении не указано точное место административного правонарушения, конкретный ориентир, позволяющий идентифицировать место административного правонарушения. Приведенные в жалобе на постановление доводы, в решении начальника территориального отдела № 16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области во внимание не приняты без каких-либо законных и мотивированных норм.
В судебное заседание представитель ООО «Газстроймонтаж» не явился, извещены надлежащим образом.
Представитель территориального управления Госадмтехнадзора Московской области в судебное заседание не явился, извещены.
Суд, проверив представленные материалы, считает, что постановление <номер> от <дата> заместителя начальника территориального отдела № 16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Александрова Е.Е. по делу об административном правонарушении по ст.19 ч.1 Закона МО <номер>-ОЗ «О Государственном административно-техническом надзоре на территории Московской области», законно и обоснованно, поскольку вина ООО «Газстроймонтаж» установлена, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. ст.19 ч.1 Закона МО <номер>-ОЗ «О Государственном административно-техническом надзоре на территории Московской области» - Нарушение правил проведения земляных, ремонтных и иных видов работ, в том числе работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций, выраженное в отсутствии соответствующего разрешения (ордера) на право производства работ, иного разрешительного документа или проведении работ после окончания (приостановления) срока его действия, а также несоблюдение сроков производства работ влечет наложение административного штрафа (действовавшей на момент вынесения постановления).
Соответственно, суд также не находит оснований к отмене решения начальника территориального отдела № 16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Амбарцумова Е.Е. от <дата>, которым постановление <номер> от <дата> оставлено без изменения. Всем доводам, изложенным в жалобе на постановление <номер> от <дата> начальником территориального отдела № 16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Амбарцумовым Е.Е. при вынесении решения дана надлежащая оценка, с которой суд соглашается.
Позицию ООО «Газстроймонтаж» суд расценивает, как стремление уйти от ответственности за содеянное, поскольку его вина полностью подтверждается представленными в суд административными материалами.
Доводы представителя ООО «Газстроймонтаж» о незаконности и необоснованности привлечения их к административной ответственности, изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения при исследовании материалов дела.
Все представленные доказательства о виновности ООО «Газстроймонтаж» были исследованы в полной мере и им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции соглашается.
Наказание было назначено в пределах санкции указанной статьи.
Таким образом, суд считает, что оснований для отмены постановления и решения и прекращения производства по делу не имеется.
Учитывая изложенное, суд считает, что жалобу ООО «Газстроймонтаж» следует оставить без удовлетворения по вышеизложенным обстоятельствам, а постановление и решение - без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление <номер> от <дата> заместителя начальника территориального отдела № 16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Александрова Е.Е. по делу об административном правонарушении по ст.19 ч.1 Закона МО <номер>-ОЗ «О Государственном административно-техническом надзоре на территории Московской области» и Решение начальника территориального отдела № 16 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Амбарцумова Е.Е. от <дата> об оставлении постановления <номер> от <дата> без изменения, а жалобы без удовлетворения в отношении ООО «Газстроймонтаж» - оставить без изменения, а жалобу ООО «Газстроймонтаж» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Федеральный судья Д.А. Аладин