Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2014 года г. Плавск Тульской области
Плавский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Кадниковой Д.В.,
при секретаре Прохоровой Л.А.,
с участием ответчиков Пузанкова В.Н., Перегуды О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Воинской Н.В. к администрации МО Плавский район, Перегуда О.А., Пузанкову В.Н., Пузанковой Т.П., Парамоновой Л.В. о признании членом семьи военнослужащего несовершеннолетней В.,
у с т а н о в и л:
Воинская Н.В. обратилась в суд с иском к администрации МО Плавский район, Перегуда О.А., Пузанкову В.Н., Пузанковой Т.П., Парамоновой Л.В. о признании членом семьи военнослужащего несовершеннолетней В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Свои исковые требования истица обосновала тем, что она является дочерью военнослужащего Пузанкова ФИО28. ДД.ММ.ГГГГ года она вступила в брак и стала носить фамилию мужа Воинская. ДД.ММ.ГГГГ года у неё родилась дочь В. С ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает в квартире своих родителей по адресу: <адрес>. Несовершеннолетняя дочь также зарегистрирована в данной квартире. Нанимателем данной квартиры по договору социального найма является её мать Пузанкова Т.П.. Её отец Пузанков В.Н. является военнослужащим и в настоящее время проходит службу по контракту в <адрес>. Для получения жилья по месту прохождения службы, в том числе и на членов семьи, необходимо признать несовершеннолетнюю В. членом семьи отца. Она, как дочь военнослужащего, включена в список членов семьи Пузанкова В.Н., и на неё распространены социальные льготы, в том числе, и на получение жилья. Её несовершеннолетняя дочь зарегистрирована и проживает совместно с ней в семье отца по обоюдному соглашению между родителями. Несмотря на то, что она замужем, однако обучается на очном отделении в Тверской государственной медицинской академии, своего заработка не имеет и находится на полном обеспечении отца. Её дочь также находится на иждивении её отца, так как муж не работает и не может содержать её и дочь. Материальная помощь отца является основным, постоянным и единственным источником их существования. При таких обстоятельствах её дочь должна быть признана членом семьи военнослужащего и включена в список на получение жилья.
Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
В ходе предварительного судебного заседания 06. 05. 2014 года истица Воинская Н.В. пояснила, что в настоящее время она обучается в Тверской государственной медицинской академии на очном отделении, проживает по месту жительства мужа в г. Твери. По причине того, что за ребенком некому присматривать, их дочь проживает у родителей в г. Плавске. Её муж обучается на заочном отделении, подрабатывает, но его заработка не хватает на содержание семьи, поэтому её родители помогают им материально.
Ответчики Пузанков В.Н. и Перегуда О.А. в судебном заседании иск признали.
Администрация МО Плавский район представила суду заявление о признании иска и рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчики Пузанкова Т.П., Парамонова Л.В. представили суду заявления о признании иска и рассмотрении дела в их отсутствие.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица войсковая часть № г. Коломны представила суду отзыв на иск, в котором иск не признала и просила отказать в его удовлетворении. Дело просила рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Федеральное Государственное учреждение «Западное региональное учреждение жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, отзыва на иск не представило.
Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца, ответчиков и третьих лиц.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд
приходит к следующему.
Согласно п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащего" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.
Внучка военнослужащего не относятся к перечисленному в абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 22 Постановления от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (ред. от 06.02.2007 г.), при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жилым помещением, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Из представленных суду документов усматривается, что В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является внучкой Пузанкова В.Н.
Согласно выписки из домовой книги и справки с места жительства В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Пузанков В.Н. в данной квартире не зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ года администрация МО Плавский район предоставила для проживания Пузанковой Т.П. квартиру по вышеуказанному адресу. Членами семьи нанимателя жилого помещения в договоре значатся: Пузанкова Н.В.(согласно свидетельства о регистрации брака серии 1-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ года Пузанковой Н.В. присвоена фамилия мужа Воинская) и Пузанкова Л.В. Пузанков В.Н. не указан членом семьи нанимателя.
Из объяснений Пузанкова В.Н. усматривается, что в настоящее время он зарегистрирован в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Пузанков В.Н. обратился с заявлением в Федеральное государственное учреждение «Западное региональное учреждение Жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о включении внучки В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки членов семьи для получения жилья.
Согласно справки войсковой части № № Пузанков В.Н. проходит службу по контракту. В его личном деле значатся жена Пузанкова Т.П., дочери: Воинская Н.В. и Парамонова Л.В.
В судебном заседании свидетели С.. и К.. подтвердили, что в настоящее время в семье Пузанкова В.Н. проживает его внучка В. в связи с тем, что её мама обучается в медицинской академии в г. Твери, проживает там вместе с мужем, а за ребенком некому присматривать.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Воинская Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года вступила в брак с Воинским А.А. В браке ДД.ММ.ГГГГ года родилась дочь В.., которая по обоюдному согласию родителей зарегистрирована по месту регистрации матери по адресу: <адрес>. Нанимателем данного жилого помещения является Пузанкова Т.П., Пузанков В.Н. в данном жилом помещении не зарегистрирован. Следовательно, В. может быть признана членом семьи Пузанковой Т.П., но не военнослужащего Пузанкова В.Н.
П. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.
Исходя из положений ст. 179 Трудового кодекса РФ, согласно которой иждивенцем является нетрудоспособный член семьи, находящийся на полном содержании работника или получающий от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию
Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» нетрудоспособные граждане - инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
В силу ст. 47, 60, 61, 63, 80 СК РФ, обязанность по содержанию ребенка возложена законом на его родителей - истицу и Воинского А.А., который родительских прав не лишен и от ребенка не отказывался. Оба родителя являются трудоспособными, достигли возраста 25 лет, имеют возможность работать. Из объяснений истицы усматривается, что муж работает и имеет заработок.
Истцом не представлено доказательств того, что ее дочь находится на иждивении Пузанкова В.Н, то есть получает от него такую помощь, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию ее ребенка.
То, что родители оказывают материальную помощь молодой семье, не означает, что Пузанков В.Н. полностью содержит их ребенка.
При таких обстоятельствах нельзя сделать вывод о том, что несовершеннолетняя В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на иждивении военнослужащего Пузанкова В.Н.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Воинской Н.В. в иске к администрации МО Плавский район, Перегуда ФИО43, Пузанкову В.Н., Пузанковой Т.П., Парамоновой Л.В. о признании членом семьи военнослужащего несовершеннолетней В. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд в течение 30 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Кадникова Д.В.